审计整改方案（一）：
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我xx政府委托，报告2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情景，请予审议。
一、整改工作的部署推进情景
市委、市政府深入贯彻落实习-近-平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，高度重视审计查出问题的整改工作，请求全市各部门(单位)认真落实二十届中央审计委员会第二次会议精神，加强对审计整改的跟踪问效。市委主要领导召开会议部署整改工作，强调聚焦共性问题，以更大力度抓好审计整改“下半篇文摘”，并多次对审计成果作出指示批示，强调压实职责、严肃处理、不折不扣整改到位，做到以审促改，以审促治，在常态长效的制度机制建设上下功夫。市政府常务会议请求严格落实整改主体职责。市政府有关领导就部分重点事项多次召开专题会议，督促抓好整改落实，确保审计整改实效。
市审计局全面落实中央和本市关于审计整改工作的请求，不断推进做深做实“全面整改、专项整改、重点督办”审计整改总体格局。强化审计整改跟踪检查“全口径、全周期”管理请求，按照立行立改、分阶段整改、持续整改分类提出整改请求，加强跟踪督促检查，全面、持续、滚动做好审计查出问题的闭环管理。结合市委、市政府重点工作，开展审计整改专项检查和专题“回头看”，推动完善制度机制，处理复杂疑难问题，巩固整改工作长期成效。注重发挥市委审计办平台作用，对重大问题整改落实情景开展跟踪督办，推动有关主管部门加强工作协同，从不一样角度对审计整改善行督促检查，做到重点问题整改扎实有力，打好审计整改“组合拳”。
各部门(单位)积极采纳审计意见和提议，高度重视审计查出问题的整改工作，认真履行被审计单位主体职责和主管部门监督管理职责，既紧盯具体问题整改结果，及时分析问题产生的根源，研究提出整改措施；又强化审计成果运用，举一反三，对同类问题进行排查、调查，经过建章立制堵塞漏洞、优化机制、加强管控，推动完善内部管理，促进标本兼治。截至10月底，请求立行立改的问题已全部整改，请求分阶段整改的问题总体进展顺利，请求持续整改的问题制定了整改措施和计划。有关部门和单位经过拨付或收回资金等整改48.38亿元，经过加强和规范预算管理等整改32.38亿元；企业和金融机构经过调整会计核算或贷款分类、加强投资管理等整改293.17亿元。制定完善规章制度66项。
二、审计查出问题的整改情景
(一)财政预算管理审计查出问题的整改情景。
1.“四本预算”及部门预算审计查出问题的整改情景。
(1)关于预算管理有待加强问题。针对预算编制不细化、不完整等问题，市财政局印发《关于编制2025年市级部门预算和2025-2027年中期财政规划的通知》，加强政策解读和业务督导，再次明确请求严格按三级细化编制项目预算、非财政拨款支出纳入预算管理等，部分预算单位已在编制2025年预算时对项目构成和指标等进行细化。针对未根据实际需求编制预算问题，1家单位梳理项目设施清单，据实编制2025年预算；1家单位申请调减原项目预算500万元。针对预算评审请求落实不到位问题，市财政局已将6个修缮类项目的结余资金收回财政统筹使用，并经过完善项目申报文本、尽早下发通知等措施督促各预算单位落实预算评审请求。针对部分基本建设项目资金申请、拨付与执行进度不匹配造成资金结存问题，22家单位加快推进项目实施，已使用21.89亿元，上缴财政411.02万元。
(2)关于预算收入监管不严格问题。未按规定上缴的学费、考试费等5.42亿元非税收入及利息已上缴国库。土地出让或划拨收入未按规定进行市区分成或及时结算的15幅土地中，11幅已完成财政收入调库，4幅已签订划拨供地补充协议并申请调整项目预算。3家单位4262.55万元存量资金、231.99万元因计算基数不正确少交的国资收益，已全部上缴财政。
(3)关于预算支出不规范问题。针对超合同进度支付专项经费问题，有关单位建立健全合同履约机制，已按进度完成合同金额共计3520.5万元。针对药品集采医保资金结余留用工作机制不完善问题，有关单位完善机制，重新计算调整医保留用资金共计3894.11万元，涉及医疗机构555家；2.76亿元提前支付的集采药品货款已满足采购周期付款条件。
2.本市转移支付资金管理使用审计查出问题的整改情景。
(1)关于未纳入转移支付管理问题。预算单位已将有关民生项目纳入2025年市级专项转移支付，并按规定编制预算。
(2)关于资金申请不合理问题。市发展改革委、市财政局督促4个区加快推进项目建设，明确项目实施进度和时间节点，尽快拨付资金，市发展改革委已调减有关项目资金预算。个别区结存的11.35亿元基本建设专项资金，在扣除本年预计支出后已上缴区财政。
(3)关于项目后续管理不到位问题。针对部分“198”区域减量化项目未按规定完成验收、1.03万亩土地未构成建设用地指标的问题，市规划资源局对各区情景进行梳理，拟定分类处理方案。134个水利建设项目已完成财务决算批复和资金清算。
3.政府投资项目建设管理审计查出问题的整改情景。
(1)关于投资控制不严问题。12个项目的建设单位已调减多计的建设成本1.22亿元。6个超概算项目中，5个项目的建设单位已按原审批渠道申请调整概算。2个结算价超中标价的项目，建设单位经过设置专员对合同外新增项目招标加强监督，强化招标计划、合同签订等审批流程的管控，进一步严格招投标采购管理。
(2)关于建设管理不到位问题。3家建设单位针对施工监理、代建单位等履职不到位问题，分别召开专题会议或签订补充协议，明确监理单位、代建单位职责，加强项目管理。针对变更建设资料未按规定办理签证审核、未按规定公开招标的问题，5家建设单位经过完善制度流程、健全工作机制、组织学习培训等措施规范管理。
(3)关于未落实清理规范工程建设领域保证金等政策请求问题。2家建设单位采取清退保证金、制定履约保证金管理办法等措施落实整改。3个项目未及时支付的工程款9.16亿元已完成支付。
(二)重大政策落实及重点民生项目审计查出问题的整改情景。
1.本市高校创新策源本事提升有关政策落实审计查出问题的整改情景。
(1)关于科研基地专项经费管理有待改善问题。市教委与市财政局加强沟通会商，结合制定新一轮建设资金管理办法，优化调整科研基地专项经费管理机制，适当放宽市级教育财政经费支持的高校科研基地评审周期，并强化过程绩效管理；研究制定上海高校基础研究高地经费管理办法，给予更大经费使用自主权。
(2)关于产学研融合不紧密问题。市教委推动各协同创新中心加强与产业主管部门、产业协会和链主企业的沟通交流，确保产学研目标任务与合作企业战略规划协同发展，推动更多优质创新成果产业化落地；督促6家协同创新中心在重点课题研究、人员互聘、建立研究实验室等方面，争取合作企业更多资源支持。同时，围绕本市产业发展，组织完成协同创新中心中期评估工作，根据评估结果进行动态优化调整。
(3)关于高校技能转移体系建设不完善问题。市科委会同市教委研究制定《上海市促进科技成果转化行动方案(2024－2027)》，重点支持高校体制机制改革与创新，提升组织开展科研和科技攻关的本事。市教委督促有关高校修订完善科技成果转化领导小组议事规则，支持技能转移专业机构、人才队伍建设；选定部分高校探索实施科技成果全部所有权赋权改革，推动高校科技成果转化系统性改革试点。
(4)关于大学科技园核心功能发挥不足问题。市教委、有关区研究推进环高校创新集聚区建设，制定区域技能转移转化中心试点建设方案，联动大学科技园构成创新孵化体系，优化科创载体空间布局。市教委督促6所高校立足国家大学科技园功能定位，为师生创新创业供给包含创业指导、资金扶持、市场拓展等孵化服务；完善大学科技园考核管理机制。市教委拟选择部分高校启动大学科技园改革试点。
2.长三角地区政务服务一体化推进审计查出问题的整改情景。
(1)关于长三角“一网通办”工作协同推进机制不畅问题。市大数据中心会同三省有关部门将建设长三角“一网通办”运营管理平台纳入集中攻坚工作专班任务，推动其建成并上线运营。平台可供给任务进度跟踪监控和反馈、错误消息提醒等功能，便于有关部门协同推进通办任务落实。同时，市数据局会同三省有关部门成立长三角数据专题合作组，强化长三角政务服务和数据工作机制保障，进一步推动长三角“一网通办”协同运转。
(2)关于部分线上服务事项设置不合理，跨省通办数量低的问题。目前，跨省通办服务事项已在长三角“一网通办”运营管理平台线上发布，同时供给政务服务运营数据展示、智能监测管理等功能，经过对平台办件情景动态分析监管，及时对服务事项清单进行优化调整。
(3)关于长三角政务一体化基础底座不够完善问题。《长三角数据共享交换平台数据接入规范》《长三角数据共享交换平台数据资源目录编制规范》等数据规范已公开征求意见。同时，本市上线服务事项均已完成统一身份认证体系改造工作，对外省部分未完全互认身份事项，已反馈外省有关部门。
3.本市城中村改造建设管理审计查出问题的整改情景。
(1)关于部分城中村改造项目推进缓慢问题。市城市更新领导小组办公室及市房屋管理局研究制定了加快推进本市城中村改造工作的实施意见和三年行动计划(2024-2026年)，以及8项工作指引等政策措施，加快推进项目建设。有关区按照“一村一策”请求，研究制定实施方案，明确动迁补偿、土地出让、安置房及公建配套建设、融资渠道拓宽等具体任务的职责主体，推动项目加快实施。
(2)关于部分项目资金筹集、使用不规范问题。有关区已作出任务安排，经过成立工作专班、召开专题会议等方式，督促项目合作单位加快筹措资金，推动项目后续开发，规范资金使用。嘉定区出台城中村改造项目全过程管理工作指引(试行)等有关制度，落实资金监管举措。
(3)关于城中村改造推进机制不完善问题。市房屋管理局将按照请求对各区城中村改造工作进行考核，督促各区加快制定绩效考核、利润调节等有关管理办法；会同市国资委研究对国有企业参与城中村改造工作进行考核的具体方案。
4.市本级就业补助资金和失业保险基金等管理使用及有关政策落实审计查出问题的整改情景。
(1)关于向不贴合条件人员发放失业保险待遇和就业补贴问题。市就业促进中心已按规定注销61名人员失业登记并停发有关待遇，会同市劳动本事鉴定中心、市大数据中心共同研究完善系统卡口，定期批量查询并及时办理注销失业登记。对未及时办理退休手续等多享受失业保险待遇或就业补贴的92名人员，市就业促进中心已向54人追回补贴资金共计14.55万元，督导各区积极追讨其余款项并做好台账记录。
(2)关于个别高技能人才培养资助项目作用发挥不及预期问题。市人力资源社会保障局将该项目纳入本市新技能培训项目目录，市就业促进中心会同浦东新区有关主管部门督促临港基地制定工作方案，推进项目发挥实效。目前该项目已开展技能培训、认知实习和科普教育等活动22批次、参加996人次。
(3)关于就业见习基地动态管理不到位问题。市就业促进中心下发通知，请求各区梳理一年以上未招录学员的就业见习基地，明确无社会需求的予以撤销，有需求且有本事继续运作的，指导其依规启动。目前，190家超过一年以上未招录学员的就业见习基地中，61家已有序开展学员招录工作，129家已注销。
5.本市大型居住社区市政公建配套设施建设推进审计查出问题的整改情景。
(1)关于部分市政公建设施配套不完善问题。市大居推进办牵头有关主管部门多次召开专题会议，研究完善新一轮《大型居住社区市政公建配套设施三年行动计划》，夯实属地职责，加快推进配套设施建设，重点保障居民交通出行、就学就医等需求。有关区已落实优化公交线路、增设站点等举措，分步加快实施配套项目建设和开办。
(2)关于部分配套设施规划与实际需求不符，未及时评估优化问题。市大居推进办会同各市级行业主管部门、有关区，研究开展大型居住社区配套全面持续评估优化工作。针对教育、商业、体育等三类公建项目，将结合实际发展需要，按保留规划并按需建设、动态规划调整、加快建设等情景分类处置，完善大型居住社区功能。
6.本市社区治理领域物联感知新型基础设施建设管理和共享应用审计查出问题的整改情景。
(1)关于设施应用管理不到位，使用效果未达预期问题。有关区组织各街道按实际需求评估确认物联感知设备的应用种类和数量，并与技能服务单位明确各场景告警事件的规则分类、处置流程、考核管理等请求，处理事件处置机制不完善问题。组织设备运维服务单位自查自纠感知设备不在线问题，目前设备综合在线率超过98%。有关区政府已协调落实432台智能安防感知设备运维工作，确保设备正常使用。
(2)关于设施数据管理存在薄弱环节问题。有关区督促街镇等单位排摸设备情景，已有6407路物联感知设备数据接入区统一平台管理，5651路视频数据接入区视频共享平台。未经申请及审批开通访问权限的28个账号中，停用的6个账号已注销，22个账号按请求重新审核确定共享权限。
(3)关于部分应用场景绩效评价不到位问题。有关区组织有关街道对现有应用场景进行评估并根据评估结果分类处理，对不贴合当前实际需求的停止使用，对有实际需要的优化处置流程。研究制定绩效评估管理办法，加强物联感知项目管理。
7.本市移动源污染防治有关政策落实和资金管理使用审计查出问题的整改情景。
(1)关于移动源污染监管存在盲区问题。针对2.99万辆未按规定加装远程在线监控终端的重型柴油车，市生态环境局已督促1255辆车辆完成系统安装并接入平台，其余2.86万辆因使用进口柴油机而无法安装监测系统的车辆，已列为重点监管对象，同时印发通知请求加强属地监管。3674台未按规定登记和核发识别标志的非道路移动机械中，119台市政工程类机械已完成登记或清理，对其余农业类机械，市生态环境局联合市农业农村委协同开展补登记工作。
(2)关于部分新能源汽车推广配套补贴政策执行效果不佳问题。市发展改革委结合《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》修订工作，开展政策适用性、可执行性研究，并纳入2024年市委、市政府为民办实事项目予以重点推进。市交通委牵头开展电动出租车充电示范站申报工作，明确新的评分标准，增高充电站对服务出租车情景分值占比，作为考核评分重要选项。
(3)关于长三角内河小型船舶受电改造工作未协同推进问题。市交通委组织有关单位编发技能规范，处理非标船舶岸电使用问题，已有246家内河码头企业按需增配变压转接箱，约70%岸电设施有使用记录。
(三)国有资产管理审计查出问题的整改情景。
1.企业国有资产审计查出问题的整改情景。
(1)关于财务消息不正确问题。4家企业经过确认收入、补计成本费用、按销售收入计提产品质保金等措施落实整改，1家企业对未实际发生的历年成本费用梳理后再行清算。
(2)关于股权投资效果不佳影响资产运营质量问题。2家企业分别采取提级管理、停止业务授权、开展投后管理分析等措施强化对投资企业的监管，1家企业对投资未达预期项目与股东单位沟通股权处置方案。同时，为规范后续管理，3家企业制定投前尽调工作指引、参股公司管理制度等规范，进一步加强对投前论证和决策，以及外派董事、高级管理人员等的监管。
(3)关于存量资产效益未充分发挥问题。针对6个建设进度缓慢的轨道交通上盖项目，有关企业根据实际情景落实“一场一策”整改措施，增高项目推进效率；对新一轮上盖项目，加强与市区两级政府协商，做好开发前分析研判。1家企业明确对6.69万平方米直管存量公房的出租收支管理请求，33.07万元租金收入已登记入账，对历史遗留的临时利用储备土地事项，加紧与有关部门沟通，进行产权梳理、认定。
(4)关于下属企业资金管理不到位问题。1家企业加强与其他股东沟通协调、积极应诉仲裁，推动处理被无偿占用的项目资金问题。1家企业终止延期付款合同条款，修订采购业务管理制度，进一步明确交易规则，强化审批控制环节。1家企业对未及时退还中小企业的829.14万元工程投标保证金进行清理、公告清退，共退回资金339万元，账务调整490.14万元。
2.金融企业国有资产审计查出问题的整改情景。
(1)关于金融服务实体经济质效不高问题。1家银行修订了2项法人账户透支业务操作规范，组织各分行完成此类业务自查，4家企业违规透支的24.3亿元信贷资金已转回。2家银行强化绿色贷款认定管控，发布操作手册明确绿色信贷数据质量管理请求，组织全行开展绿色贷款数据自查，不贴合标准的贷款22.42亿元已从绿色贷款统计中剔除。
(2)关于违规开展业务问题。2家银行经过完善授信审批、加强贷后管理等10项制度规范，优化集团关联关系自动识别规则，对总分行层级的集团或单户开展尽调分析，建立贷后风险管理制度执行情景跟踪评价机制等措施加强贷款业务管理，对违规发放贷款涉及人员已开展问责追责。2家银行已按照请求修订债券承销2项操作规则。
(3)关于部分基金投资业务和代销业务内控执行不到位问题。有关银行修订非银金融合作机构准入管理办法，强化基金投资业务管理流程；制定代销业务细则，对固定资产类非标项目明确准入标准，规范项目期限和产品期限表述。对涉及的信托管理人，督促加快产品风险处置。
(4)关于境外子公司未审慎开展房地产企业融资业务问题。有关银行印发2024年子公司风险管理重点工作及风险指标目标体系，对子公司明确管理目标及策略，将所涉及境外子公司提级管理，上收房地产贷款审批权限和债券投资权限，督促加快风险资产处置。有关境外子公司房地产行业投资集中度已压降到20%以下。
3.行政事业性国有资产审计查出问题的整改情景。
(1)关于公物仓制度执行效果不佳问题。市财政局、市机管局印发《上海市级行政事业单位国有资产公物仓管理办法》及有关配套制度标准，明确增高公物仓资产使用效益有关业务口径，扩大公物仓资产来源。市机管局会同市大数据中心等单位完善消息化模块功能，增高资产配置管理便捷度。5家单位对2024年新增的363.85万元资产配置需求，已优先在公物仓管理系统查询、匹配和选用。
(2)关于资产配置和使用效率不高问题。1家单位对闲置资产优先在单位内部调配，剩余资产纳入公物仓管理，到报废年限的及时处置；2家单位停止原设备租赁。22家单位的696台设备、12处房屋、2个消息系统已投入使用。8家单位的77台大型仪器设备已纳入共享服务平台。
(3)关于资产违规出租出借问题。2家单位对被无偿使用的7处房屋，采取清退、签订租借协议、移交区机管局等措施落实整改。2家单位1125.48平方米出租出借房屋已获批，100.84万元租金已收取并上缴国库。
4.国有天然资源资产审计查出问题的整改情景。
(1)关于挥发性有机物(VOCs)管理不到位问题。市生态环境局举一反三，组织全面排摸，共梳理出已关停或搬迁企业161家、市内搬迁或将工序外包企业30家，全部移出VOCs治理企业范围，核减减排量共计1024.97吨。同时，排摸出VOCs排放量超过10吨以上企业234家，全部纳入2024年度监管企业名单，按市区两级分工开展监督监测，对排放量100吨以上企业每半年监测1次。
(2)关于水污染防治工作任务推进缓慢的问题。3座污水处理厂改扩建工程已建成并投入运行，新增污水处理本事19.7万立方米日；1座污水处理厂新建部分完成工程建设及通水联动调试。18个未按计划完成的河道整治工程项目中，3个已竣工、4个已开工建设、11个经批准延期施工或取消，494.52万元整治专项资金已收缴国库。
(3)关于土地开发和绿地建设项目未按期实施的问题。针对67幅产业用地未按期开、竣工的问题，2个区加大督促力度，目前，46幅地块已竣工或开工，1幅闲置地块收回土地使用权，20幅地块已发送警示通知。1个区对12个未按期实施的绿地建设项目，明确实施方案并督促各建设主体落实职责，目前，1个项目已开工建设，10个项目完成报建或批复，1个项目办理农转用手续。
三、审计整改工作中存在的问题及后续工作安排
从整改情景看，除已完成整改的立行立改类问题外，部分问题的整改需按整改计划分阶段完成或持续推进，主要有以下几个方面值得关注：一是大学科技园核心功能发挥不足等问题，涉及环高校创新集聚区建设和大学科技园改革试点，需与有关高校、区对接推动，持续推进落实；二是城中村改造、大型居住社区市政配套设施建设中存在的问题，因涉及规划评估、调整，土地指标落实，建设资金筹措等多方面，需要多部门协调沟通，且项目建设本身也需要必须时间周期，需持续推动落实整改。此外，协同推进长三角“一网通办”工作中，涉及联合其他三省数据管理部门成立长三角数据专题合作组等事项，目前已得到成立批复，健全工作机制和开展具体工作等还需要必须时间推进。
对于尚未完成整改的问题，有关部门(单位)已制定了整改工作计划和时间表，下一步要压实整改职责，细化整改措施，加快推进整改落实。市审计局将严格执行中央和本市有关审计整改工作请求，按照时间节点，依法对有关部门(单位)落实整改情景进行持续跟踪督促检查，确保整改合规到位。
我们将更加紧密地团结在以习-近-平同志为核心的党中央周围，坚持以习-近-平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实党中央、国务院和市委、市政府对审计工作的部署请求，自觉理解人大监督和指导，依法全面履行审计监督职责，以有力有效的审计监督服务上海经济社会高质量发展，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。
以上报告，请予审议。
审计整改方案（二）：
为加强管理，充分调动每一个员工的工作积极性，加强每一个员工的工作职责心，结合审计部的工作实际，在审计部内实行绩效考评制度，以督促、激励审计部员工更好的开展工作，并不断的增高和完善自我。绩效考评制度实行的是扣分制，每日100分与当日工资挂钩；对工作中表现优秀，提出合理化提议者实行奖励加分。
奖励加分：
一、工作任劳任怨，非因自我工作失误或非上班时间未充分利用而需加班加点完成工作任务的加20—50分。
二、积极参加酒店、集团公司组织的各项活动，受到表彰奖励的加20—100分。
三、提出合理化提议并被采纳的加30—50分。
四、好人好事。加20—100分。
五、被评为酒店优秀员工荣誉称号的加50—100分。
处罚扣分：
一、工作纪律：
1、每一天必须准时到岗，作好各项交接班工作；交接班要做到仔细、认真，如因交接不清楚而造成工作失误，出现职责不明确的扣接班者30分。
2、在当值时不得空岗，违者按《员工手册》处理，未按请求做好离岗记录的扣50分。
二、工作态度及工作职责心：
1、未跟进日审留言事项及安排的工作任务。扣30分。
2、在对客服务或与其他部门协作时，如因自身服务不好，工作不利，造成客人或其他部门投诉的每次扣50分。
3、各岗位未尽事宜，都要做好留言，做好沟通与协调。由于沟通、协调不够造成工作被动的'扣30分。
三、业务知识：
1、在审核房租时，要查看有无多入、少入的现象，每个房间的房租是否贴合规定，如有问题未及时指出者扣30分。
2、根据报表审核各种调整单据，核对手工入租、撤回离店，免收房租等通知单是否齐全，是否有必要的人员签批。对存在的问题未查出的扣30分。
3、审核收银员所做的报表和帐单，分解出赔偿费和税金等不属于营业收入的项目；未指出者扣50分。
4、根据夜审每日营业收入报表与出纳核对每一天的现金、支票、信用卡收入，并保证正确一致。30分。严格审核挂帐帐单，制作挂帐明细报表并保证与营业收入报表的挂帐数一致。与应收人员做好交接。30分。
5、对审核的各种报表要做到正确无误，30分。
四、工作质量：
1、在前台审核客人的离店帐单时，要仔细、认真，要查看房费、结算方式、住离店日期、有关单据是否完整、齐全、填写是否规范等，有无违反酒店的规定，如有问题未及时发觉 者每次扣20分。
2、审核各种收费单据，要做到帐实相符，查看每份单据的收费情景是否标准，是否入帐，金额计算是否正确。是否与营业部门的报表一致，发觉 差错是否做了必要的跟进修正工作。扣30分。
3、每一天对电脑系统中应为“O”的主帐单进行检查、清数，有遗漏的扣20分。
4、根据审核无误的餐厅、客房报表和帐单制作《每日营业收入汇总报表》，表表相符，并确保无误。50分。
5、严格审核挂帐帐单、单据，确保每一笔挂帐的帐单和单据都贴合有关规定；对不贴合规定的帐单和单据要退至运作部门，对审核反映出来的问题要做好记录。30分
6、将核对无误的《客房商品销售日报表》《餐厅香烟酒水销售报表》以及有关单据转交成本部，并确保各报表数字、单据坚持一致，在已审核过的报表上签字确认。30分。
7、核对厨房ORDER单和酒吧ORDER单并转交成本部。30分。
8、日审根据厨房高档原料控制表与电脑进行核对，确保数据的正确、一致。50分。
以上所指出的扣分项目是不足以进行过失处理的，若违反酒店的有关规定，到达过失程度的，要按酒店规定给予过失处理。
审计整改方案（三）：
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》（国烟审〔20xx〕117号）、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》请求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。
一、整改资料
本次审计整改的资料包含20xx年、20xx年、20xx年国家局组织开展的经济职责审计、年报审计、全面审计（包含自查、复查、国家局重点检查）、工程项目审计（含国家局直接审计和授权审计），外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发觉 的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济职责审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发觉 和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理提议书中提到的有关问题。
二、整改标准
以国家法律法规和行业有关规定为依据标准，按照审计发觉 问题的性质进行分类，各部门要逐项对照检查整改落实情景。一是涉税方面，少缴个人所得税、企业所得税、营业税、增值税等，一律进行补缴；二是涉及主辅关系方面，无偿占用主业资金、资产的，一律进行收回或收取相应的资产使用费；三是涉及职工利益方面，工资外列支工资性支出的一律调入工资列支，为职工承担建房成本费用的一律收回；四是涉及资产管理方面，权证不全、权属不清、
长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理；五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查；六是涉及历史遗留问题方面，要明确职责、落实到人、限期整改，确保审计整改到达预期的效果。
三、组织领导
厂部成立审计整改工作领导小组
组长：
副组长：
成员：财务、审计以及各有关业务部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作，各有关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
（一）梳理核对阶段（4月20日—6月10日）
1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2010年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发觉 的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发觉 问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改提议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各职责部门。
2、各部门核对、自查。各职责部门对分解的问题点进行认真核对，并开展自查整改工作，对各问题点的整改情景以国家法律法规
和行业政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，分别梳理出现已整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等，将自查整改情景按请求填列《审计问题及整改情景自查表》（见附件），经部门负责人签字确认并对自查结果负责，于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室（同时报送电子材料）。
3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情景，构成厂部自查整改总报告，经厂领导签字确认后，于20xx年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
（二）整改落实阶段（6月11日—7月31日）
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改请求，对未整改到位问题进行再分解，限期整改。各职责部门对能够及时整改的，要立即加以整改。一时难以整改的，要制定具体整改计划，并抓紧落实。对无法整改的问题点，及时报厂部审计整改工作领导小组研究，提出整改意见和提议后，上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不一样形式开展审计整改工作督促指导，随时跟踪整改善展情景，确保审计整改落实到位。
各部门将整改情景构成整改报告，于7月25日前报厂审计整改工作领导小组办公室，由其汇总整改情景并将整改总报告于20xx年7月30日前以正式文件报公司审计整改工作领导小组办公室。
（三）重点抽查阶段（8月1日—9月10日）
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情景进行重点抽查，对抽查发觉 不按请求整改或未及时整改到位的，提交厂部进行严肃处理。整改情景要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作请求
（一）加强领导，增高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强职责意识、规范意识，站在维护行业体制和发展大局的高度，认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一职责人，全面负责本部门的审计整改工作，切实加强对整改工作的组织领导，做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情景，集中力气抓好落实。
（二）健全组织，落实职责。各部门要指定专门联络人员，抓好具体问题的整改落实。本次审计整改工作的职责主体为各业务、财务部门，各部门要针对存在问题，进一步制订完善整改方案，细化整改措施，确定整改职责人，限定整改时限，并将整改情景纳入考核，确保审计问题整改落到实处。
（三）认真落实，积极整改。各部门要按照整改请求，积极行动，不得以任何理由回避或拖延，对存在的问题要本着实事求是、依法依规的原则逐项整改落实。领导小组办公室要加强与业务、财务部门的沟通联系，及时掌握整改工作情景，督促整改工作进度，
指导和会同整改部门研究处理整改过程总遇到的难题，重大问题及时提交领导小组研究处理，共同推动审计整改工作的深入开展。
（四）加强督查，严格考核。为确保整改落实到位，厂部将从7月份起对整改情景按月进行跟踪督查，并将督查结果纳入月度工作目标考核，对不能按时保质完成整改且无充分理由的，除扣减月度考核得分外，由部门一把手向厂办公会进行专题报告，以强化整改的执行力度，增高整改率。各部门要按照国家有关法律法规和行业及公司的有关请求，对照检查产生问题的根源，举一反三，进一步健全完善制度体系，堵塞制度漏洞，防范问题再度发生；对屡查屡犯、屡禁不止的问题部门，要加大职责追究力度；对未处理的重大问题，要深刻剖析原因，实施重点督办。同时，要注意实事求是的处理制度不适应和失效的问题，加强制度执行监督考核，完善各项监督考核机制，促使制度执行更加科学、规范、有效，不断提升企业科学管理水平和严格规范水平。
审计整改方案（四）：
为进一步做好经济职责审计工作，保证质量并按时完成任务，统一经济职责审计工作的规范和各项请求，根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、审计目标
在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上，摸清单位家底，重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题，做出正确评价并分清经济职责。经过审计，增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识，促进领导干部正确行使权力，推进依法行政，为党管干部和经济健康发展服务。
二、审计范围
领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位，其他单位可根据与本单位经济往来情景和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。
审计时限应为领导干部的任职时间，已进行过任中审计的，原则上不再重复审计。所需审计时限较长的，可重点审计后三年或最终一届任期，重大问题追溯到以前年度，重要事项延伸至审计日。
三、审计的主要资料及重点
（一）贯彻执行国家法律法规和经济政策情景。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情景，有无做假帐、私设"帐外帐"，或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题；部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否贴合国家规定；执行中央及省市出台的经济政策情景。
（二）财政财务收支情景。一是部门单位预算编制和执行情景，决算报表的真实性、完整性，财政资金的管理、使用和拨付情景，财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否贴合国家政策规定，有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题；执行"收支两条线"政策是否到位，票据和帐户是否合规等；有无隐瞒收入、私设"小金库"等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情景，有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。
（三）资产的管理、使用及保值增值情景。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性（包含货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等），各项资产的管理是否贴合规定，有无账外资产。经过任期内国有资产（一般按净资产数）的增减变化，确认国有资产保值增值情景，分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。
（四）负债情景。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时，有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题；有无账外债务，并及时查明原因，并分析债务的增减变化情景。
（五）重大经济决策情景。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确，是否经过科学论证，资金来源是否正当，是否按规定管理和使用资金，其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。
（六）领导干部遵守廉政规定情景。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题；有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题；有无从下属单位领取报酬和补助问题；有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题；有无经过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题；有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。
四、审计评价及职责界定
审计评价是经济职责审计的重点，应按照审计资料全面评价，重点包含被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，重大经济决策及其程序的合法性、效益性，以及单位内控制度和遵纪守法情景，根据审计发觉 的问题，分析问题构成的原因、背景，在取得有关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价，正确界定领导干部应承担的经济职责，具体分为直接职责、主管职责和领导职责，并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得有关证据，职责确实难以区分的情景下，采取写实手法，描述其经济活动或决策活动的具体过程。
领导干部对直接决定、认可、签署意见、签字、授意、指使或经办的经济事项构成的问题，在团体决策过程中具有最终决定权的经济事项构成的问题，应承担直接职责；对职责范围内的基本建设、投资、收费、出借资金等重大经济事项存在的问题，分管范围内的工作存在的违纪违规或分管的下属单位存在的重大违纪违规问题，应承担主管职责；对经领导班子团体研究，按照少数服从多数原则决定，或受上级领导指示、授意的经济事项构成的问题，分工范围内的工作存在的一般性管理问题和分管的下属单位存在的一般性违纪违规问题，应承担领导职责。
五、审计实施步骤
（一）搞好审前调查。了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置、人员编制，财政财务隶属关系或国有资产监督管理关系，职责或经营范围，被审计人员的职责及工作分工，经济目标或指标的完成情景，财务会计机构及其工作情景，有关内控制度及其执行情景，以往理解审计及检查情景，所属单位及其基本情景。搜集被审计单位所适用的财经法规和规章制度。注意广泛听取意见，以便确定审计重点。
（二）制定审计实施方案。审计组根据审计工作方案和审前调查情景制定审计实施方案，实施方案要突出所审资料，确定审计重点和延伸审计单位，明确分工，职责到人，严格落实各项审计质量控制。审计过程中遇有重大事项或人员调整，应变更审计方案，并履行必要的审批手续。
（三）审计组于实施审计3日前将审计通知书送达被审计单位和被审计领导干部本人，并请求单位搞好自查，写出书面自查报告，领导干部本人要写出任职期间的经济工作总结，并界定对问题应承担的职责。
（四）审计组进点要开好单位班子成员、中层干部和下属单位主要负责人及其他有关人员参加的进点座谈会，讲明审计目的和资料，听取自查情景及单位机构设置、人员编制和财务收支等情景介绍，被审计的领导干部宣读自我任职以来的工作总结。张贴审计公告书，设立举报箱。与被审计单位及被审计领导干部分别签定双向承诺书。
（五）审计组长根据方案进行审计分工，各成员应明确职责，认真实施审计，记录好工作底稿和审计日记，整理好取证材料，做到真实、全面、规范、正确，并交审计组长审核把关。
（六）审计组汇总审计情景，写出审计报告并向分管领导汇报，做到重点问题未查清的不离点，未摸清资产真实情景的不离点，审计范围和资料达不到规定请求的不离点，审计工作底稿不完整的不离点。审计报告应征求被审计单位和被审计对象的意见。
（七）审计组将审计报告、审计方案等档案所需材料送局法制科复核后，将审计情景和被审计单位、被审计人提出的意见一并经过定案会向局领导汇报，经局领导审核经过后出具审计结果报告，下达审计决定。需要移交的，向有关部门送交移送处理书。
六、审计组织与管理
经济职责审计项目由经责办统一组织管理和安排，经责办两个科室与局业务科共同承担完成。经责办负责向市纪委、组织部等委托部门了解被审计单位及人员情景，并告知承担审计项目的科室。审计结果报告由经责办负责统一向有关部门报送。经责办负责对内对外的沟通与协调，以处理审计过程中遇到的情景和问题。
审计整改方案（五）：
(一)、审计方案
如果我所有幸中标，我们将实施如下审计方案：
1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有中级职称，均为注册造价工程师;
2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，异常是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志;
3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础;
4、采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同时现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的有关工序，异常是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图象资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。
5、最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事xx，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。
(二)审计工作步骤：
1、资料收集阶段：
合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技能资料、会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续有关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。
2、跟踪审计和初算阶段：
(1)、跟踪审计：
签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，处理现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他有关资料。
(2)、初算：
跟踪审计期间，一向到竣工验收之前，进行主体工程的工程量(包含基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程)初步计算工作。
3、竣工结算初审：
工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。
4、竣工结算会审：
初审完毕后进入会审阶段。由业主(监理)、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，构成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。该阶段计划5个工作日。
5、出具最终审核报告：
在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。此间将协助业主做好甲供材转帐工作，并列出应扣除的'费用，以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题，出具正确无误、真实可靠的工程结算审核报告，该阶段计划用2个工作日。
(三)、审计工作资料
1、复核经建设监理单位确认的施工图预算;
2、对整个项目进行施工阶段的现场跟踪勘察;
3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同;
4、复核施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技能方案;
5、复核监理单位投资控制计划;
6、供给有关工程投资方面的咨询;
7、复核工程经济签证;
8、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付供给参考意见;
9、为保证工程节俭投资供给合理化提议;
10、审核工程最终结算。
(四)审计方法：
如果我所有幸参加工程的跟踪审计，我们将采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作，做到计算正确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。
(1)、工程量计算采用北京广联达工程预算软件;
(2)、钢筋分析采用北京广联达钢筋统计软件;
(3)、定额采用青岛英特尔公司开发的在xx省通用的预算软件;
(4)、计算书全部采用电子表格打印。
(五)审计所需资料
本工程审计需要下列资料：
1、施工图(包含建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等);
2、施工图预算;
3、图纸会审记录;
4、设计变更记录;
5、工程经济签证;
6、材料签价单;
7、月结算(月报量);
8、已审批的施工组织设计(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料设备供货合同;
10、洽商、补充协议;
11、中标通知书、投标书等。
另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技能资料(如隐蔽工程验收记录)、会议纪要等。
(六)、合理化提议
1、每月的工程量月报和进度报量经监理审核完毕后再经我方审计人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据，以确保工程款不会超付。
2、我方审计人员均具有较丰富的现场施工经验，故工程施工过程中如有设备、材料选用、施工技能方案等方面的问题也可邀请我方审计人员参与供给意见。
3、我方审计人员可同时作为业主的顾问，在一些重大问题的决策等方面供给自我的专业咨询服务。给业主当好参谋，维护好业主的合法利益。
4、我方审计人员可参加所跟踪审计工程的图纸会审并独立提出自我的意见。
审计整改方案（六）：
一、编制依据
根据《中华人民共和国审计法》和重庆市巴南区审计局年度审计计划安排以及区政府交办审计事项的请求，结合审前调查情景，制定本实施方案。
二、被审计单位基本情景
按审前调查情景填列。此部分应包含工程项目立项审批及投资计划、招投标情景、合同约定情景、工程项目参建单位情景、工程开竣工时间及实际建设规模、送审结算（决算）情景及建设单位初审情景等，决算审计项目需调查项目总投资情景、建设资金的筹集、管理及使用情景等。
三、审计目标
经过审计，揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题，促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理，规范投资建设行为，增高投资效益。
四、重要性的确定和审计风险的评估
（一）确定重要性水平
本次审计采用固定比率法确定重要性水平。被审计单位此次投资项目应是非盈利性质的，根据资料调查情景，选用工程承包合同总价元作为确定基础，选用敏感比率1.5%，根据固定比率法的计算公式：重要性水平＝确定基础×比率，确定重要性水平为元。
（二）审计风险的评估
本次审计将能够理解的审计风险水平确定为5%。
根据对被审计单位的初步调查了解和查阅有关资料，对该单位的固有风险评估为中度风险，固有风险水平取值为75%。
经过对内部控制制度的初步测评，该单位的控制风险评估为中度风险，控制风险水平取值为50%。
根据计算公式：可理解检查风险=能够理解的风险(固有风险×控制风险)，计算出可理解检查风险为13.33%[5%(75%×50%)]的低度风险，保证程序为86%，则实质测试的性质为余额测试为主，测试范围为较大样本和较多证据。
对审计风险有较大影响的主要是以下两个方面：
1.资料的.正确性、完整性对工程造价及投资额正确性的影响；
2.审计人员业务本事和工作水平对工程造价及投资额的影响。
五、审计范围
对XX工程项目预算执行（竣工决算）情景进行审计，并可延伸审计与建设项目直接有关的设计、施工、监理、采购、供货等单位。
六、审计资料和重点
（一）审计资料
1.审查建设单位是否履行国家规定的立项审批、规划许
可、施工许可等等基本建设程序。审查建设项目是否实行法人制、招标制、合同制、监理制，现场签证的程序和权限设置是否合理、合规。重点审查工程招投标情景，审查工程是否执行了招投法，招投标工作是否公正、公平、公开、其过程是否合规、合法。
2.审查建设项目工程直接费用（造价）的构成是否真实、合规。重点审查项目工程结算的真实性、合理性和合法性，审查构成工程结算的依据是否充分，工程量的计算是否正确；工程的计价是否遵循了建设和施工方约定的原则和国家有关的法律法规，有无多算重复计算工程量、高套定额、增高取费标准和材料价格、重复计算费用等问题。
3.审查项目财务收支的真实性、合规性、合法性。审查项目资金来源是否合规、合法，有无挪用与项目无关的救灾、救济、移民等其它专项资金；是否存在利用“小金库”非法帐外资金修建项目的情景；审查项目工程支出是否真实、合规、合法，是否按合同约定拨付工程进度款；竣工决算审计应重点审查工程待摊投资支出（工程前期、间接费用）归集是否合理、正确，资料是否真实，有无将不应纳入的费用纳入了待摊投资。
（二）重要审计事项的审计步骤和方法
1.招投标程序审计
收集立项资料及投资计划、招标文书等有关文件资料，审查该项目的投资规模是否到达招投标的规定标准，招标过程是否对投标对象的资格进行了审查，参加投标的单位是否贴合有关规定，招标标底是否进行过审查，有无招标前泄露标底的情景，招标过程的依据是否充分、合法。
2.工程结算审计
首先收集工程的招标、施工合同、竣工图等等工程有关资料，并踏勘现场。然后根据收集的招标文件、施工合同等资料确定审计的核心原则和方向；之后计算工程量并与施工单位进行核对，对有疑问的工程量，采取现场测量进行核实、确定。工程量应边核对确定边签字认可。待工程量最终确定后，再根据招标文件和施工合同明确的计价原则和国家有关法律、法规的规定套价、取费，确定工程的结算造价。最终，将审定工程结算造价结果和有关问题构成审计取证记录和审计工作底稿，并附上涉及问题的主要证据。
3.待摊投资费用审计（竣工决算审计）
收集勘察、设计、监理等需要以协议或合同形式确认的费用的有关资料，经过审查这部分合同或协议，确定其费用额，审查项目有关会计帐簿中各种待摊费用的实际支付依据是否合规、合法，是否有尚未支付的费用。最终，确定待摊投资的费用总额。
七、审计工作时间
（一）审计准备阶段
包含进行审前调查、编写审计实施方案和送达审计通知书三个阶段的时间。
（二）审计实施阶段
包含审计实施、编写审计工作底稿、编写审计报告征求
八、总结反思
审计整改方案（七）：
大庆榆树林油田开发有限职责公司：
我们理解委托，对贵公司20__年生产、产能建设中永久性占地和临时性占地发生的永征地补偿费、临时占地补偿费、油水淹地补偿费以及与油田生产占地有关的土地补偿费用支出和土地事业性收费支出进行审计。贵公司的职责是向我们供给与此有关的情景资料，并对这些资料负责，我们的职责是对土地征地费用和临时占地费用支出的合理性发表审计意见。我们的审计是根据《中国注册会计师独立审计准则》进行的。在审计过程中我们进行了包含检查占地认定单，计算补偿金额、测量占地面积，观察耕地种植作物等我们认为必要的审计程序。
一、基本情景：
贵公司是石油生产企业，全年因钻井、作业、采油(包含提捞)、油水管线施工以及管线、井口跑水跑油等原因，需进行永久性征地和临时性占地，跑水跑油时需对水污油污的农作物进行补偿。公司在内部管理控制方面，将与此有关的事务交由工农事务办统一负责。工农事务办依照贵公司经营管理制度汇编中《施工用地管理办法》、《施工用地及补偿标准》等有关文件处理有关事务。所以，我们对工农事务办20__年全年的土地占地认证单(占地费用支出凭证)以及工农事务办供给的有关资料进行了详细审计。
贵公司20__年全部生产、产能建设用地1181336平方米(1772亩)。本年永征地面积147750平方米(221.62亩)，其中征用井场面积72000平方米(60口井)，通(井)路面积65207平方米(约8694延长米)，卸油点9463平方米，供电线路线杆占地1080平方米(120根杆)。临时性占地面积897700平方米(1346亩)，其中管线开沟地面积61147平方米(管线61147延米)，短地面积79215平方米。水淹地面积24230平方米(36.34亩)。油污地面积111657平方米(167.48亩)。
根据工农事务办的认定标准计算本年应发生土地补偿费金额7，979，192.23元(根据同样的原始单据，工农事务办计算数为7，984，050.00元，计算误差4，857.77元。李蕾20__年12月30日电话供给)。资料分别如下：永久性征地费用(包含井场和通井路)2，630，306.08元(附表1);临时性用地补偿费用4，556，682.59元(附表2+3+4)，
其中：短地补偿费617，887.00元(附表3)，管线开沟地补偿费723，144.16元(附表4);水淹地补偿费5，669.82元(附表5);油污地补偿费104，113.34元(附表6);政策性补偿费415，736.60(附表7)元;协议补偿250，000.00元(附表7);行政事业性收费16，683.80元(附表7)。(以上均为未审前数)
二、审计过程中我们发觉 管理中存在如下问题：
1、土地补偿费计算方法有误
经我们检查询问，工农事务办上两年度计算永征地补偿费用--其中的土地补偿费时，没有按照公司有关规定(即按土地地类划分)标准补偿。贵公司管理文件汇编《施工用地及补偿标准》规定，永久征地土地补偿费按该耕地被征用前3年平均年产值10倍补偿。被征用的土地年产值确定标准执行绥政土发(2000)1号文件。工农事务办在以前年度计算永征地土地补偿费时，按当年地表种植作物即按青苗补偿费标准的10倍进行补偿。以文件中规定的肇东标准为例，旱地年产值0.78元平方米，一般菜田年产值3.40元平方米。本年永久征地面积147750平方米，其中菜地面积115272平方米。按以前年度的计算方法，仅征用种菜地的土地补偿费就达3，919，248.00元(115272x3.4x10)。依据肇东市土地部门划分的地类(即旱地或一般菜田)确定，油田产能建设所征土地均属旱地，应按0.78米2计算土地补偿费。我们计算的土地补偿费金额是899，121.60元(115272x0.78x10)。两种计算方法相差3，020，126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上统征服务费差额120，805.06元(3，020，126.40x4%)，共计差额3，140，931.46元。对于前述问题，工农事务办采纳了我们的意见，改变了以前年度计算方法，为贵公司节俭开支3，140，931.46元。
2、临时性占地面积认定不正确
贵公司因本年油水管线施工和管网改造，临时性占地面积897700平方米(未审数)，费用达4，556，682.59元(未审数)。审计中我们经检查发觉 ，临时占地中管线施工占地面积土99#、土100#、土106#、土107#占地认定单面积计算有误差。经询问和实际测量，产生误差的主要原因是土地面积测量计算方法不正确。按工农事务办的一贯做法，占地面积测量时由分管的一名土地员和当地乡土地员、村负责人用米绳实地测量。这种方法用于小面积测量时一般没有误差。可是，管线施工占地情景特殊，管线一般几千米长，全靠土地员徒步测量，当地乡土地员与村负责人往往为了地方利益，在测量时作弊而土地员不能察觉，比如偷拉米绳，本应原地不动却往后行走等。以上原因导致临时占地面积虚增47765平方米，占全年临时占地面积的5%。
3、地面种植作物认定不正确
贵公司生产、产能建设永久征地和临时占地本年均发生在肇东市的所属乡镇。当地农业生产以种植玉米等大田作物为主，在土地部门的地类划分上也均属旱田。本年永久性征地147750平方米，其中菜地115272平方米，占全部面积的78%。临时性占地897700平方米(未审数)，其中菜地523053平方米(未审数)，占全部面积的58%。据我们测量计算，本年管线工程“榆一联至东口，榆二联至树2，榆二联至树127污水管线”工程地区，沿管线长度14500米穿越农田，管线穿越蔬菜地的长度仅有176米，占总长度的1.2%，经观察其它农田未见反证，由此确定本地区菜地面积占农作物种植面积不足2%。由于油田生产的特殊性以及当地农户抢种经济作物的实际情景，油田生产、产能建设占地中，菜田占大田的比例会有所增加。可是，我们认为，永征地78%和临时占地58%的比例不贴合实际情景。经调查询问，其主要原因是占地认定处理不及时，往往是产能建设占地部门先占地，后补批临时用地手续，土地员到现场时，现已不能取得地面种植作物的第一手资料，或现已发生农户抢种经济作物的事实，给土地认证工作带来极大困难，也给企业造成了很大的经济损失。经我们测算，如果本年青苗补偿费按照10%菜田(田间抽样计算，榆树林油田产能建设地区种植蔬菜的面积不
足2%)计算，20__年全年土地补偿费能够控制在600万元以内。
4、补偿标准适用不正确
根据公司有关规定，因永征地造成的30米以内确实无法耕种的短地按耕地的10倍补偿。土10#占地面积58x24米(2.09亩)，经调查不贴合按短地补偿规定，应按照临时占地补偿。
5、占地认证单项目填写不完备，编号不连续，处理现场记录不及时。
工农事务办本年加大管理力度，严格四方签认制度，对认证单实行编号管理。基础工作较以前年度有很大增高。可是我们在审计中也发觉 有些单据填写不完备，编号不连续。如土9#—土14#占地认证单没有生产部门经办人和施工单位经办人签字。由于油田生产的特殊性，会有四方不能同步认证的情景。可是应当尽快补签。此外，99年修建东382井区油水系统工程占地至20__年底才协议补偿，处理现场不及时，仅此一项就增加本年土地补偿费250，000.00元。
6、土地补偿费计算不及时。
审计中我们发觉 工农事务办仅有在年终时才一次汇总计算全年的土地补偿费，
平时只是估算补偿金额，这样不利于平时发觉 占地认证方面的问题，也不利于有关领导作出有关的决策。
三、具体审计情景如下：
我们审定永征地面积147750平方米(221.62亩)，其中征用井场面积72000平方米(60口井)，通(井)路面积65207平方米(约8694延米)，卸油点9463平方米，供电线路线杆占地1080平方米(120根杆)。临时性占地面积848543平方米(1273亩)，其中管线开沟地面积61147平方米(管线61147延长米)，短地面积77823平方米。水淹地面积24230平方米(36.34亩)，油污地面积111657平方米(167.48亩)。
针对审计过程中发觉 的问题我们进行了审计差异调整，调整额为754，497.70元(经工农事务办确认，附表9)。调整后本年土地补偿费用金额7，229，552.30元。其中：永久性征地费用(包含井场和通井路)2，630，306.08元(不包含测绘费);临时性用地补偿费用3，857，973.76元(其中：短地补偿费607，019.40元，管线开沟地补偿费722，606.54元);水淹地补偿费5，669.82元;油污地补偿费104，113.34元;政策性补偿费366，714.30元;协议补偿250，000.00元;行政事业性收费14，775.00元。
在审计过程中，我们得到了工农事务办的积极配合，工农事务办按照请求调整了永久性征地的土地补偿费的计算标准，仅此一项，就为公司节俭土地费用开支3，140，931.46元，加上工农事务办确认的审计调减数754，497.70元，本年共减少土地
费用开支3，895，429.16元。
工农事务办本年加强了有关土地占地认定单签认方面的内部管理，强化了四方签认制度，减少了占地补偿的任意性，补偿费用较上年大幅度减少，减少幅度为14.16%。很好地完成了年初公司下达的费用指标。
针对审计中发觉 的问题我们提出如下提议：
1、组织工农事务办业务人员认真学习与土地补偿费用有关的法律法规文件以及公司内部的有关规章制度，在工作中严格执行有关法规和规章制度。审计中我们注意到贵公司《施工用地及补偿标准》中规定，临时用地补偿统征服务费的标准是([青苗费+复垦费]x4%)。根据黑土资发[20__]36号文件精神，临时占地不属于土地包干全包工作范围，按照半包工作方式，结合大庆油田有限职责公司的实际工作做法，我们认为统征服务费的标准应当修正为([青苗费+复垦费]x2%)。
2、针对临时性占地面积认定不正确的情景，我们认为，在以后年度测量管线施工长度、计算补偿面积时，应参照施工单位测量的施工管线长度进行修正。必要时结合成本效益原则，能够聘请专业测量人员使用专用测量仪器进行测量，防止由于舞弊造成的土地补偿费用损失。
3、地面种植作物认定不正确，主要与前述的突击施工与农户抢种有关。要处理这个问题，还需要工农事务办加强占地认证方面的管理，主动开展工作，奋力争取各方面的积极配合，并提请有关领导重视这方面的工作，加大工作力度，促进各方面协作。经过调查我们了解到工农事务办现已配备了照相和摄像器材，提议以后年度请求作到补偿金额万元以上的认证单均有照片或录像资料，极特殊情景应当有主管领导签字。
4、土地永征地和临时占地等情景应当建立相应的稽核制度。
不论永久征地还是临时占地，或者水淹、油污地，土地补偿费用的发生在各个生产、产能部门都有有关的生产记录，我们在审计过程中验证了这一点。如临时占地中的压裂占地和研究设计室供给的20__年新井压裂进度及施工顺序表核对相符。可是经询问，工农事务办本年对于本年发生的各种补偿费用没有与有关产能单位进行核对。我们认为应当设立一个有效的独立于工农事务办和生产单位的稽核岗位(比如交由内部审计部门)，请求各生产、产能建设单位按月上报与占地认证有关的情景汇总表，与工农事务办月末上报的占地情景分类汇总表核对并出具汇报材料，如果发觉 异常情景，及时上报处理。
5、工农事务办应当按月计算土地补偿费金额，编制占地情景分类汇总表，以此作为预付肇东市土地补偿费的依据和用于及时与生产、产能建设部门相核对。
6、加强内部审计工作。土地补偿费发生具有特殊性，即先发生占地事实，签占地认证单，年底编制付款计算单并与肇东市土地部门核对，最终跨年付款。针对这种情景，应当请求内部审计部门加强事前和事中审计。如果等付款后进行审计，即使审计出问题，也难以挽回企业的经济损失。
这份审计报告中提出的审计提议，是我们基于为贵公司服务的目的，根据审计过程中发觉 的内部控制问题而提出的。我们是对贵公司20__年度土地补偿费用进行审计，所实施的审计范围是有限的，不可能全面了解所有的有关内部控制，审计提议中提到的问题，仅是我们注意到的，不应被视为对内部控制发表的鉴证意见，所提提议不具有强制性和公正性。
本审计报告仅供给给贵公司，在贵公司内部使用。因使用不当造成的后果，与签字的注册会计师及所在的会计师事务所无关。
主审注册会计师：__
助理人员：__等
地点：中国●大庆
签发日期：二O__年一月六日
审计整改方案（八）：
__人民政府：
自收到山亭区审计局对我镇某某同志任__镇党委书记期间经济职责审计的报告后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在"预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费"方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济职责审计十分重视，立即组织有关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情景汇报如下：
一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收现已调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;经过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。
二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，异常是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照<行政事业单位财务规则健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。
三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情景再次发生。
四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了团体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。
在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：
一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习<财会基础知识，学习有关专业技能，抓好业务技能培训，强化思想训练，增高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照<预算法的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照<会计法和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。经过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产有关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。
4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据<会计法规定，结合本镇经济发展的水平和现状，建立内部审计制度、岗位职责制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。
四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。
审计整改方案（九）：
为了规范垦区土地整理项目的管理，强化审计监督，确保土地整理项目到达预定的效益和效果，根据总局有关会议精神，对垦区20__年-20__年土地整理项目进行专项审计。为保证顺利完成工作任务，特制定本方案。
一、审计目标
经过本次审计，摸清20__年以来土地整理项目建设情景，及时发觉 和纠正问题，促进各单位规范项目管理，保证项目资金正确使用，推动垦区土地整理事业健康发展。为垦区土地可持续利用和土地资源的合理配置发挥审计的监督保障作用，同时，也为总局决策供给参考依据。
二、审计范围
20__年-20__年垦区土地整理项目共计173个，遍布9个管理局。宝泉岭管理局27个项目，其中20__年4个、20__年8个、20__年11个、20__年4个;红兴隆管理局27个项目，其中20__年1个、20__年5个、20__年12个、20__年9个;建三江管理局47个项目，其中20__年10个、20__年11个、20__年22个、20__年4个;牡丹江管理局49个项目，其中20__年8个、20__年13个、20__年21个、
20__年7个;北安管理局4个项目，其中20__年2个、20__年2个;九三管理局4个项目，其中20__年1个、20__年1个、20__年2个;齐齐哈尔管理局8个项目，其中20__年3个、20__年2个、20__年3个;绥化管理局4个项目，其中20__年2个、20__年1个、20__年1个;哈尔滨管理局3个项目，其中20__年1个、20__年1个、20__年1个。
三、审计对象
20__年-20__年垦区土地整理项目单位(详见附表)包含：宝泉岭管理局的名山、江滨、绥滨、梧桐河、军川、二九〇、新华、普阳、共青、宝泉岭10个农场和撤队并点单位;红兴隆管理局的友谊、八五二、八五三、双鸭山、北兴、五九
七、二九一、红旗岭、饶河、江川、宝山、曙光12个农场和撤队并点单位;建三江管理局的八五九、勤得利、鸭绿河、二道河、浓江、前进、胜利、七星、前锋、洪河、红卫、前哨、创业、大兴14个农场和撤队并点单位;牡丹江管理局的八五四、八五五、八五六、八五七、八五八、八五一一、八五〇、云山、八五一〇、兴凯湖、庆丰、宁安、山市种奶牛场13个农场和撤队并点单位;北安管理局的二龙山、建设、长水河3个农场和撤队并点单位;九三管理局的大西江、鹤山、哈拉海3个农场和撤队并点单位;齐齐哈尔管理局的查哈阳、富裕、依安、泰来、齐齐哈尔种畜场5个农场和撤
队并点单位;绥化管理局的绥棱、柳河2个农场和撤队并点单位;哈尔滨管理局的松花江、岔林河、四方山个农场。
四、审计的资料和重点
(一)项目管理情景。主要审计项目立项审批情景，项目“五制”(法人职责制、公开制、招投标制、合同制、监理制)落实情景。
(二)项目建设任务完成情景。主要审查项目建设是否按批准的规划设计和计划完成，质量是否贴合设计标准，各项目工程量是否现已验收核实，设计变更事项是否办理了批准手续;有无自行变更设计、增高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模、增减工程量等问题，有无重大质量事故和经济损失。
(三)项目预算执行情景。主要审查各项工程建设和有关工作费用是否严格按照批准的预算资料及控制额度执行，有关预算调整事项是否办理了批准手续;有无自行改变预算资料、扩大支出范围、增高预算标准等问题，有无用预算资金搞计划外工程问题。
(四)项目费用支出情景。主要审查计入项目成本的各项费用支出是否贴合规定的开支范围和标准，核算是否正确，资料是否真实，手续是否完备，竣工项目费用支出与其
他项目支出、单位经费支出界限划分界限是否清晰，有无虚列支出、扩大开支范围和标准、挤占成本等问题。
(五)项目资金管理及使用情景。主要审查项目实施单位是否按照规定请求管理和使用项目资金，各项制度是否健全和严格执行，内部控制是否严密，是否遵守按项目管理、分账核算、专款专用原则，有无转移、截留、侵占项目资金问题，是否按进度支付工程款并按规定程序审批，是否预留了质量保证金。
(六)项目资金结余。主要是核实竣工项目结余资金，重点是审查剩余物资的处理和债权债务的清理，有无转移、挪用剩余物资、虚列往来欠款、隐匿结余资金等问题。
(七)项目竣工决算的编制。主要审查编制依据是否充分，编制资料是否全面，各项数据是否正确真实，应附送的资料是否齐全，签报手续是否完备，各项收尾工作是否全面、彻底，有无遗留问题，对遗留问题的处理是否合规;决算报表有无错报、漏报和以少报多、虚列支出等现象。
(八)项目竣工决算审计。是否进行了竣工决算审计，是否按审定的金额结算，审计发觉 的问题是否现已整改。
五、审计组织和分工
本次审计由总局审计处统一组织，总局直接审计10个农场，其他农场由各管理局审计处实施审计工作。各审计组在
管理局之间交叉审计。
总局成立土地整理项目审计领导小组，负责审计工作的协调和指导工作。组长：魏清，副组长：李义、葛佩雅、潘正平、李兆银，成员：师平、赵龙富、王业刚、胡琳、程茂英、段冬、韩雨昊、高振亮、姜海波、陈嵩、朱正秋、牛逍。
管理局审计处由处领导担任审计小组组长，组织本处人员、抽调农场审计人员组成审计组，力气不足的也可从能够审计项目管理的中介机构借人参加，被审计单位所在管理局土地整理中心主任参加协调和配合。
安管理局各项目农场和撤队并点单位;绥化管理局审计组审计九三管理局各项目农场和撤队并点单位;哈尔滨管理局审计人员编入总局审计组，总局审计组审计二九〇农场、新华农场、江川农场、宝山农场、大兴农场、勤得利农场、兴凯湖农场、八五一〇农场、齐齐哈尔种畜场、四方山农场。
六、审计方式
本次审计以就地审计为主，撤队并点等分散型项目能够就近集中审计。
七、审计工作请求
(一)审计过程中要实事求是地反映查处的问题，如实上报审计结果，不得瞒报、漏报。针对审计查出的问题，提出有针对性、可操作性的审计提议。
(二)严格遵守审计纪律，遵守职业道德，轻车简从，廉洁从审。
(三)注意保守审计工作中知悉的机密消息，对审计结果不扩散、不宣传。
(四)乘车、住宿等要注意安全。
(五)本次审计5月15日前进点，6月5日前结束并向总局审计处报送汇总审计结果。
附件：
1、20__年-20__年土地整理项目统计表(后发);
2、《省财政厅、国土资源厅关于印发黑龙江省土地整治项目资金管理办法(试行)的通知》等文件(后发扫描件);
3、各管理局土地整理中心联系电话(后发);
4、需要项目单位准备的资料(后发);
5、土地整理项目审前调查表;
6、土地整理项目审计用表(3张)。
审计整改方案（十）：
20__年9月，红河州审计局派出审计组，对我校校长杨炳昌同志任职期间的经济职责进行了就地审计。根据《审计报告》(红审报〔20__〕60号)和《审计决定书》(红审决〔20__〕25号)提出的问题和提议，我校高度重视，进行了认真的整改和落实。现将有关情景报告如下：
一、充分认识开展领导干部经济职责审计的重大意义
开展领导干部经济职责审计，是进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》请求，加强经济职责审计法规制度建设、规范经济职责审计行为、促进经济职责审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济职责意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防体系建设具有重要意义。所以，自接到审计通知书，到审计组进驻，再到《审计报告》和《审计决定书》下达，我校始终高度重视，严肃认真对待此项工作，给予密切配合。认真准备所需资料，积极供给财务收支报表、账簿、会计凭证，及时同审计人员进行沟通，坚决执行审计决定，使审计工作得以顺利完成、审计决定得到认真贯彻执行。
二、审计发觉 的主要问题的整改情景
《审计报告》和《审计决定书》下达后，我校及时召开有关人员会议，进行传达学习，并进行了扎实认真的整改。
(一)关于漏列固定资产问题的整改
学校食堂20__年购买的除尘器3套、锅炉1台、锅炉2台、发电机1台、冰箱1台、圆桌1套，培训中心20__年购买的数码相机1台、记忆棒1支，学校20__年购买数码相机1台、热水器2台，共计价值人民币94760元，财务漏列固定资产。根据审计组的意见，我校对上述资产进行了认真清理，查实产品类型、型号，已分别录入资产卡片，补列固定资产。
(二)关于食堂收入余额未转入“结余”科目核算问题的整改
对__0年学校食堂会计账年末食堂收入余额264311.21元，将__0年综合食堂收入余额138024.75元、管理费——卡费收入余额115689元、其他收入余额10541.66元、副营业收入余额55.8元分别转入“食堂结余”科目进行核算，以确保账务处理的合规、合法。
(三)关于年末银行存款账面余额与银行对账单余额不符且未编制余额调节表问题的整改
对__0年学校基本账户和培训中心账户银行存款余额与银行对账单余额出现不相符的情景，经查实是未达账款造成的。根据审计组意见，出纳员编制了余额调节表，并与账面余额相符。今后，督促财务人员每月到开户银行打印一份对账单进行核对，确保单位资金安全。
(四)关于“其他收入”直接冲抵“事业支出”问题的整改
学校根据审计组的意见，对__7年、__8两年未直接冲抵“事业支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元，作如下调整：先借：事业支出，贷：其他收入，再借：其他收入，贷：事业结余。
三、严格财经纪律，规范财务管理
一是加大财务制度建设力度。学校制定出台了《财务管理暂行办法》、《财务报销管理规定》、《固定资产管理规定》、《教职工出差管理规定》、《国家助学金管理办法(修订)》等财务管理制度，修改完善了基建、采购、公务接待等有关制度，实现了制度建设的与时俱进，规范人财物管理权力的正确运行。
二是加强财务人员队伍建设。新增1名财务人员，明确岗位职责。积极开展继续教育和岗位培训，组织学习《会计法》等财经法规。推行会计电算化管理。
三是实行报账“一支笔”审批制。单据报销必须有经手人、审核人、审批人三者签字，缺一不可。
今后，我校将在州委、州人民政府和上级主管部门、审计机关及有关部门的领导下，深入学习国家有关法律法规，严格遵守财经纪律和财务制度，增强经济职责意识，实行科学民主决策，确保财务状况平稳良好运行，实现国有资产保值增值，为办好人民满意的中等职业教育作出积极的贡献。
特此报告。
审计整改方案（十一）：
根据巴移财[20__]13号通知请求，为及时纠正审计发觉 的问题，提升各项工作的管理水平和风险防范本事，我部门对照分公司下发的《自查自纠对照整改计划表》查找工程建设方面存在的问题和不足，扎实有效的落实自查自纠工作任务。现就有关情景报告如下：
一、主要工作落实情景
(一)专题分析整改
1、我公司无大型土建工程，不存在大型土建工程分拆立项问题。
2、关于实际投资或建设规模超批复或超规定问题，我部门审阅了20__年、20__年项目批复20个，并应用建设项目消息管理系统，查看了各个项目设计批复、资本开支和转资数据，未发觉 有实际投资或建设规模超批复或超规定问题。
3、关于参建单位履约管理不严格问题，抽查了监理合同10份、施工合同30份，审阅合同中的问责条款，未发觉 没有约定问责条款的合同，查看10个项目的建设项目消息管理系统合作单位管理中的设计、施工、监理考核，项目负责人参照《中国移动通信集团内蒙古有限公司供应商管理办法》以打分制对参建单位进行严格的管理，未发觉 参建单位履约不严格问题。
4、关于合同外增项及变更洽商管理不规范问题，抽查了5份有工程量变更的合同，合同均按照工程量变更单发起了变更流程，并流转审批，变更手续、图纸齐全。未发觉 合同外增项及半更洽谈管理不规范问题。
5、关于在建工程成本核算不规范问题及公司工程款支付缺乏实质性审核问题，我部门抽查50份报账单，核对合同审批表、合同中消息与付款申请消息是否一致;初验证书或终验证书是否签字盖章完整;审计及其他付款资料是否齐全真实;是否严格按照原始凭证批准付款。未发此刻建工程成本核算不规范的问题。
6、关于结决算及时性及决算正确性有待增高问题，清查我部门20__年、20__年设计到工程审计类合同共530份，其中20__年合同191份，33份已提交结算审计，其余由于资料收集中，工程未初验等原因暂未提交结算审计。20__年需审计合同339份，在财务有关人员和我部门领导的督促下，经办人员正在积极准备审计资料，认真审核并在建设项目审计管理系统中提起结算申请，增高结算的及时性。
7、关于违反基本建设程序，项目违规开工或提前投入使用问题，根据《中国移动通信集团内蒙古有限公司基建工程建设管理规定》对巴彦淖尔市临河区移动新大楼的建设程序及交付使用前的手续进行了自查，包含五证一书、施工图确认表、会议纪要等。建设项目竣工验收的资料已移交我公司综合部，申请了借阅手续对这部分文件进行了核查;部分竣工资料需移交房管局登记备案。暂未发觉 有违反基本建设程序，项目违规开工或提前投入使用的问题。
8、关于招标不规范问题，我部门根据《中国移动通信集团内蒙古有限公司招标投标实施办法》从招标程序是否合规;是否存在中标单位资质不贴合工程项目建设请求的情景;是否存在规避招标，虚假招标，评标不公等情景;评标办法是否科学、规范、合理;招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档等方面进行自查。对20__年，20__年的分公司自行招标项目，土建、通信管道、市电引接项目招标资料、投标资料以及评标报告进行了清查。未发觉 手续不规范，资料不齐全等问题。
9、我公司没有购买非国有资产的经济问题，不涉及购买非国有资产未进行评估的问题。
(二)重点问题关注
1、关于建设项目采购流标后未按规定再次组织招标或比选，直接指派某工程公司进行施工的问题，查看了20__年、20__年招投标资料，不存在流标情景。清查了20__-20__年360份以招投标确定施工单位的合同，施工单位均为20__年和20__年中标单位，未发觉 直接指派施工单位进行施工的情景。
2、关于TD工程未严格按照正确归属期或投资主体核算
工程成本问题，自查了20__年内蒙古扩容工程(项目编码M1182102)和中国移动3G(TD-SCDMA)网络六期二阶段内蒙古扩容工程(项目编码：B1342186)，核查了批复金额与MIS订单接收金额，20__年内蒙古扩容工程的批复日期为20__年6月29日，中国移动3G(TD-SCDMA)网络六期二阶段内蒙古扩容工程的批复日期为20__年7月26日，清查了20__年、20__年的TD合同171份，未发觉 不按正确归属期或投资主体核算工程成本的问题。
3、关于建设项目工程物资领用和余料管理不规范问题，抽查了20__年、20__年各三个月的库存交易表，表中可清晰看到产品名称，型号，物料小类等，均按照各项目负责人的领料清单出库，物资领用和余料规范。
(三)风险防范提示
关于部分村通工程权证办理不及时的问题，我分公司的村通项目截至20__年，共有土建自有房产260处，其中50处有房产证，没有房产证的原因是购买的房屋土地属性为团体土地，无法办理国有土地使用证。此项风险防范提示我部门已重点关注，并且严格按照制度办理手续，暂未出现问题。
二、整改情景及下一步打算
经过本次审计自查自纠，使我们认识到我们工程建设方面的财务管理还存在一些不足，经过整改，我们将按照集团公司的请求，严格执行工程建设管理制度，避免出现违规问题，不断强化强化项目审计，促进我公司投资资金增高效益。加强对审计问题整改的督查力度，进一步促进整改落实到位。针对审计整改问题，决定每年定期对审计决定落实情景进行专项检查。不断健全相应的监管机制，完善有关制度，进一步创造良好的审计整改环境，真正促进整改落实到位。
审计整改方案（十二）：
__省计划经济委员会：
我们理解委托，对__厂__厂长任职期间1995年12月31日、1996年12月31日的资产负债表以及1995年、1996年损益表和财务状况变动表及1995年1月1日至1996年12月31日与其经济职责有关的资料进行了审计。这些会计报表及资料由__厂负责，我们的职责是对这些会计报表及资料发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师独立审计准则进行的。在审计过程中，我们结合__厂实际情景，实施了包含抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
一、审计情景
__厂长任职期间__厂的财务状况经营情景及内部控制制度情景如下：
1.财务状况
1995年12月31日资产总额、负债总额、所有者权益分别为__万元、__万元、__万元，比1994年12月31日__万元、__万元、__万元分别增长了__%、__%、和__%、。1996年12月31日的资产总额、负债总额、所有者权益分别为__万元__万元__万元，比1994年12月31日分别增长了__%、__%、和__%。
应收账款1996年12月31日为__万元，比1994年12月31日的__万元增加__万元。其中1994年12月31日以前构成的__万元，1995年以后构成的__万元。根据函证回函及期后收付款测试分析，应收账款__万元的可实现程度为__%至__%。
原材料、在产品、产成品1996年12月31日分别为__万元、__万元、__万元，比1994年12月31日分别增加__万元、__万元、__万元。经抽查发觉 ，原材__(品种)实物比账面少__万元;产成品__(品种)__吨、__万元已过保存期;在产品数量账实相符。
固定资产1996年12月31日为__万元，比1994年12月31日的__万元增加__万元，增长幅度为__%，经实地抽查，固定资产账实相符。
审计整改方案（十三）：
20__年2月24日至20__年3月7日，__派出审计组依据__(以下简称“__”)及辖内__社(以下简称“__”)供给的资料，对某某同志20__年9月至20__年2月任荆门市__期间的工作情景进行了审计，本次审计主要采取抽查方式。现将审计情景报告如下：
一、基本情景
(一)被审计人基本情景。
__，男，生于1972年11月，大专文化程度，中共党员，经济师。20__年9月至20__年2月任荆门市__，分管稽核监察、安全保卫工作。
(二)被审计人所在单位基本情景。
截止20__年2月底，__下辖机构下辖机构网点__个，其中：__。全辖共有员工__人，其中：在岗员工__人，内退员工__人，工勤人员__人。
报表反映各项资产总额__亿元;负债__亿元，其中：各项存款__亿元;所有者权益__亿元，其中：未分配利润__亿元，未弥补历年亏损__亿元。累计亏损挂账__亿元。
二、被审计人任职期间履行职责情景
该同志任职期间，认真贯彻__及监管部门请求，抓住工作重点，强化监管职能，突出风险管控重点，坚持从严治社，及时纠正并处理各类违规，为__发展保驾护航，有力地推动了全市__改革发展工作。
(一)抓住工作重点，强化监管职能。
一是加强稽核监察队伍建设，监督管理工作供给组织保障。经过公开选聘与组织考核推荐的方式，调整完善了34名审计稽核人员，并坚持了稽核队伍的相对稳定。出台了稽核监察工作考核办法、稽查中队管理暂行办法以及稽核工作程序、_工作程序、纪律处分工作程序和工作报告制度、工作例会制度、劳动纪律制度等。先后组织了两次审计监察及安保人员的轮训，经过对案防工作流程、审计工作程序、信贷业务审计方法、经济职责审计方法、信贷违规定性、财务违规定性、稽核项目档案与内务管理等有关知识的学习，有效增高了“纠偏查错”的本事和防案控险的水平。
二是突出风险管控重点，__发展保驾护航。多次组织了全辖营业网点、金库、ATM机的安全评估大检查，并将评估结果进行了通报，引起联社党委的高度重视，经市、县两级的共同奋力，先后增加投入很多资金，经督促整改，除4个信用社网点需纳入下年改造计划外，其余安保设施均到达公安部GA858-20_行业标准。围绕改革发展目标，统筹常规审计和阶段性业务发展重点审计，共开展了50万元至100万元到期未收回贷款、机关财务管理、干部交流离任、基建项目等11项(次)审计活动;同时，开展了包含财务对账、授权、密押、印鉴、票据、大额存款、百万元以上大额存款、银行卡专项检查活动十余项，经过检查及时暴露和处置了一些风险隐患，切实规避了各类风险，进一步优化了农信社内部经营秩序和管理环境。
三是坚持从严治社，及时纠正并处理各类违规。对违规违纪行为始终坚持打击的高压态势，对审计、检查、_工作中涉及的违规违纪职责人督促县级联社进行了职责追究。
(二)狠抓案件防范，确保稳定平安。
围绕“改革、发展、规范”三大中心任务。突出防案控险工作重点。经过层层落实案防职责，深入开展“内控和案防制度执行年”活动，确保了全辖农信社人、财、物全面安全无事故，进一步增高了监管工作实效。一是市、县两级联社分别成立了案件防控领导小组及专门办公室;二是层层签定案防职责状;三是按照案件防控工作量化考核细则组织案防工作量化考核;四是深入开展“内控和案防制度执行年”活动;五是认真开展“三项”检查;六是认真落实领导干部案防工作“三个一”、“”四个一、“五个一”制度。使全员的案防意识得到了明显增高、内控和案防制度的执行力得到明显增强、内控制度得到进一步的完善，促进了各项业务的稳健发展，任期内未发生案件。
(三)坚持廉洁自律，强化作风建设
在作风建设上，一是严谨求实，注重开展调查研究，主动参与县级联社转换经营机制调研活动及拟定公司部、个贷部、清收部及绩效考核方案工作;二是敢抓敢管，不回避矛盾，不上交矛盾，针对过去违规处理不到位的问题，加强个案督办，并深入一线与被处理员工应对面谈话，及时化解矛盾，消除违规上访事件所带来的负面影响;三是服务基层诚垦热情，对基层反映的问题，及时答复和帮助处理。
在廉政建设方面，一是重点加强并监督领导班子的党风廉政建设，层层签订党风廉政建设职责书，经过建立领导干部一岗双责制度，完善廉政建设档案制度，加强对领导干部及一线高管人员的行为监督;二是督促有关部门健全社务公开和公示制度，完善民主监督机制，对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题，以及领导班子建设、人事决定、财务收支、信贷发放、办事结果，增高工作的透明度，实行民主管理并理解群众的再监督;三是严格自律，严格遵守中纪委十七届五次全会提出的“五个严禁”及党员领导干部谦洁从政“八禁止”行为规范和省联社党委作风建设“六不”承诺。
三、审计中发觉 的问题
在对某某同志任职期间履责情景审计中，发觉 某某同志及荆门市联社总体工作存在以下几个方面的问题：
(一)部分审计项目有待进一步跟进，对部分员工轮岗
的离任审计还没有同步开展，对辖内县级联社副职干部的任期经济职责审计没有按规定期限开展，部分审计项目检查的资料还不够全面。
(二)还存在对部分违规违纪人员的职责追究不到位的问题，有待今后督促落实。
(三)个别员工违规放贷的现象还没有得到遏制，员工思想教育还有待进一步加强。
四、审计提议
针对审计中发觉 的问题，对某某同志及__今后的工作提出如下提议：
(一)对某某同志的提议。一是要进一步加强学习，不断增高自我的政治理论和业务素质;进一步增高组织领导、管理本事。二是要多深入基层开展调查研究。三是要进一步严格落实各项规章制度。
(二)对__的提议。一是要大力组织存款，加大贷款投放，进一步加快业务发展步伐。二是要加大对不良贷款的清收力度，做好控新降旧工作，奋力增高资产质量。三是要严格加强贷款管理，严密防范贷款风险。要严把贷款审批关，加强贷后跟踪检查，确保贷款安全。四是进一步加强对辖内农信社内控管理，认真落实省联社出台的各项内控制度。五是要妥善处理历史遗留问题，理顺工作关系。
审计整改方案（十四）：
20__年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济职责履行情景进行了全面审计，针对审计中发觉 的问题，乡党委、政府高度重视，及时召开专题会议，认真制定整改方案，积极落实整改措施，现将整改情景报告如下：
一、在五保人员集中供养经费管理上，乡政府采取“三公开一集中”的办法。“三公开”是指人员消息公开、补贴标准公开、经费支出公开。“一集中”是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为，真正做到了监管措施有效，资金使用正当。
二、对于使用不合规票据支付的问题，乡纪委对有关票据进行了认真审查，对有关单位和直接职责人做了通报批评，并以本次审计为契机，进一步健全了财务管理制度，明确请求会计人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理，确保财政资金安全运行。
三、关于挪用国家土地挂钩置换资金一事，乡政府组织有关人员做了认真调查。经查，永镇乡在20__—20__年实施土地挂钩置换项目过程中，坚持以人为本、科学指导、统筹安排，注重鼓励村团体和农民自愿投资投劳参与项目建设，严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出，实现了项目资金有必须数额结余。乡政府当时擅自挪作他用，改变了专项资金用途，审计指出要我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
四、关于从乡三资账户支付工程款和招待费一事，我们严格按照资金去向，认真分类细化，属于哪个村的项目支出就在哪个村完善有关手续，并按规定进行了会计科目调整和审核公示，充分理解人民群众监督。
五、关于超标准列支招待费问题。经调整属多年债务积压所致，为加强管理，严肃纪律，乡纪委已针对公务接待出台了新的规定，并对以上把关不严、超标列支的有关人员给予通报批评和警告处理。
六、关于大额现金支付的问题。永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大，情景复杂，乡政府为方便群众，当时带着现钱上门做工作，违反了国家《现金管理条例》，审计指出后，我们立即及时叫停。现金支付农户补偿费的行为，按规定凡1000元以上的支出一律列单打卡，从区级财务平台直接支付，目前执行情景良好。
七、针对部分工程款支出手续不健全、缺少审计监督的问题，乡政府专门成立了永镇乡项目工程建设领导小组，严格监管项目建设的各个环节，充分发挥审计监督作用，实行项目审计全覆盖和先审后报管理办法，坚决杜绝“豆腐”工程和“”工程的出现。
八、针对应计未计固定资产问题，乡政府专门成立了固定资产管理登记小组，对乡政府在用固定资产(包含房屋、土地等)进行了全面清查、逐一登记。对应计未计的固定资产及时作了账务补充登记，健全了固定资产动态管理机制，有效的防止了固有资产流失。
经过近两个月的积极整改，我乡财务管理和经济运行现已步入规范化轨道，在今后的工作中我们还将着重加强以下几个方面的工作：
一是加强会计队伍建设。组织财会人员学习有关专业知识，抓好业务技能培训，强化岗位职责意识，切实增高财会人员的政治素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。经过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产有关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。
四是加强制度建设。在现有制度的基础上进一步健全完善内部管控制度体系，异常是对大额支出和重点项目的审批建立风险防控和职责追究制度。对不负职责、不顾民意、热衷于钱权交易违规审批给国家和人民造成严重损失和不良后果的领导人，无论调到哪里，无论在职还是退休，坚决予以追查问责并一追到底，切实做到“用制度管人、照制用权、按制度办事”，奋力创立永镇乡风清气正、廉洁高效、务实惠民的财经管理新模式。
审计整改方案（十五）：
市审计局于今年3月至4月派出审计组对我委20__年度预算执行和其他财政收支情景进行了审计，发觉 了一些问题，提出了几项审计整改请求。根据审计提出的整改请求，我委高度重视，召开了专题会议进行研究，对整改善行了部署，并组织进行了认真整改。现就审计报告中提出问题的整改情景报告如下：
一、关于“年初预算编制不完整”问题
由于20__年度以前市财政局未请求市直所有单位将上年结余资金列入预算进行申报，所以，我委在申报20__年预算草案时，未申报上年结余资金，造成部门预算编制不完整。20__年度我委已严格按照市财政局请求将上年结余资金列入了20__年部门预算草案。
在今后的部门预算编制过程中我委将如实反映资金结余情景，确保部门预算编制完整，真实。
二、关于“预算约束力不强”问题
为了充分调动县市区做好争资立项和其他发改工作的积极性主动性，我委对县市区发改局进行了以项目建设、争资立项等工作为主要资料的工作考核，并给予了适当的经费奖励。经我委20__年3月第四次委务会研究，从我委自筹经费中列支20__年各县市区发改工作绩效考核奖金27万元。
今后，我委将规范对县市区发改工作绩效评估工作，按照预算管理体制的请求，安排使用财政资金。
三、关于“决算报表编制不正确”问题
经核实，我委在编制20__年度部门决算时，将少反映的254.2万元，列入了其他商品和服务支出，未列入上年项目结余，导致决算报表编制不正确。我委已和市财政局衔接，将在编制20__年部门决算时调整20__年上年项目结余数据，保证决算报表编制的正确性和真实性。
今后，我委将在编制决算报表时，切实做到资料完整、数字真实。
四、关于“公务卡消费支出比例远低于25%的规定”问题
经核实，造成此问题的主要原因是我委工作性质特殊，比如每年发放全市固定资产投资奖等现金支出额度较大，致使拉低了公务卡支付比例。今年以来，我委已对公务卡结算管理进行了进一步规范，请求各科室严格按照《郴州市财政局关于进一步深化集中收入制度改革的通知》(郴财库[20__]261号)和《郴州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于进一步推进全市公务卡改革的实施意见的通知》文件精神，凡是能够使用公务卡结算的，要坚决使用公务卡结算。突出强调出差的住宿费、公务接待费、交通费等支出，要严格按规定用公务卡结算。
今后，我委将按照审计报告提出的整改请求，进一步落实整改措施，加强单位预算管理，做好预决算编制工作，建立健全经费管理制度，规范财政资金使用，严格公务卡支付管理，增高公务卡支付比例，杜绝经费支出中的漏洞。
以上报告，请予审议。
审计整改方案（十六）：
20__年度市局对我局原局长田新宏同志开展了离任审计，对我局城关分局原局长姜礼貌、与儿街分局李卫同志进行了离任审计，对漫水河分局局长胡文杰开展了任中经济职责审计。受市局的授权，我局先后安排了佛子岭、下符桥两分局负责人的离任审计，对征管分局和磨子潭分局2__2-20__年度财务收支开展了审计，另外，还对上年度两项审计的执行情景开展了后续审计。以上审计共提出审计意见40条，归纳合并主要有十一个方面的问题，其他九个方面问题已基本整改到位，现将审计意见的整改落实情景报告如下：
一、整改主要措施：
(一)高度重视，明确整改职责。县局内审委员会及时传阅了审计报告，局长办公会对整改落实提出了明确请求，责成内审部门会同财务管理部门和办公室，对审计报告指出的问题逐条分析问题存在的原因，并草拟整改措施报县局内审委员审议。
(二)强化措施，规范操作程序。针对存在的问题，县局进一步完善有关制度和措施，主要做法是：一是加强事前控制。在年初按照系统整体、机关和基层分局三个层面进行经费预算编排，细化各级公务接待费用、车辆运行费用、会议费用等重点费用控制指标，从源头上把住经费预算关。二是加强事中监督。对大额经费支出全部经过县局党组会、局长办公会等方式，对支出的合法性进行研究，可行性进行评估，在构成会议决议后再按审批权限支出。三是加强财务公开。县局党组定期召开财务公开专题会议，做到阳光理财，把握支出重点，评估支出效果;各基层分局成立民主理财小组，实行分局经费团体管理，由分局全体同志在分局支出明细表签字确认，在分局例会上晒支出，并张榜公布。
(三)严格考核，促进管理增效。将审计意见整改落实情景纳税作为党风廉政绩效管理的一项重要资料认真进行考核，开展对经费使用职责单位经费使用情景进行考核，并严格按照经费预算指标，实行超支不补，节余留用。对重点控制费用支出情景、税收执法情景与年度绩效考核挂钩，严格兑现。
二、进一步加强审计整改的打算
一是继续加强财务人员会计基础知识学习。主要是要认真学习《会计基础工作规范实施细则》、《现金管理暂行条例》等财经法规，把握好全省地税系统预算支出明细科目表核算资料，要能比较正确的进行费用支出核算的分类，会登记现金日记账。另外也要及时学习省市局和县局有关财务管理工作的文件，领会系统的管理新请求，异常是要正确把握“三公”经费支出核算的管理请求，加强公务接待费等重点控制费用的管理。要养成转账结算和公务卡结算的习惯，规范现金管理等基础工作。
二是强化分局负责人履行第一职责人的管理职责。从加强党风廉政建设和作风建设的高度重视经费管理工作，不能因为经费统管而放松对基层负责人的请求，请求分局负责认真实行民主理财，积极推进财务公开，要注意预算管理，完善支出手续，督促分局经办人员及时结算费用。
三是督促县局财务部门要严格把关。分局按月报账时县局财务人员要认真审核，要逐笔逐项审核票据的合规性，对不贴合规定的票据或手续不全的支出凭证一律退回，待贴合请求才可列支。对应当履行先报告手续的，必须要督促分局认真履行手续。对分局没有特殊情景超经费预算和定额的，要及时向分管领导报告，要从严控制，异常是公务接待等重点控制费用。
四是加强审计整改情景分析。对全年审计整改结果进行综合分析研究，梳理审计发觉 问题，分析成因，从制度、机制层面上，提出有效的审计意见与提议，向领导报送有价值的分析报告，服务领导决策。
审计整改方案（十七）：
xx区审计局：
你局派出审计组，自2019年4月22日至5月17日，对xx区财政局具体组织的2018年度本级预算执行情景进行了审计，并延伸审计了xx区科学技能局、xx区工商业联合会、xx区人民政府湖滨街道办事处等有关单位有关事项。并于2019年7月2日下达审计报告（上审财报〔2019〕2号）。我局收到审计报告后，针对审计中指出的问题，积极组织有关科室认真研究整改。现将整改情景报告如下：
（一）财政预算绩效管理方面的整改
1.关于“绩效评价占比低且未按规定实施自评抽查。”问题的整改。
今年起，我区开始实施全面预算绩效管理，以区委的名义出台了《xx区关于全面落实预算绩效管理的实施意见》，明确了目标，落实了职责，完善了制度。明年起将会对全区部门上一年度的所有项目支出开展绩效自评，并对自评情景进行抽评，抽评比例不少于10%，同时选取部分重点项目委托专业评价机构进行重点评价。
2.关于“未编制预算绩效目标。”问题的整改
今年起，区财政局在预算编制系统中嵌入了项目绩效目标表，部门在申报项目预算时必须填写完整的绩效目标（包含产出目标和效益目标）才能提交，确保了绩效目标全覆盖。
3.关于“部门单位预算绩效自评结果依据不充分。”问题的整改。
区财政局加强对部门单位预算绩效管理的指导，在制定绩效目标时从数量、质量、时效及经济效益、社会效益、满意度等方面进行细化，尽量进行定量表述，以便于项目完成后自评有依据。
（二）国有资产管理管理方面的整改
1.关于“资产云管理的固定资产尚未到达账账相符。”问题的整改
针对2018年底“资产云”固定资产金额与2018年全区决算报表反映行政事业单位固定资产差额26086.78万元问题，系市拨房管房未纳入资产云系统。目前已与区住建局取得联系，并督促区住建局按请求将有关资产消息补登录入区“资产云”消息管理系统，目前该项工作现已完成。
2、关于“部分房产管理内控不到位。”问题的整改
针对全区部分房产管理内控不到位问题，区财政局认真做好自查自纠：一是规范行政事业单位房产消息管理。结合2018年区机关事务管理中心对全区房产清查的情景，拟对全区各行政事业单位房产消息登记情景进行检查，草拟《关于进一步规范xx区行政事业单位房产管理的通知》，拟请求各单位对“资产云”系统房产消息进行查漏补缺，并按会计制度请求做好账务补登和账务调整工作，确保资产账与财务账做到账账相符。该项工作计划于年底前全面完成。二是规范行政事业单位房产出租管理。根据省市对行政事业单位房产出租的新请求、新精神，重新调整修订原房产出租办法，拟定《xx区行政事业单位房产出租管理暂行办法》（草拟稿），目前按规范性文件走发文流程。三是针对工商联燕子弄14幢东面底层营业用房移交问题，已与工商联对接，拟由工商联进一步补充资料核实该处房产情景。
（三）涉企补助专项资金管理方面的整改
1.关于“外经贸发展扶持资金管理办法的部分请求不规范。”问题的整改
《xx区外经贸发展扶持资金管理办法》（上商务[2019]38号）已于2019年8月重新出台，针对原办法中的一些条款进行了修改。
2、关于“部分单位未及时开展谷歌广告推广”问题的整改
配合主管部门持续跟进谷歌广告推广项目，重点关注杭州奥润包装制品厂等3家已获建站企业的后续推广工作。截至目前，一家企业已于6月份上线；一家企业将于11月份上线；另一家争取年底前上线。
审计整改方案（十八）：
20xx年度市局对我局原局长田新宏同志开展了离任审计，对我局城关分局原局长xxx、与儿街分局进行了离任审计，对漫水河分局局长xxx开展了任中经济职责审计。受市局的授权，我局先后安排了佛子岭、下符桥两分局负责人的离任审计，对征管分局和磨子潭分局20xx—20xx年度财务收支开展了审计，另外，还对上年度两项审计的执行情景开展了后续审计。以上审计共提出审计意见40条，归纳合并主要有十一个方面的问题，其他九个方面问题已基本整改到位，现将审计意见的整改落实情景报告如下：
一、整改主要措施：
（一）高度重视，明确整改职责。县局内审委员会及时传阅了审计报告，局长办公会对整改落实提出了明确请求，责成内审部门会同财务管理部门和办公室，对审计报告指出的'问题逐条分析问题存在的原因，并草拟整改措施报县局内审委员审议。
（二）强化措施，规范操作程序。针对存在的问题，县局进一步完善有关制度和措施，主要做法是：
一是加强事前控制。在年初按照系统整体、机关和基层分局三个层面进行经费预算编排，细化各级公务接待费用、车辆运行费用、会议费用等重点费用控制指标，从源头上把住经费预算关。
二是加强事中监督。对大额经费支出全部经过县局党组会、局长办公会等方式，对支出的合法性进行研究，可行性进行评估，在构成会议决议后再按审批权限支出。
三是加强财务公开。县局党组定期召开财务公开专题会议，做到阳光理财，把握支出重点，评估支出效果；各基层分局成立民主理财小组，实行分局经费团体管理，由分局全体同志在分局支出明细表签字确认，在分局例会上晒支出，并张榜公布。
（三）严格考核，促进管理增效。将审计意见整改落实情景纳税作为党风廉政绩效管理的一项重要资料认真进行考核，开展对经费使用职责单位经费使用情景进行考核，并严格按照经费预算指标，实行超支不补，节余留用。对重点控制费用支出情景、税收执法情景与年度绩效考核挂钩，严格兑现。
二、进一步加强审计整改的打算
一是继续加强财务人员会计基础知识学习。主要是要认真学习《会计基础工作规范实施细则》、《现金管理暂行条例》等财经法规，把握好全省地税系统预算支出明细科目表核算资料，要能比较正确的进行费用支出核算的分类，会登记现金日记账。另外也要及时学习省市局和县局有关财务管理工作的文件，领会系统的管理新请求，异常是要正确把握“三公”经费支出核算的管理请求，加强公务接待费等重点控制费用的管理。要养成转账结算和公务卡结算的习惯，规范现金管理等基础工作。
二是强化分局负责人履行第一职责人的管理职责。从加强党风廉政建设和作风建设的高度重视经费管理工作，不能因为经费统管而放松对基层负责人的请求，请求分局负责认真实行民主理财，积极推进财务公开，要注意预算管理，完善支出手续，督促分局经办人员及时结算费用。
三是督促县局财务部门要严格把关。分局按月报账时县局财务人员要认真审核，要逐笔逐项审核票据的合规性，对不贴合规定的票据或手续不全的支出凭证一律退回，待贴合请求才可列支。对应当履行先报告手续的，必须要督促分局认真履行手续。对分局没有特殊情景超经费预算和定额的，要及时向分管领导报告，要从严控制，异常是公务接待等重点控制费用。
四是加强审计整改情景分析。对全年审计整改结果进行综合分析研究，梳理审计发觉 问题，分析成因，从制度、机制层面上，提出有效的审计意见与提议，向领导报送有价值的分析报告，服务领导决策。
审计整改方案（十九）：
20xx年7月28日，区四届人大常委会第二十九次会议听取了区政府《关于20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。区政府高度重视审计揭示问题及整改，请求各有关部门采取有效措施切实纠正，完善制度，健全长效机制，并做好跟踪督办，确保“件件有落实、事事有结果”。
按照区人大审议意见和区政府有关请求，区审计局进一步深化整改工作：
一是在坚持审计整改跟踪回访、审计整改检查报告、审计整改结果公告的基础上，建立问题整改“销号”制度，即审计部门建立问题清单，被审计单位列出整改清单，两份清单实现对账销号，做到“不整改不放过、不纠正不放过、不建章立制不放过”。
二是在坚持内审例会制度的基础上，建立分类指导制度，即主动下沉审计服务重心，加强片区日常指导，做到“有关政策法规深入宣传、审计业务深入督促、审计整改深入检查”。
三是继续与区人大、区纪委、区委组织部、区府办、区财政局等部门密切配合，开展审计整改专项检查、审计整改联合督查等工作，将整改状况予以通报，并列入区政府绩效考评扣分事项，推进各项整改措施落到实处。
有关部门和单位积极采纳审计意见和推荐，成立整改工作领导小组，研究制定整改方案，采取有效措施落实审计整改：
一是边审边改，即知即改，提升审计整改效率。如团区委团校对借用团区委团费专户核算合作办学返还等收入，未依法设账规范核算的问题，立即进行了整改，将资金余额（91.02万元）转入专户，移交区机管局财务科规范核算。
二是建章立制，完善管理，构成整改长效机制。有关部门在抓整改的同时，全面、深入地分析问题产生的原因，加强内部制度建设，建立和完善了财务管理、资产管理、采购管理等内控制度，避免“常见病、多发病”的再次发生。如奉浦社区制定了《财政资金管理办法》《关于加强政府采购管理的实施意见》，从制度上规范财政收支行为，完善政府采购程序。
三是由点及面，举一反三，扩大审计整改成效。有关单位透过在全系统范围内通报审计结果、组织培训等方式，请求各部门及下属单位对审计披露的共性问题，认真对照自查，改善工作，真正将审计整改的成效落实到实际工作中去。如针对本次审计查出的问题，区财政局积极制定新的培训计划，打造“六个一”审计整改长效机制的升级版，重点加强对行政事业单位和镇村财务人员的业务培训，加强《预算法》《行政事业单位会计制度》的学习宣传。
一、区财政局组织执行区级预算、区税务局地方税收征管审计查出问题的整改状况
1、对国有资本经营预算试编范围有待扩大，国有资本收益上缴比例有待增高的问题，区财政局已从20xx年起将国有资本经营预算编制范围扩大到14家（涉及下属国有企业158户），收缴公共财政比例已从10%增高到15%。20xx年区级国有资本经营收入执行数为16252.29万元，比20xx年增加了8364.98万元，20xx年将进一步扩大编制范围，并按20%予以收缴，更多用于保障和改善民生。
2、对部分预算项目名称宽泛，有公用化倾向的问题，区财政局请求各部门在20xx年预算调整时对年初安排的所有专项资金进行全面梳理，实行专项的分类分层分级管理，并督促预算单位今后严格按照项目预算资料和标准执行。
3、对个别企业未及时预缴土地增值税的问题，区税务局对涉及的上海兰布拉房地产发展有限公司进行了纳税辅导，该企业已于20xx年9月申报预缴土地增值税55.11万元。
4、对个别企业漏缴、未及时缴纳税金的问题，有关企业已申报缴纳营业税及附加税合计37.46万元。
二、部门、镇级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改状况
对审计发觉 的问题，有关部门及其下属单位高度重视，积极进行整改。截至20xx年1月末，有关部门及其下属单位已整改问题涉及金额71975.46万元，正在整改问题涉及金额167012.2万元，两者合计涉及金额占审计查出问题总金额的90%。其余问题已由有关单位承诺整改，主要是预算编制、政府采购等方面的问题。由于当年预算现已执行，采购资金现已支出，有关单位承诺制定、完善有关办法，进一步强化预算管理，严格执行政府采购程序。具体整改状况如下：
（一）预算管理中存在问题的整改状况
1、对5个单位未正确编报预算的问题，有关单位均承诺今后在预算编制时严格执行有关请求，增高预算编制的完整性、正确性。柘林镇承诺今后按照规范化工作请求，完整、正确地填报有关基础消息；海湾旅游区管委会承诺按《预算法》规定尽量编细编全，强化项目支出预算和项目库建设；区统计局承诺今后严格按照规定，合理编制项目预算支出；区国资委承诺今后在项目中加强研判，强化预判潜力，进一步完善预算编制
2、对4个单位未严格执行预算的问题，区教育局结合20xx年部门预算调整工作进行整改，已将无预算列支的4013.59万元资金全部调整到位；区司法局等3个单位表示今后加强预算管理，严格按照批复的预算执行。
3、对9个单位预算收支不完整的问题，有关单位采取修订制度、调整账户等方式进行整改。公安奉贤分局已在20xx年度部门决算中将一般业务户、监所经费账户、基建账户等账套在《关于分局20xx年财务决算状况汇报》中披露反映；区绿化市容局已将在往来科目核算的专项资金150万元调整至对应的项目支出核算，并支付给有关单位；区海洋局已将挂往来账核算的100万元资金上交财政，其余49.5万元转入单位结余资金账户。
4、对2个单位未及时上缴财政资金的问题，有关单位已即知即改，将应缴未缴款全部上缴财政国库，并表示今后加强管理。如区水务局下属水资源管理所及海塘管理所两个单位，已按规定将应缴资金1101.36万元上缴区财政。
5、对部分项目资金结余较大的问题，区人社局组织人员进行梳理，在审计期间将促进就业资金682.74万元按规定划入基金专户，于20xx年9月将剩余的结余资金1698.71万元上缴区财政。
（二）财经制度执行中存在问题的整改状况
1、对16个单位未严格执行政府采购制度的问题，有关部门组织人员认真学习政府采购制度，承诺今后严格执行政府采购的有关规定，加强政府采购管理。如区民政局承诺今后严格执行政府采购制度，并将此项规定作为机关和事业单位绩效考核、党风廉政建设职责的重要资料；区教育局规范了采购流程，承诺今后严格执行政府采购有关规定；区发改委、区妇联承诺今后严格按照政府采购请求规范采购行为。
2、对9个单位资产管理不规范的问题，有关部门透过办理资产调拨手续、完善资产卡片、实物台账等方式进行整改。曙光中学已将学校的固定资产全部入账、入库、入学校资产管理电子系统，做到账、卡、物相符；柘林镇已将民政、新寺居委会等5家单位的固定资产数据填报入资产管理系统，以确保固定资产总账与资产管理系统数据的真实完整；区司法局组织有关人员对局本部及下属部门开展了资产清查工作，对未及时作资产反映的工程款，已作相应的账务调整。
3、对8个单位会计核算不规范的问题，有关单位强化会计基础工作，增高会计核算管理水平。对部分结转资金未按规定转入结余科目的问题，区绿化市容局已将超过2年的结转资金1104.34万元上缴区财政；区行政服务管理办公室已将无依据调入政府性基金预算拨款项目支出中的公用经费进行了调账处理。
4、对5个单位往来款项未及时清理的问题，有关单位积极梳理往来款项，调整有关账目。海湾旅游区已对10180.72万元的.往来款作账务调整，其余70153.67万元根据实际状况正在积极清理；公安奉贤分局已落实第三方对有关账目进行梳理，对往来款项作分类分批处理；区水务局按规定将往来款项作了全面清理；区国资委资产经营公司已将账面宕存的往来款250.1万元作营业外收入处理。
三、固定资产投资审计查出问题的整改状况
1、对个别财务监理履职不到位的问题，古华公园公司已调减项目建安费用45.21万元，并按照最终核定的总投资额支付了工程款。
2、对建设单位未按合同约定扣减质量违约金的问题，南桥新城公司认真核对有关数据，已扣减施工单位质量违约金21.88万元。
3、对项目超概算的问题，南桥新城公司认真分析原因，正在按有关请求调整概算。
四、民生审计发觉 问题的整改状况
（一）保障性安居工程建设跟踪审计发觉 问题的整改状况
1、对部分廉租补贴发放不规范的问题，区住房保障事务中心已收回多发放的2160元，承诺今后将根据《上海市廉租住房租金配租管理实施细则（试行）》的规定，严格执行廉租租金发放的标准和方式。
2、对保障性住房分配和使用管理有待加强的问题，杨王村村民委员会已将违规出售30套在建公共租赁房所得房款1429万元全部退还，并承诺在后续推进工作中严格执行《本市发展公共租赁住房的实施意见》；区住房保障局将空置时间较长的35套廉租房房源交付区公共租赁房公司统一管理运营，目前正在办理有关移交手续。
3、对保障性安居工程建设有待规范的问题，区建交委承诺将进一步完善监管措施，规范保障性住房建设管理；区公租房公司按照有关文件规定，已纠正另行指定分包行为。
（二）社会抚养费征收管理审计发觉 问题的整改状况
1、对部分案件未按规定取得当事人收入证明的问题，区卫计委已补齐涉及案件的证明材料。
2、对部分分期缴纳案件第一次缴纳额不贴合规定的问题，其中5件案件由于当事人贴合“单独两孩”新政策，区卫计委已作结案处理；对剩余5件案件，区卫计委已采取电话催告方式督促当事人缴纳社会抚养费。
3、对社会抚养费基础管理消息不完整的问题，区卫计委已将涉及的376件案件全部录入“人口与计划生育综合管理消息”系统。
五、重点资金审计调查发觉 问题的整改状况
（一）产业结构调整审计调查发觉 问题的整改状况
1、对产业结构调整完成及政策执行有待加强的问题，一是庄行镇、奉城镇和海港开发区的3家企业已完成调整工作，南桥镇承诺1家企业将在20xx年底前关掉完成调整，庄行镇承诺今后对列入调整企业计划的企业严格审核。
二是农发公司和工业综合开发区承诺今后不再将已动迁企业列入产调计划，并重点对三高一低企业进行调整转型。
2、对产业结构调整专项资金管理使用有待规范的问题，一是至整改检查时为止，各镇、开发区累计补拨滞留资金416万元；其余涉及资金468.76万元承诺将在20xx年底拨付完毕。
二是南桥镇、庄行镇和柘林镇承诺今后不再将产业结构调整资金直接拨付个人。
三是有关单位积极整改，及时收回了被挪用的54.2万元专项资金。
3、对产业结构调整成效有待增高的问题，一是海港开发区组织了市场监督管理四团所和消防、安监等职能部门进行了检查整改，现问题企业已根据职能部门请求整改完毕。
二是区经委出台了《奉贤区产业结构调整补助资金使用管理办法》下发各镇、开发区，进一步规范产业结构调整补助资金使用，建立完善区县推进项目的“一企一档”及年底验收资料的收集管理。
（二）政府投资项目招投标审计调查发觉 问题的整改状况
1、对个别项目应招标未招标、签订的合同资料与招投标文件不符及项目主要管理人员与投标时承诺人员不符的问题，有关单位承诺今后严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》，避免类似问题再次发生。
2、对施工中标在前，设计合同签订在后的问题，有关建设单位承诺今后按照《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》请求，严格执行基本建设程序，并规范合同的签订。
3、对与未取得监理资质公司签订监理合同的问题，有关单位承诺今后严格执行《工程监理企业资质管理规定》，坚决杜绝类似问题再次发生。
4、对修改招标工程量清单未经备案的问题，建设单位表示今后严格请求招标代理单位规范招标代理行为。
六、企业审计查出问题的整改状况
1、对往来款项长期挂账，未及时清理的问题，区奉发集团对部分应收款透过司法程序处理，针对历史债务问题，积极与有关部门协调；杭州湾经济公司已将8.75万元应收款作坏账处理，75万元应付款做收入处理。
2、对部分项目收入成本结转不配比的问题，区奉发集团已在会计核算系统内建立了工程项目收入支出结算表，透过核算流程来控制收入成本的结转。
3、对个别重大财务事项未经区国资委核准的问题，杭州湾经济公司承诺今后严格按照有关规定执行。
为进一步加强审计整改工作，区政府不断完善审计整改联动机制，并请求各部门、各单位切实落实审计整改第一职责人的主体职责，对重大问题亲自抓、亲自管，确保审计整改落到实处。区审计局将根据区政府的请求，继续加强审计整改全过程动态跟踪，建立整改档案，加强审计整改“清单式”管理，加大审计公开力度，加强对普遍性和倾向性问题的综合分析，促使各部门和单位不断健全内部管理，建立长效管理机制，增高财政财务管理水平。
审计整改方案（二十）：
20xx年3月至20xx年6月，xx区审计局对我单位“三美”建设资金使用绩效进行了审计，并出具了审计结果文书《关于xx区“三美”建设资金使用绩效情景的专项审计调查报告》（富审投报〔20xx〕11号）。对于审计指出的问题及提出的意见提议，我单位高度重视，严格按请求组织开展了审计整改工作。现将审计整改结果公告如下：
一、审计反映问题及整改情景
（一）项目前期管理有待加强。根据审计整改请求，我单位对乡镇（街道）小城镇整治项目进一步加强规范管理，督促乡镇（街道）加快项目调整立项报批，并积极协调区发改局立项。同时，督促乡镇（街道）抓紧按照程序办理“一书三证”。
（二）对规划设计重要性认识不足。根据审计整改请求，我单位已请求第二批整治乡镇（街道）在项目规划和实施过程中必须结合当地实际，注重项目统筹，避免重复投入和道路重复开挖。同时，继续加强项目审核把关和指导，规范报批程序，强化项目规划管理。
（三）部分乡镇工程进度、质量存在问题。根据审计整改请求，我单位联合区住建局开展了小城镇整治工程项目质量安全隐患专项督查，明确请求乡镇（街道）抓紧整改存在的问题。同时，督促乡镇（街道）加快项目实施并对已完工验收项目抓紧送审，目前第一批小城镇整治项目均已完工。
（四）项目建设后续长效管理机制存在不足。根据审计整改请求，我单位召集有关乡镇（街道）召开了集镇长效管理座谈会，就集镇长效管理进行研究，并起草了指导意见，下一步将提交区政府发文并贯彻执行，切实巩固小城镇环境综合整治成果。
（五）临时机构运转经费使用有待规范。根据审计整改请求，我单位进一步完善内部管理制度，加强交通费等日常费用支出管理，并继续严格执行政府采购、小额公共资源交易等有关规定；规范车辆租用管理，每年提交分管区领导决策，并建立车辆使用台账。
二、审计意见提议及采纳情景
（一）关于规范资金使用方面的提议。我单位采纳审计提出的各项提议，进一步加强项目年度预算管理和资金使用监督，增高资金使用绩效；发挥好牵头协调职能，积极做好与有关部门的协调对接，确保资金及时下拨和专款专用；加强财务管理、服务采购等内部控制，严格规范费用支出管理。
（二）关于加快推进小城镇建设方面的提议。我单位采纳审计提出的各项提议，进一步加大督导力度，督促第二批整治乡镇（街道）加快项目推进，并加强项目实施过程监督检查，指导乡镇（街道）因地制宜打造特色亮点，确保全面完成各项整治任务，并力争多创省级样板。同时，督促指导乡镇（街道）加强集镇长效管理，坚持镇容镇貌整洁有序。
我单位将以此次审计调查为契机，对照审计整改意见和提议，进一步强化规范管理，加快推进“三美”建设各项任务，巩固提升建设成果，全面助力高品质城市建设，让美丽乡村成为大都市新型城区的最靓底色。
审计整改方案（二十一）：
为认真贯彻全国公安审计工作会议精神以及支队“审计整改年”活动请求，切实加强对审计查出问题的整改工作，进一步加大审计整改力度，我大队自3月开展“审计整改年”活动以来。取得了必须的工作实效，基本到达了预期的目标。现将我大队“审计整改年”活动自查自评状况总结如下：
一、“审计整改年”活动中所取得的成绩
在支队党委和财务主管部门的领导下，在大队全体官兵的倾力配合下，审计整改工作取得了长足的发展，具体表此刻以下三个方面：
（一）审计整改观念全面更新。观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队党委中心工作，充分发挥审计“免疫系统”功能，切实做到了“三个转变”：由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向积极推荐转变、由被动监督向主动服务转变，改变了以前认为“审计工作就是找麻烦、整人”的错误观念。明确工作目标和重点，确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来，我大队财经制度得到有效落实，经济活动违纪违规问题得到有效处理，经济活动“免疫系统”建设得到有效推进，涉案财物管理逐步规范，经费物资监管更加有力，保障潜力更加高效有力，从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生，为消防部队可持续性发展带给强有力的服务和保障。
（二）审计整改工作成效明显。20xx年支队对我大队20xx年以来的财务开支状况进行了审计。发觉 我大队有4张凭证存在要素不全；暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款6402.39元；固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发觉 的问题切实得到整改。根据实际状况，我大队仔细梳理，针对以上四项不一样的问题，按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式，对已整改到位的问题进行再检查再核实，现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建，到此刻还未进行验收决算，导致固定资产帐帐不符，我大队将尽快和有关部门协商，采取相应的整改措施，争取将所有问题逐步整改到位。
（三）机制制度逐步健全。
一是健全工作机制。大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工作有章可循、有规可依。
二是完善内部制度。坚持目标科学、职责明确的原则，先后制定了、等内部管理制度。
（四）宣传力度强，为确保审计整改年活动取得实效，为使全体官兵充分认识和重视审计整改年活动的重要性和必要性，我大队从多层次、全方位开展宣传工作。多次召开大队党委会议，及时传达“审计整改年活动”的精神和工作请求；并透过支队内网的形式发布工作状况。整个活动期间，大队在支队内网上刊登了3篇关于“审计整改年”活动的新闻报道。
二、深入查找自身存在的问题和不足
（一）审计整改工作有待加强，整改工作手段不新。目前的工作开展，大多仍停留在以前的老方法，不能创造出新的、更好的方法。影响了工作质量和工作效率的增高。
（二）功能发挥不够充分。对问题的实质欠深层次挖掘和分析，消息专报的针对性和建设性不强，整改措施过于粗糙，可操作性差，促使强化内部管理的效果不明显，督促整改力度不大。个别问题“屡审屡犯、屡犯屡审”。
（三）专业技能亟须增高。财务管理工作任务重、培训机遇少，财务人员业务素质和潜力有待增高。
三、认真落实整改增高的各项措施
（一）把握主角定位，树立服务大局的财务管理理念。以开展工作评议为契机，用开放的意识、比较的'思维、创新的理念、改革的精神，重新审视和研判新形势下的财务管理工作。要坚持围绕支队党委中心工作和社会关注的热点、难点、焦点，安排项目计划开支和开展工作，从机制、体制层面建言献策，强化财务管理服务大局功能。深入分析查出问题的症结，从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工作推荐。
（二）开展作风整顿，塑造礼貌高效的财务工作行风。将作风整顿与学习新的相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全“刚性”管理制度相结合，以优良高效的工作体现良好的工作作风。针对存在的问题，制定切实可行的整顿措施，坚决杜绝“两张皮”和“走过场”。
（三）搞好业务培训，培养技艺精湛的财务人员。以“摸得清家底、查得出问题、提得出推荐、经得起检验”为基本请求，加强财务人员培训。以“请进来教”为基本途径，邀请专家，进行电算化、法律、业务知识培训，增高整体财务管理水平。以“送出去学”为首选方式，将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训，增高财务管理潜力，培养财务管理“精兵”。
（四）加强廉政建设，塑造廉洁透明的形象。严格执行廉洁从业。以建立健全惩防体系建设为抓手，请求财务人员用高于别人的标准请求自我，用严于别人的标准监督自我，严格执行财经法规等制度，探索实行项目质量职责追究制，切实维护财务人员的廉洁形象。利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支状况。
审计整改方案（二十二）：
根据巴移财[20xx]13号通知请求，为及时纠正审计发觉 的问题，提升各项工作的管理水平和风险防范本事，我部门对照分公司下发的《自查自纠对照整改计划表》查找工程建设方面存在的问题和不足，扎实有效的落实自查自纠工作任务。现就有关情景报告如下：
一、主要工作落实情景
（一）专题分析整改
1、我公司无大型土建工程，不存在大型土建工程分拆立项问题。
2、关于实际投资或建设规模超批复或超规定问题，我部门审阅了20xx年、20xx年项目批复20个，并应用建设项目消息管理系统，查看了各个项目设计批复、资本开支和转资数据，未发觉 有实际投资或建设规模超批复或超规定问题。
3、关于参建单位履约管理不严格问题，抽查了监理合同10份、施工合同30份，审阅合同中的问责条款，未发觉 没有约定问责条款的合同，查看10个项目的建设项目消息管理系统合作单位管理中的设计、施工、监理考核，项目负责人参照《中国移动通信集团内蒙古有限公司供应商管理办法》以打分制对参建单位进行严格的管理，未发觉 参建单位履约不严格问题。
4、关于合同外增项及变更洽商管理不规范问题，抽查了5份有工程量变更的合同，合同均按照工程量变更单发起了变更流程，并流转审批，变更手续、图纸齐全。未发觉 合同外增项及半更洽谈管理不规范问题。
5、关于在建工程成本核算不规范问题及公司工程款支付缺乏实质性审核问题，我部门抽查50份报账单，核对合同审批表、合同中消息与付款申请消息是否一致；初验证书或终验证书是否签字盖章完整；审计及其他付款资料是否齐全真实；是否严格按照原始凭证批准付款。未发此刻建工程成本核算不规范的问题。
6、关于结决算及时性及决算正确性有待增高问题，清查我部门20xx年、20xx年设计到工程审计类合同共530份，其中20xx年合同191份，33份已提交结算审计，其余由于资料收集中，工程未初验等原因暂未提交结算审计。20xx年需审计合同339份，在财务有关人员和我部门领导的'督促下，经办人员正在积极准备审计资料，认真审核并在建设项目审计管理系统中提起结算申请，增高结算的及时性。
7、关于违反基本建设程序，项目违规开工或提前投入使用问题，根据《中国移动通信集团内蒙古有限公司基建工程建设管理规定》对巴彦淖尔市临河区移动新大楼的建设程序及交付使用前的手续进行了自查，包含五证一书、施工图确认表、会议纪要等。建设项目竣工验收的资料已移交我公司综合部，申请了借阅手续对这部分文件进行了核查；部分竣工资料需移交房管局登记备案。暂未发觉 有违反基本建设程序，项目违规开工或提前投入使用的问题。
8、关于招标不规范问题，我部门根据《中国移动通信集团内蒙古有限公司招标投标实施办法》从招标程序是否合规；是否存在中标单位资质不贴合工程项目建设请求的情景；是否存在规避招标，虚假招标，评标不公等情景；评标办法是否科学、规范、合理；招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档等方面进行自查。对20xx年，20xx年的分公司自行招标项目，土建、通信管道、市电引接项目招标资料、投标资料以及评标报告进行了清查。未发觉 手续不规范，资料不齐全等问题。
9、我公司没有购买非国有资产的经济问题，不涉及购买非国有资产未进行评估的问题。
（二）重点问题关注
1、关于建设项目采购流标后未按规定再次组织招标或比选，直接指派某工程公司进行施工的问题，查看了20xx年、20xx年招投标资料，不存在流标情景。清查了20xx—20xx年360份以招投标确定施工单位的合同，施工单位均为20xx年和20xx年中标单位，未发觉 直接指派施工单位进行施工的情景。
2、关于TD工程未严格按照正确归属期或投资主体核算
工程成本问题，自查了20xx年内蒙古扩容工程（项目编码M1182102）和中国移动3G（TD—SCDMA）网络六期二阶段内蒙古扩容工程（项目编码：B1342186），核查了批复金额与MIS订单接收金额，20xx年内蒙古扩容工程的批复日期为20xx年6月29日，中国移动3G（TD—SCDMA）网络六期二阶段内蒙古扩容工程的批复日期为20xx年7月26日，清查了20xx年、20xx年的TD合同171份，未发觉 不按正确归属期或投资主体核算工程成本的问题。
3、关于建设项目工程物资领用和余料管理不规范问题，抽查了20xx年、20xx年各三个月的库存交易表，表中可清晰看到产品名称，型号，物料小类等，均按照各项目负责人的领料清单出库，物资领用和余料规范。
（三）风险防范提示
关于部分村通工程权证办理不及时的问题，我分公司的村通项目截至2012年，共有土建自有房产260处，其中50处有房产证，没有房产证的原因是购买的房屋土地属性为团体土地，无法办理国有土地使用证。此项风险防范提示我部门已重点关注，并且严格按照制度办理手续，暂未出现问题。
二、整改情景及下一步打算
经过本次审计自查自纠，使我们认识到我们工程建设方面的财务管理还存在一些不足，经过整改，我们将按照集团公司的请求，严格执行工程建设管理制度，避免出现违规问题，不断强化强化项目审计，促进我公司投资资金增高效益。加强对审计问题整改的督查力度，进一步促进整改落实到位。针对审计整改问题，决定每年定期对审计决定落实情景进行专项检查。不断健全相应的监管机制，完善有关制度，进一步创造良好的审计整改环境，真正促进整改落实到位。
审计整改方案（二十三）：
根据横县审计局《对20xx年度横县本级一级预算单位部分重点事项专项审计调查的通知》（横审通〔20xx〕9号）精神，横县审计局从20xx年5月22日至20xx年7月20日对我单位开展20xx年度横县一级预算单位部分重点事项进行专项审计调查。我单位20xx年8月24日收到横县审计局审计报告（横审调报〔20xx〕1号）后，我局开展对部门预算安排的项目支出为0，预算执行率为0的整改工作部署。现将我单位落实整改的情景报告如下：
一、审计（或审计调查）发觉 存在的问题
（一）其他优抚支出经费1400000元，是部分退役军人养老保险的项目支出为0，预算执行率为0
（二）自主就业补助经费1810000元，是发放20xx年的退役士兵自主就业补助金的项目支出为0，预算执行率为0。
（三）部分优抚对象数据核查和管理工作经费978787元的项目支出为0，预算执行率为0。
二、整改情景
（一）督促各股室、二层单位预算编制更为科学合理，提升项目预算支出的及时性和有效性，避免不必要的资金浪费。
（二）合理利用项目资金，严格规范各类收支行为，增高项目支出预算执行率。
（三）完善项目管理机制，健全项目建设职责制，严格落实重点项目督促检查制度，及时协调处理项目实施过程中的困难和问题。
三、下一步工作计划
（一）规范预算编制、审核，合理配置财政资金，二层单位作为预算编制基层单位，在编制项目预算，尤其是阶段性项目预算时，应坚持全员参与的理念，编制预算草案，请求项目有充分的立项依据、详细的实施方案、明确的支出资料、具体的支出计划、合理的绩效目标等，重大预算项目应实行单位领导班子团体决策。
（二）抓好重点项目的督查落实。经过日常督查，对项目进度进行跟踪，及时发觉 和协调处理项目工作中存在的困难和问题。
审计整改方案（二十四）：
根据《国务院关于加强审计工作的意见》和《云南省人民政府关于加强审计工作的实施意见》等关于审计整改的请求，现将审计发觉 问题整改情景报告如下：
一、审计项目基本情景
20xx年10月至20xx年2月，县审计局对石林彝族自治县鹿阜卫生院20xx—20xx年财政财务收支情景进行了审计，我院按照县审计局请求供给了有关资料，配合县审计局完成了审计工作。
二、审计发觉 问题及整改落实情景
（一）关于“擅自扩大公共卫生专项工作经费和其他资金开支范围违规发放职工增量奖励性绩效工资265841元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求清退收回违规发放金额265841元。
（二）关于“超标准报销差旅费2080元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求清退收回违规报销的差旅费2080元。
（三）关于“挤占事业办公费8745元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求退还原资金渠道。
（四）关于“参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计5108.67元”的问题整改落实情景：我单位已于3月28日将参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计5108.67元退还原渠道资金。
（五）关于“医疗收入账账不符”的问题整改落实情景：我单位自收到审计报告后，财务科组织了清理，清理发觉 财务入账金额用手工汇总，汇总时出现差错，同时存在财务数据系统取数期间与医疗业务系统取数期间不一致。今后将认真核对医疗业务系统数据与财务核算系统数据，杜绝手工汇总差错，保证数据期间一致，做到账账相符。
（六）关于“固定资产账实不符27010元”的问题整改落实情景：我单位已将未纳入固定资产核算管理的'固定资产27010元登记入固定资产管理系统，补记入固定资产科目，现已资产账实相符。
（七）关于“虚增收入总额121712.26元，虚减负债总额151375.27元”的问题整改落实情景：我单位已按审计报告请求做账务调整。
（八）关于“医疗收入385960元无入账依据”的问题整改落实情景：此医疗收入属我单位白龙潭点医疗收入，我单位已按县卫健局20xx年第二次党委会议研究决定进行了整改：
1、已注销白龙潭点医疗点，李树祥回归我单位中医馆从事常规中医诊疗工作。
2、我单位已向县卫健局党委作出深刻书面检查，并完善管理制度。
三、审计提议采纳情景
（一）关于“加强经费管理。各类项目经费和专项工作补助资金应专款专用”的提议采纳情景：我单位同意采纳，今后各类项目经费和专项工作补助资金专款专用。
（二）关于“加强费用报销审核，确保财政预算资金使用合规。”的提议采纳情景：我单位同意采纳，今后严格审核费用报销凭证，保证财政预算资金使用合规。
（三）关于“加强内部控制管理。
一是健全财务管理、三重一大等制度规范，完善单位内控管理制度。
二是从严监管所属医疗机构业务开展、完整核算收支。
三是严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。
四是严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。”的提议采纳情景：我单位同意采纳，已重新修订财务管理制度、三重一大等制度，严格监管医疗机构业务开展、完整核算收支，严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。
特此报告。
审计整改方案（二十五）：
贵局洞审经报（20xx）3号审计报告已于20xx年1月9日收悉。报告中指出的主要问题我单位组织有关人员进行认真对照整改，现将整改落实情景报告如下：
一、区供销合作社问题整改
（一）接待费结算不规范问题整改。
针对报告指出的接待费未当日结算，未刷公务卡情景。组织全体工作人员认真学习《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》和区纪委有关公务接待等文件规定。由分管主任牵头对财务审计科，综合办等工作人员进行团体提醒谈话，重申报销规定杜绝类似情景再发生。
（二）合作经济组织运营服务补助未供给发票问题整改。
我社20xx年拨付20xx年度各服务社和服务体运营经费补助，由于20xx年申请拨项目20xx年才拨付，历经时间较长，部分申请单位开支的发票如区供销经营服务社、农产品经纪人已在项目单位入账，另外几家村级服务社只是工作平台没有工商登记和银行开户，依托村组织进行拨付补助，项目开支发票在各村报销入账。区委巡察组在20xx年对我单位巡察时也提出类似问题，根据这种情景我社在20xx年开始停止该项服务费补贴，今后将不存在这种情景发生。
（三）重大决策未经党组会议决议问题整改。
我社所属农资日用品工业公司20xx年2月对临近保质期的烟花446件进行削价处理。原价5，处理价3，降价2.2万元。在20xx年12月的社务会议已进行研究但未经党组研究。今后我社将严格落实“三重一大”事项的团体决策制度和党组对重大事项监督决策程序。根据供销社人、财、物管理的工作需要完善有关工作制度，并于20xx年洞供党组〔20xx〕10号文件修改完善党组议事规则。
二、下属公司财务管理不规范问题整改
（一）收入未列成本及货款大额现金支付问题整改。
20xx年2月农资日用工业品公司采购烟花xx元销售xx元已入账。当年未按时将已销商品成本计入当期损益，现我社已督促公司财务人员在20xx年1月31日2号凭证进行账务调整处理。
（二）销售未确认收入，未缴纳有关税务问题整改。
农资日用工业品公司财务已在20xx年12月31日第26号凭证对该笔业务做收入处理并缴纳了有关税费。
（三）库存商品采购未提进项税款整改。
根据审计报告请求农资日用工业品公司财务人员已在20xx年1月31日1号凭证补提了品名的发票，所以无法补开发票。下一步我社将加强下属企业的管理进一步规范明确商品采购发票结算有关制度，杜绝类似事情发生。
三、其他问题整改
（一）往来款长期挂账清理问题整改。
我社在1月9日收到贵局审计报告，在2月2日也收到区委批示交办单《关于尽快处理区供销合作社往来款长期挂账问题的提议》王书记（20xx第36号）。目前我社已将清查分类和处理意见议论稿在3月5日区府办研讨会提交贵单位审核，下一步再交区政府有关会议确定同意后组织实施。
（二）固定资产账实不符问题整改。
根据审计报告我社已对盘盈打印机一台进行估价，已在20xx年1月31日1号凭证做入账处理，今后将定期进行资产盘点工作，确保账实相符。
审计整改方案（二十六）：
根据你单位对我局进行的20xx年度预算执行情景下发的《审计报告》（白审财报〔20xx〕第5号）中指出的我单位在20xx年度预算执行情景中存在的问题，我单位积极进行了整改，现将整改情景报告如下：
一、关于部分排污费的预算安排及使用不贴合规定的情景。
整改情景：下一步的预算经费安排，我单位将严格按照排污费使用的有关规定进行安排，确保资金专款专用。
二、关于部分排污费的征收管理不贴合规定的情景。
1、下达排污费缴纳通知单较早，但送时间较晚；未实行按季征收、而是一次性送达及排污费缴纳通知单无下达日期，无送达回证日期，无计算复核人签字的问题。
整改情景：我局于20xx年8月开展排污费征收自查自纠后已做了明确规定，排污费的计算、审核、送达等环节的工作采纳7天的办结制度，每个环节的办结时间不得超过7天。坚决杜绝排污费缴纳通知单时间较早，送达时间较晚及未按时征收等现象的发生。
2、未能完全按照《排污费的征收管理程序》的请求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行的问题。
整改情景：20xx年7月为规范排污费征收程序，我局明确了计算，审核、复核排污费人员，严格按照《排污费的征收管理程序》的请求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行。
三、关于以旅行社发票报销差旅费的情景。
整改情景：我局已于20xx年7月19日，缴纳了3万元的罚款，今后我单位必须按照审计请求，进一步规范我局财务制度，绝不允许同类问题发生。
四、关于超拨工会经费的情景。
整改情景：我局已于20xx年7月16日、8月9日，分别归还了行政2.9万元和1.78万元，合计4.68万元。今后我单位必须严格按照《关于规范用行政经费对工会补助标准的补充规定（暂行）》白府办通【20xx】81号文件执行，同时加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习，杜绝此类现象的发生。
五、关于出纳现金短款5837元的情景。
整改情景：我单位出现的出纳现金短款5837元的情景已在盘点期内立即进行了纠正，同时在局职工大会上进行了批评，出纳人员写了书面检查，深刻认识到了问题的严重性。在今后的工作中，我单位必须严格请求会计和出纳人员，严格执行《行政单位会计制度》，做到账款日清月结，账款相符。
六、关于加强项目的建设管理的情景。
整改情景：
1、监测站维修改造和设备购置工程。
2、粑粑坳小湾河工程于20xx年7月开工建设，该工程将在三个月内建设完毕。3、七彩湖排污沟改造项目于20xx年7月验收。
七、关于加强专项资金的使用，增高资金的使用效益的情景。
整改情景：我局已将结余的资金全部安排在20xx年的预算资金中，预计在20xx年底全部拨付完成。
八、关于加强会计基础工作的情景。
整改情景：我局已督促财务人员及有关人员加强学习《会计法》和区政府各项会计规定，完善有关制度、规范用油、办公品、酒类的领用程序，规范凭证归档。
审计整改方案（二十七）：
主任、副主任、各位委员，我受区人民政府的委托，向区六届人大常委会第10次会议，作关于20xx年度审计整改工作状况的报告。
今年8月25日，区六届人大常委会第八次会议听取和审议了《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。根据区人大常委会提出的“进一步加强审计监督”的意见，区政府及时作了工作部署，将审计整改列入区政府重点工作。区领导请求，审计结果要重在闭环整改，建章立制、规范管理；要进一步加强跟踪检查、重点督查，确保审计发觉 的问题整改到位；要继续将审计整改落实状况纳入区绩效考核资料加以推进。
区政府为了推进整改难度大及历史遗留问题的整改，制订下发了《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》（闵府办发[20xx]19号）、《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》（闵府办发[20xx]14号）、《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》等文件，并在全区范围内重点开展往来款清理、企业清理规范和行政事业单位房屋资产核查工作。
区各有关单位积极采纳审计意见和推荐，落实审计整改主体职责。对本部门、本单位审计报告中揭示的问题，能够根据问题清单，建立整改清单；认真分析问题，查找根源，采取措施，限时整改，并及时将整改状况向社会公开。从审计整改状况看，各被审计单位完成整改工作总体状况较好，部分下属单位较多的一级预算单位对整改工作尤为重视，如：区国资委、公安局闵行分局、区教育局、区卫计委、莘庄工业区、江川路街道等单位均由单位主要领导召开了整改工作会议，制定了整改工作方案，统一部署系统内单位的整改工作，并对下属单位的整改状况予以督办。
区审计局按照区人大常委会审议意见和区政府的有关请求，进一步加强审计整改跟踪检查，着力进行闭环管理，促进整改落实到位。制发了《20xx年全覆盖审计整改完成状况表》，在法定期限内完成整改的问题，按照问题清单，建立整改清单，做到账对号销；对法定期限内未能完成整改的问题，在调取、核对被审计单位有关资料，梳理、分析、汇总整改状况的基础上，区审计局还进一步请求其在20xx年8月至9月间，每半月报送整改善展状况，并于20xx年10月上旬再次进行了检查。现已将个别仍有未完成整改的问题，移送区政府督查室继续督办。
纳入《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的41个审计项目，共计查出问题207个，涉及管理不规范资金97858.88万元，非金额计量问题93个。截止今年9月底，已完成整改的问题79个，涉及资金30462.22万元，占总问题数的38.2%；采取建章立制今后规范的方式予以整改的问题118个，涉及资金60423.61万元，占总问题数的57%（以上两项完成整改问题数共计197个，完成率95.2%）。已采取措施着手整改但尚未完全整改到位的问题10个，涉及资金6973.05万元，占总问题数的4.8%。
一、区本级预算执行审计整改状况
（一）对街道预算管理存在薄弱环节的问题。区财政局已进一步加强对各街道预算管理工作的指导，并在修订完善街道预算管理办法。
（二）对部分基金预算编制欠精细化管理的问题。区财政局已与区规土局、区征收中心等主管部门加强沟通、对接，进一步增高政府性基金收支的正确性和合理性。区发改委、区财政局已加强与有关项目主管部门的对接，根据政府投资计划项目执行进度安排项目预算。
（三）对国有经营预算收入未按规定比例调入一般公共预算的问题。区财政局20xx年将参照市局标准，按当年国资经营预算收入的22%调入公共预算资金639万元。
（四）对收入预算编制缺乏管控的问题。区国资委、区财政局将透过开展国有企业经营收益的审核、审计，加强国有企业经营收益收缴管控。
（五）对未根据当年收支变化状况编制预算调整，以及提交区五届人大常委会审议《关于调整20xx年度区本级财政收支预算的报告》中，未列入国有资本经营预算调整状况的问题。区财政局承诺从20xx年起国资经营预算如有调整项目，将按规定程序报区人大审议。
二、区本级部门预算执行审计整改状况
一是预算执行方面存在问题的整改状况：
（一）对预算编报不正确、调整不及时的问题。区房管局承诺今后专项经费预算执行的调整将在与各职责单位充分沟通的前提下，向财政申报预算调减计划，有序合理的保证专项预算执行率。江川路街道已认真分析部分下属单位预算不正确、预算执行率偏低的原因，并承诺今后编制预算时思考全面，充分摸排，避免类似现象再发生。莘庄工业区管委会修订和完善了财政支出执行进度考核办法、预算编制及调整工作的有关细则，进一步规范工作。新虹街道承诺今后将加强财政预算管理政策培训以及事前、事中、事后全过程管理。
（二）对未按实列支预算费用的问题。区残联承诺今后进一步规范资金拨付，不跨年下拨和使用项目经费，在20xx年底结账清算时现已严格按规定执行，不虚增支出。区卫计委自20xx年起，其下属单位的制度外用工费用不再经区卫计委转拨，而由用工单位直接支付国安公司，确保预算支出真实性。江川路街道及下属单位已将挂账福利费使用完毕或按规定上缴，并承诺今后据实列支。
（三）对存量资金清理、收缴不及时的问题。公安局闵行分局已将结余的644万元世博经费上交区财政局。紫竹产研院已将市拨专款等结余资金383万元上缴区财政。区残联已完成两家关掉机构有关证件的注销手续，账户结余资金22.09万元已上缴至区财政专户；区残联已组织13个街镇上交了专项资金检查整改报告及结余清理报告，并将结余资金共计1230.65万元上缴区财政。江川路街道已将宕于民非机构的万人就业项目滚存结余资金269.72万元收缴至街道财政。莘庄工业区管委会已将宕于被补贴单位的财政补贴结余资金766.29万元收缴至管委会账户。
二是遵守法律法规方面存在问题的整改状况：
（一）对未按规定实施政府采购的问题。区卫计委及下属单位承诺今后严格履行政府采购程序，按规定实施采购，落实专人负责与供应商签定购销合同，采购前由专人负责询比价。
（二）对非税收入未按规定上缴的问题。区房管局的罚没收入1万元，新虹街道的利息收入和房租收入共计10.11万元均已上缴区财政。江川路街道已与下属公司签订33套房屋的委托租赁管理协议，今后租金收入将按协议约定上缴街道。区城管局承诺今后加强案件审核，尤其是跨年度的关联案件审核，防止跨年度案件再次出现少处罚金的状况。
三是财务核算方面存在问题的整改状况：
（一）对公务支出经费使用和管理不规范的问题。区卫计委下属古美社区卫生服务中心以民非组织名义购置的2辆轿车及牌照已拍卖，拍卖款已入账。公安局闵行分局已于20xx年1月起暂停向加油卡充值，今后将按需充值，有效控制主卡资金存量，避免资金闲置。区法院已于20xx年暂停对油卡进行充值，公务用车改革后根据法院实际需要编制预算，结余资金上缴区财政。区卫计委下属梅陇社区卫生服务中心自20xx年4月起不再预提教育培训经费，今后涉及到论文奖励费将计入人员费用。
（二）对往来款未及时清理的问题。区卫计委正在按照《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》的请求集中清理长期挂账资金，中心医院已将收到外单位支付的各项经费补贴款转入“其他收入”，不再挂往来款。区检察院已清理历年结存案款，并设置案款辅助明细台账。区法院根据上海市高院统一请求，已上线E号通进行专项管理。
（三）对会计核算不规范的问题。中心医院自20xx年7月起将古美分院账户并入医院账户统一核算。20xx年起，各有关单位均已将社保账户纳入单位会计核算体系管理。
四是内部管理方面存在问题的整改：
（一）对资金管理欠规范的问题。区体育局下属区游泳池自20xx年12月起设置现金日记账，并制定了单位现金管理办法。新虹街道加强了现金管理，建立定期盘点制度，并对短款1.2万元按规定进行帐务处理。区房管局制订了局财务管理规定，采取措施将内控制度落实到位。区房屋土地征收中心宕在账外的大走访现金余款0.28万元已上缴区财政。
（二）对物资资产管理不完善的问题。20xx年区卫计委请求肿瘤医院、第五人民医院逐步签订采购协议，并由专人定期对门诊药房进行盘点，核实库存，起到监督和复核。紫竹产研院闲置资产已清查并有效利用，请求部分资产使用单位交通大学定期报告资产使用状况。
（三）对房屋资产管理较薄弱的问题。中心医院、第五人民医院、吴泾医院正在按照《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》集中清理无证房产、房产出租等状况，第五人民医院的1套拆除房屋已作账务处理。古美社区卫生中心已重新签订房产租赁协议，规范管理。
（四）对外投资监管不到位的问题。中心医院和第五人民医院正在按照《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》的工作请求，集中清理投资企业状况，稳步推进该项工作。中心医院已于20xx年1月收回为其投资的民非企业君莲养老院列支的资金152.69万元，并作账务调整。
三、政府投资项目审计整改状况
（一）对建设程序不合规的问题。各建设单位均承诺今后将进一步加强管理，严格按照《建筑工程施工许可证管理办法》的规定执行，规范项目开工建设程序。
（二）对资金管理不到位的问题。各建设单位均按核减后的工程审定价与有关单位结算，节俭工程造价资金294.47万元。前期征地动迁包干费用垫付资金227.36万元已按规定进行账务调整。多计项目动迁费用7743.65万元已作相应整改：其中涉及的红线外补偿费用、建设单位管理费等问题已作调整处理；涉及多申报的动迁费和重复申报的续借地费，城投公司已按核减后的审定价进行结算；暂予核减尚未评估而预付的征地补偿款，将在有关工作完成后按实结算。
（三）对建设管理欠规范的问题。建设项目涉及总投资超概算需调概的，已按规定向有关部门申报、办理调整概算手续。各有关单位均承诺今后将加强合同管理制度的执行，确保工程合同签订规范、合理；将严格管理工程资料，督促监理单位对工程资料加强检查、核对，确保资料的真实合法有效。
四、专项资金审计和调查整改状况
（一）对区20xx年盘活财政存量资金状况审计调查反映的问题。区财政局在转发文件、召开专题培训会议的基础上，将继续加强对各镇（街道、莘庄工业区）的业务指导，使各镇（街道、莘庄工业区）认真细致对待该项工作，对于存量资金统计的口径进一步精准，做好盘活存量资金的工作。
（二）对区教育局20xx年度小学三年级游泳普及教育专项资金使用管理绩效状况审计调查反映的问题。区教育局、区体育局修订完善了游泳培训经费使用办法。区体育局下发通知请求各场馆整改。游泳协会承诺在原10名巡视员的基础上再增加6―8名专业人士进行全覆盖式的巡查，对此刻培训学生实施第三方考核，并更加重视巡视结果的运用。
（三）对区推进燃煤锅炉清洁能源替代实施状况审计调查反映的问题。区经委按有关标准重新计算补贴资金，更改补贴申请资料并上报市替代办公室，经市替代办公室再次审核，按正确金额给予有关单位补贴。
（四）对区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计反映的问题。个别建设程序不合规的项目在取得建设工程施工许可证后，区建管委下属监督机构（原建管署）委托第三方检测机构对其进行了检测，检测合格后方复工。区建管委请求工程监理单位、监理工程师按照工程监理规范的请求对建设工程实施监理，目前已完成各项建设，并将有关资料送有关部门办理备案。
五、区属企业年度资产负债损益审计整改状况
（一）对部分资金未按规定支付的问题。莘庄工业区总公司承诺今后将严格按照有关法律法规的规定支付动迁补偿款；在捐赠事宜中，严格按照国资委关于捐赠的有关规定执行。下属航科公司自20xx年起已停止园内企业20xx年的财政扶持兑现。下属东翼公司的网络诈骗案虽已侦破，但给公司造成了重大经济损失，莘庄工业区已对案件涉及人员作了处理，并集中开展了法制教育。
（二）对房屋销售定价依据不足、使用管理不规范的问题。莘庄工业区总公司委托昕城房产销售的剩余4套未售动迁房已停止销售，待重新评估后再做处理，截止20xx年8月14日，昕城房产已完成已售房屋首次结算工作，支付莘庄工业区总公司2663.49万元。莘庄工业区已将委托申莘房产代理销售房产事项作为重要事项向区国资委提出请示，请求取消申莘房产按房产销售总额的2%收取销售代理费，同意申莘房产按与第三方签订的销售协议支付销售佣金，待该事项确定后双方立即进入结算程序。莘庄工业区总公司已采取措施处理空置房的现状，定期清查空置房，落实人员对空置房进行日常盘查；提请对外出租空置房，在盘活资产的同时，防止其他住户或物业的擅自占用。区国资委安排的中介机构已对闵鑫公司2处理解抵债房产进行评估，目前正在做调账处理。
（三）对公务车辆费用支出欠规范的问题。资产经营集团公司已会同辰星公司查清了车辆维修费支出的真实状况，并根据实际状况报集团公司纪委进行了处理，非公司车辆发生的修理费已追回，对有关人员进行了诫勉谈话，并对公司班子成员做了纪律教育和群众提醒谈话。新虹桥国际医学中心、虹信医技中心均承诺租车合同期满后不再续约。
（四）对企业会计消息失真的问题。闵鑫公司经请示区国资委，已委托会计师事务所对其及下属公司进行不实资产查证，目前正在逐级报批核销，收入挂账、收入直接冲抵费用等问题计划与核销的不实资产同时处理。下属上海东泾制衣有限公司挂账虚增利润事项已作调账处理。
（五）对银行账户及大额资金管理制度未有效执行的问题。至20xx年8月底，莘庄工业区总公司根据整改方案已关掉3个专户，目前尚保留21个银行帐户，并拟定方案请示区国资委，待区国资委批复后开展进一步的帐户清理。莘庄工业区总公司已建立大额资金管理制度，大额资金的使用每季度上“三重一大”会议议论。
（六）对部分工程项目管理较薄弱的问题。新虹桥国际医学中心代建的部分项目工程审价已完成，进入工程竣工财务决算编制过程。截止20xx年9月15日，地产经营公司已完成21个历史遗留项目竣工财务决算报告的编制。莘庄工业区总公司对于20xx年之前的项目，将与区财政进一步协商处理办法，20xx年之后竣工的项目，将及时编制竣工财务决算。莘庄工业区总公司承诺今后公司各有关部门将建立工程项目台帐、财务竣工决算、项目定期结转的操作流程，自20xx年起新开工项目将加强工程基础管理，建立从项目立项至项目竣工的闭环管理制度。
审计整改是审计工作的一项重要程序，是审计质量的最终反映。新常态下的审计整改已由单纯的查错纠弊，发展到宏观监督经济决策的科学性、体制机制的健全性、有效性的高度查责问效。审计整改最终能否落到实处，最重要的一个环节就是健全整改机制，要建立审计执法督查制度，审计部门应会同政府督查室、纪检监察部门建立审计整改督察机制，制定审计整改职责追究制度，责成各有关单位完成整改工作，实现整改闭环管理。
以上报告，请予审议。
审计整改方案（二十八）：
县审计局：
根据《中华人民共和国审计法》规定，云和县审计局对我局进行了审计。根据审计报告《云和县经商局局长王长荣任期经济职责审计》（云审报20xx年第9号）结果，我局对审计报告提出的问题逐项进行研究整改，现将整改情景报告如下：
一、房租收入未上缴国库和未代扣代缴个人所得税问题。
整改情景：我局在审计期间已将房租收入上缴县财政，个人所得税已补缴。
二、三公经费支出方面问题。
整改情景：今后，我局将严格执行制度规定，规范三公经费支出管理，杜绝类似情景发生。
三、内控制度执行不严问题。
整改情景：在现有制度的基础上，进一步完善内部管控制度，今后将严格按照制度执行。
四、其他应收款长期挂账未清理问题。
整改情景：我们将认真组织学习《行政单位财务规则》，目前已开展清理长期挂账的应收款项。
五、政府采购制度执行不到位问题。
整改情景：目前，我局组织政府采购有关人员进行学习，严格执行政府采购制度，进一步规范政府采购工作流程。
六、延伸下属单位发觉 问题的.漏征新墙体材料、散装水泥专项基金和部分未清退预征基金挂账时间较长问题。
整改情景：我单位已根据《审计报告》提出的整改意见，积极行动，已走访全部漏征企业，并发出催缴通知书，现已有部分企业补缴了两项基金。对部分未清退预征基金挂账时间较长的单位，已与缴款单位联系，请求其尽快办理专项基金结算。
审计整改方案（二十九）：
根据《国务院关于加强审计工作的意见》和《xx省人民政府关于加强审计工作的实施意见》等关于审计整改的请求，现将审计发觉 问题整改情景报告如下：
一、审计项目基本情景
20xx年10月至20xx年2月，x审计x对xx卫生院20xx—20xx年财政财务收支情景进行了审计，我院按照x审计x请求供给了有关资料，配合x审计x完成了审计工作。
二、审计发觉 问题及整改落实情景
（一）关于“擅自扩大公共卫生专项工作经费和其他资金开支范围违规发放职工增量奖励性绩效工资x元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求清退收回违规发放金额x元。
（二）关于“超标准报销差旅费2000元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求清退收回违规报销的差旅费2000元。
（三）关于“挤占事业办公费8745元”的问题整改落实情景：我单位已按审计请求退还原资金渠道。
（四）关于“参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计x元”的问题整改落实情景：我单位已于3月28日将参保人员死亡后发生医保补助和报销医保费用共计x元退还原渠道资金。
（五）关于“医疗收入账账不符”的问题整改落实情景：我单位自收到审计报告后，财务科组织了清理，清理发觉 财务入账金额用手工汇总，汇总时出现差错，同时存在财务数据系统取数期间与医疗业务系统取数期间不一致。今后将认真核对医疗业务系统数据与财务核算系统数据，杜绝手工汇总差错，保证数据期间一致，做到账账相符。
（六）关于“固定资产账实不符x元”的问题整改落实情景：我单位已将未纳入固定资产核算管理的固定资产x元登记入固定资产管理系统，补记入固定资产科目，现已资产账实相符。
（七）关于“虚增收入总额x元，虚减负债总额x元”的问题整改落实情景：我单位已按审计报告请求做账务调整。
（八）关于“医疗收入x元无入账依据”的问题整改落实情景：此医疗收入属我单位xx点医疗收入，我单位已按县卫健局20xx年第二次党委会议研究决定进行了整改：
1、已注销xx点医疗点，xxx回归我单位中医馆从事常规中医诊疗工作。
2、我单位已向县卫健局党委作出深刻书面检查，并完善管理制度。
三、审计提议采纳情景
（一）关于“加强经费管理。各类项目经费和专项工作补助资金应专款专用”的提议采纳情景：我单位同意采纳，今后各类项目经费和专项工作补助资金专款专用。
（二）关于“加强费用报销审核，确保财政预算资金使用合规。”的提议采纳情景：我单位同意采纳，今后严格审核费用报销凭证，保证财政预算资金使用合规。
（三）关于“加强内部控制管理。
一是健全财务管理、三重一大等制度规范，完善单位内控管理制度。
二是从严监管所属医疗机构业务开展、完整核算收支。
三是严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。
四是严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。”的提议采纳情景：我单位同意采纳，已重新修订财务管理制度、三重一大等制度，严格监管医疗机构业务开展、完整核算收支，严格执行国家统一会计制度和有关财经法规，规范资产、负债、收入等各项会计要素核算处理。严格执行医保管理制度，确保参保人员医保待遇合法、合规。
审计整改方案（三十）：
市审计局于今年3月至4月派出审计组对我委20xx年度预算执行和其他财政收支状况进行了审计，发觉 了一些问题，提出了几项审计整改请求。根据审计提出的整改请求，我委高度重视，召开了专题会议进行研究，对整改善行了部署，并组织进行了认真整改。现就审计报告中提出问题的整改状况报告如下：
一、关于“年初预算编制不完整”问题
由于20xx年度以前市财政局未请求市直所有单位将上年结余资金列入预算进行申报，所以，我委在申报20xx年预算草案时，未申报上年结余资金，造成部门预算编制不完整。20xx年度我委已严格按照市财政局请求将上年结余资金列入了20xx年部门预算草案。
在今后的部门预算编制过程中我委将如实反映资金结余状况，确保部门预算编制完整，真实。
二、关于“预算约束力不强”问题
为了充分调动县市区做好争资立项和其他发改工作的积极性主动性，我委对县市区发改局进行了以项目建设、争资立项等工作为主要资料的工作考核，并给予了适当的经费奖励。经我委20xx年3月第四次委务会研究，从我委自筹经费中列支20xx年各县市区发改工作绩效考核奖金27万元。
今后，我委将规范对县市区发改工作绩效评估工作，按照预算管理体制的请求，安排使用财政资金。
三、关于“决算报表编制不正确”问题
经核实，我委在编制20xx年度部门决算时，将少反映的254.2万元，列入了其他商品和服务支出，未列入上年项目结余，导致决算报表编制不正确。我委已和市财政局衔接，将在编制20xx年部门决算时调整20xx年上年项目结余数据，保证决算报表编制的正确性和真实性。
今后，我委将在编制决算报表时，切实做到资料完整、数字真实。
四、关于“公务卡消费支出比例远低于25%的规定”问题
经核实，造成此问题的主要原因是我委工作性质特殊，比如每年发放全市固定资产投资奖等现金支出额度较大，致使拉低了公务卡支付比例。今年以来，我委已对公务卡结算管理进行了进一步规范，请求各科室严格按照《郴州市财政局关于进一步深化集中收入制度改革的通知》（郴财库[20xx]261号）和《郴州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于进一步推进全市公务卡改革的实施意见的通知》文件精神，凡是能够使用公务卡结算的，要坚决使用公务卡结算。突出强调出差的住宿费、公务接待费、交通费等支出，要严格按规定用公务卡结算。
今后，我委将按照审计报告提出的整改请求，进一步落实整改措施，加强单位预算管理，做好预决算编制工作，建立健全经费管理制度，规范财政资金使用，严格公务卡支付管理，增高公务卡支付比例，杜绝经费支出中的漏洞。
以上报告，请予审议。