服务方案

　　服务方案（一）：

　　各科室：

　　根据市局（公司）《关于开展“雷锋常在身边”志愿服务活动的实施方案》（镇烟专<20xx>016号）请求，为进一步弘扬雷锋精神，传承中华民族传统美德，践行镇江烟草“山水同心”文化，进取履行企业社会职责，增强句容烟草广大青年志愿者的服务意识和奉献意识，树立企业良好的社会形象，决定在全局开展“雷锋常在身边”志愿服务活动，并制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以“雷锋常在身边”为主题，广泛开展学习雷锋榜样，开展“奉献、友爱、互助、增高”的志愿服务活动，大力倡导礼貌新风，教育广泛干部职工传承中华民族传统美德，践行社会主义核心价值和道德规范，践行“山水同心”文化理念，争创礼貌行业，进一步贴近实际，伸出友谊之手，传递爱的音符，履行社会职责，在全局构成践行雷锋精神、争当先进模范的.生动局面和“我为人人、人人为我”的良好风尚。

　　二、活动主题

　　学习雷锋榜样，践行“山水同心”文化，履行社会职责。

　　三、活动时间

　　20xx年2月——20xx年12月

　　四、活动资料

　　句容烟草志愿者服务队将在市局政工处和XX市礼貌办的领导和指导下，主动对接和沟通，认真制订和实施活动方案，确保活动取得实效，赢得社会认可学雷锋志愿服务活动方案学雷锋志愿服务活动方案。

　　（一）开展“学雷锋、献爱心”志愿服务行动。深入开展“大爱句容爱之行”活动，与开展“党员进万家”、“四争”扶贫和“雷锋日”做好事活动相结合。一是组织志愿者开展慰问生活困难群众、空巢老人和残疾人等；二是经过展板、宣传册等形式展示干部职工在工作、生活中体现出来的雷锋精神和志愿服务理念。

　　（二）开展“做礼貌有礼的句容人”志愿服务行动。一是组织志愿者参与巩固礼貌城市创立活动；二是开展“山水同心、礼貌同行”主题实践活动，推进礼貌行业创立工作；三是加强礼貌礼仪和《员工手册》培训，提升广大职工礼貌道德素养；四是广泛向社会宣传句容城市精神、市民公约和行为准则，开展“礼貌交通与我同行”活动，在职责路段劝阻各种不礼貌行为，包含：随地吐痰、乱扔杂物、乱穿马路、乱闯红灯等陋习。

　　（三）开展“共建完美城市”志愿服务行动学雷锋志愿服务活动方案学雷锋活动。一是组织志愿者进行公民义务植树活动；二是组织志愿者赴社区打扫卫生，美化社区环境；三是组织部分志愿者“走青山看绿水”活动，倡导低碳生活方式，制作环境保护宣传展板等。

　　服务方案（二）：

　　为深入贯彻落实省、市、县关于健康扶贫工作的系列部署和近日召开的健康扶贫冬季暖心系列会议精神，进一步加强基层基础工作，处理健康扶贫政策，落实“最终一公里”问题，加快推进健康扶贫重点任务，增高贫困群众获得感，推动健康扶贫职责落实，政策落地，切实处理因病致贫、因病返贫问题。根据华容县健康扶贫“冬季暖心活动服务活动方案通知”华脱指办[20xx]14号文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，特制定如下活动方案。

　　一、活动目标

　　充分利用农村农闲及外出务工贫困人员春节集中返乡有得时机，组织镇、村二级医疗卫生服务人员，走村入户，以因病致贫、因病返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口、计生奖扶对象为重点，逐户、逐人、逐病宣传贯彻和落实健康扶贫政策，切实打通政策落实“最终一公里”，为贫困人口脱贫供给健康保障。

　　二、活动时间

　　20xx年12月至20xx年2月底，为期3个月。

　　三、主要资料

　　（一）组建基层健康扶贫工作队伍。

　　1、做好组织动员。安排镇卫生院、各村卫生室承担相适应的健康扶贫任务，组建由镇扶贫办领导、卫生院医生、各村职责医生、计生专干等基层卫生计生人员组成的健康扶贫工作队，由镇卫生院统一管理。同时，联合村两委、第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作力气支持参与健康扶贫。确保每村都建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通本事、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。成立插旗镇健康扶贫冬季暖心活动领导小组，组长：于飞红；副组长：罗雪琴、杨友良；成员：徐东兵、卢华丰、周玲。成立插旗镇健康扶贫工作队，第一队队长：熊洁；成员：周立芳、付维政；第二队队长：刘杰；成员：王双梅、朱新建、刘校兵、汤文辉；第三队队长：向阳；成员：罗芳、刘子进；第四队队长：李玲；成员：李碧红、游良平、严金菊；第五队队长：刘伟；成员：程传美、吴长虹、李光勋；第六队队长：李龙舟；成员：陈幼华、罗萍、徐德鸣、黄迎清；第七队队长：缪黎；成员：罗群英、朱怀民、蔡清洁、胡霞；第八队队长：叶姣；成员：陈爱君、谢华波、白木生、李金平。

　　2、明确工作任务。明确基层健康扶贫工作队的工作资料和任务请求，细化分工，职责到人。定期组织村医、村计生专干召开会议，推动工作。健康扶贫工作队的六大任务：进村入户开展健康扶贫政策宣传；熟悉掌握本村因病致贫返贫情景和贫困人口患病基本情景；为贫困人口供给基本公共卫生服务；组织患有大病的贫困人口到定点医院进行集中救治，做好对接服务和治疗后健康管理；对患有慢性病的贫困人口供给签约服务和慢病管理；对计划生育技能特殊家庭上门慰问、走访、宣传政策、处理问题，运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治管理情景进行动态管理。

　　3、加强培训指导。集中开展业务培训，使村医、村计生专干能够熟练掌握本地健康扶贫政策，熟练操作健康扶贫动态管理系统，指导做好慢病签约服务和大病集中救治及健康知识、健康素养、当前重点传染病防治知识宣讲等有关工作。为村医、村计生专干配置基本诊疗设备，方便上门为农村贫困人口供给诊疗、健康管理等服务，增高服务水平和工作效率。

　　（二）深入宣传健康扶贫政策。结合本镇实际，设计制作形式生动活泼、资料通俗易懂的健康扶贫宣传资料，由各健康扶贫队进村入户发放。异常要加大医疗保障政策的宣传力度，让贫困群众更好地利用政策、享受政策，经过落实政策切实减轻贫困群众医疗费用负担。充分利用广播、微信平台、宣传单等宣传媒介，依托卫生院、村两委、村卫生室等场所，建设健康扶贫宣传陈地。结合“医药下乡”，组织县医院组建的医疗队到乡村开展义诊、免费体检等活动，宣传健康扶贫政策，增高基层干部群众知晓度，在全镇营造良健康扶贫良好氛围。

　　（三）进一步核准贫困人口及计划生育特殊家庭患病情景。健康扶贫工作队为贴合条件的贫困人员开展健康体检，核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情景。核实的情景要及时反馈到镇扶贫办，更新贫困人口建档立卡有关消息，正确反映农村贫困人口致贫原因。

　　（四）落实基本公共卫生服务。组织健康扶贫工作队为贴合条件的贫困人口开展健康体检，建立、管理、更新贫困人口健康档案。结合实际，针对基层群众亟待改善的.不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育与健康促进，增高基层群众健康素养，逐步养成良好健康习惯。

　　（五）实施慢病签约服务管理。组织医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访，优先与贫困户签约，推进家庭医生签约服务覆盖所有贫困人员，监测记录有关指标情景，供给有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。

　　（六）开展大病集中救治。全面落实定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例等“四定”措施，做好罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病农村贫困人口的集中救治和转诊救治工作。

　　（七）加强健康扶贫消息动态管理。组织健康扶贫工作队做好系统使用和数据填报工作，及时将因病致贫返贫核实情景、贫困人口患病情景、大病和慢性病分类救治情景、医疗费用等详细消息录入系统。推进健康扶贫数据与医保数据互通共享，减轻健康扶贫工作队工作压力，增高填报数据的正确性。

　　四、组织实施

　　（一）加强督促，严格职责。要结合“三个一批”行动计划督导工作，组织开展督促和指导。采取切实管用措施，推动冬季暖心活动各项措施落到实处。

　　（二）加强宣传，营造氛围。进取宣传报道健康扶贫冬季暖心活动开展情景，将工作中出现的典型经验、先进人物以及贫困群众的获得感，经过微信平台、专题报道等方式，在广播、网络等媒体进行广泛宣传，营造健康扶贫良好舆论氛围。

　　服务方案（三）：

　　一、建立设施设备档案

　　设施设备档案应至少包含以下资料：

　　a.消防系统

　　b.变压器

　　c.低压配电

　　d.供、排水系统

　　e.监控系统

　　f.照明系统

　　g.装修材料

　　二、供配电系统

　　A、运行管理标准物业管理人员应每日检查：

　　1、变压器的油位、油色是否正常，运行是否超负荷，是否漏油。

　　2、配电柜有无声响和异味，各种仪表指示是否正常，各种导线的接头是否有过热或烧伤，接线是否良好。

　　3、配电室防各种标示物、标示牌是否完好，安全用具是否齐全以及是否放于规定的位置。

　　4、按时开关辖区内的灯饰。

　　5、沿线无堆积易燃物、危险物品。

　　B、保养管理标准

　　1、低压配电柜维护、保养标准

　　1）、每日工作包含：

　　a、检查母线接头有无变形，有无放电的痕迹；紧固连接螺栓确保连接紧密，母线接头处有脏物时应清除，螺母有锈蚀现象应更换。

　　b、检查配电柜中的各种开关；紧固进出线的螺栓，清洁柜内尘土。

　　c、检查电流互感器和各种仪表的接线是否接好。

　　d、检查熔断器的容体和插座是否接触良好，有无烧损。

　　2）、物业管理人员保证，低压配电柜的养护，每半年一次。其顺序是：先做好养护前的准备，然后分段进行配电柜的保养。

　　2、变压器的保养、维护标准

　　a、变压器的养护应每半年一次。

　　b、在停电状态下，清扫变压器的.外壳，检查变压器的油封垫圈是否完好。

　　c、拧紧变压器的外引线接头，若有破损应修复后再接好。d、检查变压器绝缘子是否完好，接地线是否完好，若损伤则予以更换。

　　e、测定变压器的绝缘电阻。

　　C、停电应急措施的服务至少应包含：

　　1、对于供电局提前通知，检修高压线路计划停电时，物业及进告知业主停电原因及时间，通知做好停电准备工作。

　　2、对于突发事件停电时，物业及时与有关部门联系，问明停电原因及时间后，及时通知业主。

　　3、当维修和保养电气设备需计划停电时，服务中心提前通知停电范围、时间，维修员应按请求做好保证安全的组织措施和技能措施。原则上停电选在下班时间或节假日期间。

　　4、当供电系统出现突发事故时，维修员应迅速进行抢修，必要时通知业主停电时间及原因。

　　5、当发生火灾时，应停止动力设备供电。

　　三、电气设备管理标准

　　物业管理人员应保障：

　　1、正常情景下，配备两人保障24小时办公、后勤等持续供电的稳定性

　　2、所有电气设备的安装及线路敷设贴合低压电气安装规程的规定。

　　3、在增添大容量的电气设备时，需重新设计线路，并经过有关供电、消防部门审核同意后，进行安装和使用。杜绝在电气线路上增加容量，以防过载引起火灾。

　　4、建筑内采用采用铜芯导线；敷设线路进入夹层或闷顶内，需穿管敷设，并将接线盒封闭。

　　5、办公室内的台灯、壁灯、落地灯和配餐间内的电冰箱等电气设备的金属外壳，需有可靠的接地保护。

　　6、照明灯具表面高温部位不得靠近可燃物，碘钨灯、荧光灯、高压汞灯（包含日光灯镇流器），不可直接安装在可燃物体上；深罩灯、吸顶灯等，如安装在可燃物件附近时，需加垫石棉布或石棉板隔热层；对于碘钨灯、功率大的白炽灯的灯头线，采用耐高。

　　7、温线穿瓷套管保护；厨房等潮湿地方采用防潮灯具。

　　8、配电室作防火分隔处理。

　　9、火灾报警装置、自动灭火装置、事故照明等消防设施的用电，备有应急电源，消防设施的专用电气线路应穿金属管敷设在非燃烧体结构上，并定期进行维护检查，以保证随时可用。

　　10、电气设备、移动电器、避雷装置和其他设备的接地装置每年至少进行两次绝缘及接地电阻的测试。

　　11、在配电室和装有电气设备的机房内，配置适当的灭火器材。

　　服务方案（四）：

　　根据市委、市政府决定，20xx年在全市开展“企业服务年”活动，全力促进我市工业企业稳定发展。为进一步加强供水服务，保障企业安全生产，经研究决定，制定水利系统“企业服务年”活动具体实施方案。

　　一、优化行政审批流程，增高项目用水保障。进一步优化水行政审批手续，加强和改善运行管理，强化服务，对涉水项目采取联合审批，一站式服务，切实增高工作效率。

　　二、克服旱情，开辟水源，全力保障工业供水。针对今年我市雨情、水情、旱情特点，统筹规划、科学调配水源，优化供水方案，全力满足企业正常生产用水，确保工业用水安全。

　　三、加大工程建设投入，服务工业园区企业用水。充分利用生态水网工程，围绕全市工业园区规划，发展区域供水项目。投资建设商城工业园区的.地表水和生活供水工程，到达初步供水本事，随时满足园区企业用水；投资建设马头生态工业城供水站，年底力争完成一期供水工程，具备供水条件；利用水网工程，进取建设馆陶化工园区的地表水供水工程，为园区企业供给水源保证；进取争取国家水利建设资金，加大成峰工业走廊、邯武工业走廊供水工程建设力度，为两廊企业供给用水保障；利用跃峰渠输水工程，向邯峰电厂、峰峰煤化工供给水源保证，以促进企业加大水源置换力度，保护邯郸市的生活水源；投资建设跃峰渠二分干续建配套工程，实施“引漳济”，调引漳河水源入武安大远水库，支持武安市西部工业企业用水。

　　四、加大水情监测力度，增高供水质量。拟投资10万元，更新完善工业水情实时监测系统，增加监测站点，进行水情预警提示，对用水企业实施24小时取水监测，一旦发觉 问题，请求值班人员及时赴现场查明原因，处理问题。建立水质监测反馈制度，在水库、滏阳河重点段布设监测断面、对重点企业及排污口水质定期进行监测，将监测结果及时向环保部门反馈。尽最大本事加大供水量，改善水质，为工业企业搞好供水服务。

　　服务方案（五）：

　　为帮助大学生树立正确的就业创业观，增强就业创业指导服务的针对性实效性，扎实推进就业创业服务，根据学校安排，决定在全校范围内开展第五届“大学生就业创业服务月”活动。

　　一、活动主题：携梦起航职等你

　　二、活动时间：20xx年11月1日至12月0日

　　三、活动对象：在校本专科生、研究生

　　四、活动资料：就业创业指导讲座、就业创业服务、走近基层主题活动、就业创业经验分享等，具体活动安排详见附。

　　五、工作请求：

　　（一）各学院要高度重视，充分认识此项活动的重要意义，结合本学院实际，制定切实可行的具体活动计划，确保就业创业服务月活动取得实效。

　　（二）要精心组织，紧密结合新的就业形势和学院专业特点认真做好活动的计划、组织和动员工作，鼓励全体学生进取参加有关活动，创新工作思路，行之有效地开展活动。

　　（三）做好宣传工作。经过学校网、广播、手机消息、微博、微信、学院网站等媒体大力宣传就业创业服务月活动情景。增高学生对活动的'知晓度，奋力营造进取向上的就业创业良好氛围。

　　（四）进取总结经验。各学院要认真总结活动开展情景、取得的成绩和经验，为今后大学生就业创业工作的完善供给经验参考。

　　服务方案（六）：

　　为贯彻落实省委主要领导批示精神进一步加强和改善困难群众救助帮扶工作的通知》文件精神，根据《省民政厅省财政厅关于开展特殊困难群体帮扶服务试点的通知》以及县政府下发的《县特殊困难群体帮扶服务试点方案》文件，现结合我街道实际，制定实施方案如下：

　　一、明确工作对象

　　1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人，持续做好跟踪。

　　对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的，给予临时救助。

　　2、进取关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。

　　要对人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况贴合规定，且因各种原因丧失劳动本事或因灾因病因学造成困难的家庭或个人，及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响，建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未经过对象、近期退保对象中新出现的困难对象，做好筛查，对贴合低保条件的，应保尽保，对支出型困难的予以临时救助。

　　3、重点探索“特殊困难对象”的.精准救助。

　　对以下四类重点困难对象，要分类分层实行精准排查，针对性地用好用足救助政策，织密兜底保障网。

　　（1）“老”对象：

　　80岁独居老人，属于无稳定收入的孤寡对象，纳入特困人员集中供养。

　　80岁以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社会化服务补贴，加强居家服务。

　　80岁以上困境老人，除孤寡之外，因病因灾的予以临时救助，贴合低保的，纳入低保。

　　80岁以上留守老人，属于建档立卡和困境的，纳入低保，因病刚性支出的，予以临时救助。

　　（2）“弱”对象：

　　孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。

　　困境儿童。纳入低保或视家庭情景，予以临时救助，并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。

　　农村留守儿童：低保对象和建档立卡对象，经过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴，其他困难留守儿童予以临时救助。

　　农村留守妇女：计生二女结扎户，人均收入在当地低保标准的1倍（含），家庭财产状况贴合规定，纳入低保；大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。

　　（3）“病”对象：

　　加大对因病而困群众的救助，对因大病重病丧失劳动本事的，按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分，经过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。

　　（5）“残”对象：

　　对重度残疾人（含精神、智力三级残疾），按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的，予以临时救助。其他残疾人，家庭困难贴合低保条件的，应保尽保；因病因灾有刚性支出的，予以临时救助。

　　二、明确救助帮扶方向

　　1。生活救助。一是创新低保、特困标准天然增长机制，增高保障标准和补助水平；二是落实支出型贫困家庭低保政策，对扣除医疗、残疾护理、教育等刚性支出（多重致贫可叠加扣除）后低于当地低保标准的支出型贫困对象，按规定纳入低保（特困人员）。

　　2。急难救助。一是增高临时救助筹资标准，发挥临时救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，着重将低收入对象纳入临时救助对象范围；三是建立快速审批机制，对发生重大困难的，第一时间给予救助。

　　3。医疗救助。一是对低保对象和特困人员增高大病保险和医疗救助补助比例；二是探索建立医疗帮扶基金，对因病困难对象给予必须比例的互助帮扶。

　　其他方面：教育救助、住房救助、就业救助，困难对象如有涉及，做好与扶贫办、社会保障所、学校等部门的协调联系。

　　三、明确工作任务

　　1、建立动态管理的特殊困难群体基本消息数据库，编密织牢民生兜底保障网络。

　　（1）摸底。按照全省统一部署，在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上，逐户逐人摸清未兜底保障对象数，并对帮扶服务需求作出评估，精准识别各类特殊困难群体。

　　（2）建档。在精准识别的基础上，把特殊困难群体从因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）致贫原因入手，按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类，构成特殊困难群体基本消息数据库。

　　2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制。

　　在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上，进行精准帮扶施策。四类困难对象，总体要纳入生活救助，有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题，确保理解九年义务教育，对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调处理；对残疾和精神病患者，要重点关注有无办理“残疾证”，对事实患者且无“残疾证”的对象，要单列整理，上报残联统一核对处理，对“残疾证”未年检换新证的对象，要敦促其及时换新证；对孤寡与留守的困难老人，还要关注住房条件，对住房有安全隐患的，要及时与村委反馈，协调有关部门进行处理，确保不发生住房安全事故。

　　3、进取稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。

　　增强工作职责意识和“底线意识”，认真学习领会低保政策，执行好社会救助的工作纪律，既不“漏保”，也不“错保”，坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和请求，及时高效供给救助服务。

　　四、工作步骤和时间安排

　　1、组织准备阶段（2021年4月30日前完成）。

　　各村（社区）成立由主任挂帅的“特殊困难群体帮扶服务试点工作领导小组，增加人员力气；各村（社区）成立工作小组，并安排专职人员负责。

　　2、宣传培训阶段（2021年5月10日前完成）。

　　各村（社区）组织召开动员部署会，并安排工作培训，培训对象为村（社区）业务人员。

　　3、摸底排查阶段（2021年5月25日前）。

　　各村（社区）在有关部门的指导下，组织实施对本辖区的特殊困难群众走访调查和摸底排查，做到全覆盖，不遗漏，在精准识别的基础上，按因病、因残（伤）、因学、因灾（疫）等致困原因进行分类。并于5月25日前将摸底排查数据报送至街道特殊困难群体帮扶服务试点工作推进办公室（设在街道社会事务办）。

　　4、实施推进阶段（2021年6月—12月）。

　　6月底前，完成特殊困难群体精准识别，录入有关摸排数据表。

　　7—12月，用好“特殊困难群体基础消息”，实施精准救助，同时组织引导群众团体、社会组织、慈善基金会等社会各界力气进行结对帮扶。并做好动态管理。

　　服务方案（七）：

　　各县(市、区)总工会，机关各部室：

　　为进取推动创立礼貌城市工作，组织职工进取参与公共服务，不断增高我市礼貌指数，按照市礼貌办的请求，现制定市总工会20xx年志愿者服务活动方案如下：

　　一、职工志愿者服务活动资料

　　各行政、执法、窗口和企事业单位要结合自身特点和工作实际，主要开展社会救助、慈善公益、文化活动、医疗义诊、卫生保舰环境保护、法规政策咨询、优抚助残为主要资料的职工服务活动。

　　二、活动时间

　　每季度最终一个星期活动一次，时间半天，如遇重大节日随时组织活动。

　　三、职工志愿者服务活动的考评

　　依据各单位上报的消息、、影像资料和现场明查暗访情景为依据，定期进行通报，对较为突出的上报市礼貌委提议给予表彰。

　　四、职工志愿者服务活动请求

　　1.各单位要按照市礼貌办和文行办的统一请求，做到计划周密，组织严谨，并做好有关协调沟通工作，确保活动进行。

　　2.各单位要发挥主观能动性，能够独立自主开展一些创新性的活动，并及时上报活动消息。

　　3.无论开展何种活动，要确保安全，做到万无一失。

　　职工志愿者服务活动对于弘扬雷锋精神、王家坝精神将起着推动作用，同时也是营造“我为人人，人人为我”的氛围和构建和谐社会的需要，请各单位务必按照方案开展好活动。

　　服务方案（八）：

　　一、活动背景

　　未来5-XX年中国将是全球风险投资（vc）追逐的市场，越来越多的海外vc开始了中国淘金之旅。中国的tmt（科技、媒体、电信）产业的哪些细分领域最值得关注？这些细分领域中最具长大潜力的企业在哪里？作为易观国际年会的投资分会场，12月13日上海，易观国际将与海内外投资机构及中国tmt创业企业分享易观国际tmt产业投资机遇、tmt企业投资评级的分析模型和研究成果。

　　二、谁应当参加

　　ü关注中国tmt（科技、媒体、电信）领域的.投资机构

　　ütmt领域的创业企业，并如果你有意向引入风险资本以引领企业超速发展

　　三、为什么要参加

　　投资机构

　　*深刻把握中国tmt产业、技能发展趋势

　　*发觉 tmt各细分领域（互联网创新、无线娱乐等）的投资亮点和明星企业

　　创业企业

　　*与海内外30多家投资机构零距离交流机遇

　　*作为“融资通会员”获得易观国际投资评级及推荐给与会风险投资家

　　*有机遇获得15分钟现场项目路演机遇

　　*深入把握中国tmt产业、技能发展趋势（互联网创新、无线娱乐等）

　　四、活动议程

　　淘金中国–tmt产业投资机遇

　　时间

　　资料议题

　　嘉宾

　　13：00-13：30

　　参会嘉宾签到

　　13：30-13：40

　　主办单位致辞

　　于扬易观国际总裁

　　主题演讲

　　13：40-14：10

　　中国tmt产业投资机遇评估模型发布

　　李璟易观投资高级分析师

　　tmt产业是投资界“永久”的热点，技能、应用、商业模式的不断创新衍生出无穷的细分领域。哪些细分领域最值得关注？哪些细分领域将最具投资潜力？又有哪些企业最有可能成为明天的“巨星”？浪里淘沙，沙里淘金，我们将与您分享易观国际tmt产业投资机遇的研究方法论及研究成果。

　　专题一：互联网创新

　　14：10-14：40

　　互联网创新：盈利之路“上下”求索

　　孙立林新媒体产业研究高级分析师

　　互联网永久是一个令人充满期待与幻想的的领域，不断涌现的新兴概念与领域，是“胜者

　　为王”还是“剩者为王”？google、skype异军突起对传统互联网思维造成巨大冲击，互联网发展和创新的趋势何在？互联网企业如何快速摆脱流量束缚，寻求有效盈利模式？互联网公司杀入行业应用会对it服务带来怎样的变革与冲击？易观国际将为您细致解析其中奥妙，尽展互联网未来的盈利画卷。

　　14：40-15：00

　　互联网创新有关项目推荐

　　15：00-15：40

　　专家组议论

　　嘉宾

　　计越副总裁sequoiacapitalchina（确定）

　　李宏伟执行董事graniteglobalventures（确定）

　　victorleung董事汇丰直接投资（确定）

　　杨瑞荣副总裁兰馨国际（确定）

　　王江ceo岩浆数码（确定）

　　15：40-16：00

　　茶歇

　　专题二：无线娱乐

　　16：00-16：30

　　无线娱乐：娱乐大旗不倒，资料继续为王

　　符星华移动增值服务产业研究高级分析师

　　易观国际对“新媒体”的定义是互联网、移动增值服务和资料产业三者的融合和渗透，这三者的结合将带来新的资料、新的价值和新的商业模式。而其中“娱乐”是理解程度最高的价值之一，究其根本原因，是中国资料产业的多年不健康发展导致的娱乐需求被长时间的压抑之后的爆发。易观认为未来五年，来自产业内外部的机遇和挑战，中国资料产业将完成整体升级，具有中国特色的无线娱乐在这个趋势下，仍然将发挥巨大的推动作用。

　　16：30-16：50

　　无线娱乐有关项目推荐

　　16：50-17：30

　　专家组议论

　　服务方案（九）：

　　概述

　　针对于近年来涌现出的越来越多，越来越复杂的汽车行业服务需求，软通动力依托自身多年在服务行业的经验，以及自身对于汽车行业的了解，加之多年针对国内外汽车有关企业的服务实践，构成了一套具有自我特色的服务链条，为客户供给及时、正确、高效的服务。

　　处理方案

　　基于软通动力对汽车行业的了解，有关行业服务包含：

　　针对于消息管理系统的服务；

　　针对汽车行业的.管理咨询服务，包含PMO及Rollout服务；

　　针对汽车行业的移动互联的有关服务;

　　软通根据不一样的服务需求，严格遵循有关服务流程，在每个关键节点对服务成果进行监控，并持续进行修正，最终让客户满意。

　　本事优势

　　多年的行业服务经验；

　　针对于消息系统方面的多年开发、测试、运维的经验；

　　众多移动互联方向项目的实施经验；

　　针对汽车制造商内部IT项目管理供给咨询(PMO)服务，帮助主机厂高效利用资源与合理分配项目资金，对正在运作的有关项目供给专业化的项目管理指导；

　　针对汽车制造商帮助品牌经销商上线有关消息管理系统供给Rollout咨询服务。

　　客户收益

　　定制化的汽车行业服务方案，满足客户的多样服务需求；

　　不断完善服务模型，能为客户供给高品质、高效的服务；

　　帮助客户实现对市场的正确定位及精准服务；

　　帮助客户更好地预测及分析全球市场动态，及时有效的调整企业发展战略。

　　典型客户

　　某全球工程车知名企业

　　某国有知名汽车集团

　　某全球汽车知名企业

　　某全球汽车企业中国合资公司

　　成功案例

　　（20xx-至今）某国有知名汽车集团—消息系统研发项目

　　（XX-XX）某全球汽车知名企业IT部门--PMO&Rollout服务

　　（XX-至今）某全球汽车企业中国合资公司R&D中心--PMO服务

　　（XX-至今）某国有知名汽车集团—CRM市场营销APP平台开发运维项目

　　服务方案（十）：

　　有效助推农村经济发展，根据《中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》银发〔〕224号）和《营业管理部关于农村地区支付服务环境建设工作实施方案》渝银发〔〕101号）为切实改善我县农村支付服务环境。结合我县实际情景，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照城乡统筹、综合规划、以人为本、为民服务的原则，深入贯彻落实科学发展观。以支持农村地区银行机构的发展，扩大农村支付系统覆盖面，鼓励农村金融产品创新，推进农民工银行卡特色服务，推广农村新型支付工具为工作重点，建设高效、安全、快捷、优质的农村支付服务体系，优化城乡支付服务环境。

　　二、工作目标

　　进一步完善农村支付基础设施，总体目标：建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系。丰富支付工具种类，改善农村支付服务环境，为农村居民供给便捷的支付服务，促进农村地区支付服务组织多元化发展。

　　新增银行网点9个，近期目标：年。其中园区新增银行网点3个；新增atm机22台、pos机105台，新增特约商户70户，累计发放银行卡11.6万张（详见下表）

　　自治县改善农村地区支付环境目标任务表

　　略

　　三、工作步骤

　　（一）宣传阶段（年1至6月）加强银行卡知识和支付系统业务知识宣传。

　　（二）实施阶段（年3至12月）以全面扩大农村地区银行机构加入大小额支付系统。合理扩大金融自助设备，延伸支付工具服务群体，切实让农村客户体会到先进支付工具带来的方便、快捷、实惠。

　　（三）巩固增高阶段（年）总结工作经验。进一步深入推进改善农村支付环境工作。密切关注工作推进中存在问题，适时调整工作策略，寻找新的突破口，巩固增高农村支付环境。

　　四、工作重点

　　（一）促进农村银行结算账户的开立与使用。县人行要会同有关部门。进取支持贴合条件的农村地区银行机构加入人民币银行结算账户管理系统和联网核查公民身份消息系统，尽快实现对农村地区银行机构结算账户的非现场监管。农村地区银行机构要为农村经济组织、种植（养殖）专业户、个体私营企业、农家乐经营户等开立银行结算账户创造便利条件，适当简化开户手续。利用银行账户直接发放财政转移支付资金、政府补贴及农村教师工资等，不断丰富银行结算账户功能。

　　（二）奋力改善农村支付服务受理环境。银行金融机构要搞好农村支付服务示范点建设。加大pos机具投放力度。鼓励各发卡机构采用银行卡免交单清算方式进行pos交易清算，处理偏远地区pos刷卡交易资金清算问题。农行、农商行、邮储行要发挥在农村支付服务中的主力军作用，不断增高农村营业网点的服务水平，完善配套设施，畅通汇兑渠道，不断增高农民工银行卡特色服务质量和覆盖范围。

　　（三）进取推动非现金支付工具的.推广普及。县农行要以“金穗惠农卡”业务全面推进创新为重点。加强对惠农卡推广使用以及农户小额贷款进行跟踪指导、督查，力争到年底，发卡总量和授信额度分别到达10万张和1亿元，确保发放农户小额贷款风险可控、持续发展。鼓励支持农商行江渝乡情卡和邮储银行绿卡进行业务创新，拓展支付结算功能，增加农户小额贷款循环授信、还款功能。鼓励农村地区银行机构面向农村养殖户、种粮大户、个体工商户和个体私营企业等推行支农惠农信用卡，切实满足农民小额资金需求，有效处理短期资金周转难问题。

　　（四）畅通农村支付清算渠道。县人行要主动帮助农商行和邮储行采取直联、间联及代理等灵活多样的接入方式。逐步推进支付清算有关系统向乡镇延伸，扩大支付清算系统的辐射范围，畅通农村支付清算渠道，构建城乡一体化支付清算网络，增高农村资金清算效率。加强对农村地区银行机构内部清算网络建设的跟踪指导，促进农村地区银行机构增高行内支付业务处理效率。协调支持各金融机构银行卡柜台互联互通，让农村居民持有的江渝乡情卡、惠农卡、绿卡享受对等的金融服务。

　　（五）扎实做好金融风险防范工作。农村地区银行机构要认真落实账户实名制。严把特约商户准入关，建立健全特约商户检查监督制度，增高农民使用各类非现金支付工具时的自我保护意识。增高非现金支付工具的防伪本事，加强atmpos机具等设备的风险管理。各银行机构要高度重视预防和打击支付领域违法犯罪活动，对出现的违法活动要及时向公安机关、县人行报告，并及时向农村地区银行机构通报情景，或向社会公开发布风险提示，主动协调、进取配合公安机关依法打击支付领域的各类违法犯罪活动。

　　（六）全面提升金融服务水平。各银行业金融机构要根据各乡镇经济发展情景。切实缓解部分网点排队难现象；搞好基层网点人员队伍建设，适当增加基层业务人员，增高基层网点金融服务效率和质量。

　　（七）构建改善农村支付环境长效机制。涉农银行机构要在做好日常业务宣传的同时。组织开展现代化支付系统、农民工银行卡特色服务、atm和pos自助设备操作等形式多样的支付结算知识宣传。县人行和各金融机构应密切关注农村的支付需求，针对农村支付结算需求的新情景、新问题开展调研，不断完善农村支付环境改善工作措施。县人行应对辖区内的银行机构组织开展有关从业人员的专业知识、业务技能培训。经过不定期举办知识竞赛、开展业务技能考试与岗位练兵等形式，真正增高农村地区银行机构临柜人员的宣传和服务水平。

　　五、保障措施

　　（一）组织保障

　　由县人民政府分管副县长任组长

　　1.成立领导小组。

　　成立县农村支付服务环境领导小组。县人行、金融办、财政局、公安局、各银行金融机构等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县人行，由县人行行长兼任办公室主任。

　　2.明确职能职责

　　落实改善农村支付服务环境的有关政策和措施，县人行：负责领导小组办公室的日常工作。统一协调各成员单位的有关工作，规划、部署我县改善农村支付服务环境的总体目标和阶段性工作。定期向领导小组报告工作开展情景。

　　县金融办：负责会同县财政局、人行对各商业银行目标任务完成情景考核。

　　推动银行卡的使用；落实支持金融机构改善农村支付服务环境的奖励资金。县财政局：推动政府部门及所属预算单位公务支出中推广使用银行卡；结合“家电下乡”汽摩下乡”等政策。

　　建立银行卡案件报备、预警和通报制度；加大银行卡欺诈和恶意透支等违法犯罪行为打击力度；加强atm机具的安全巡逻和防护工作。县公安局：协助建立银行卡犯罪消息的相互交流机制。

　　开展非现金支付工具宣传活动，各银行金融机构：进取参与改善农村支付服务环境实施项目。大力普及银行卡等非现金支付工具基本知识。加强内控管理，增高风险防范和反欺诈本事，营造安全的用卡环境，增加银行卡机具的投入和布放，扩大银行卡发行，普及银行卡应用，增高跨行交易成功率，不断增强银行卡管理和服务水平。

　　（二）建立改善农村支付服务环境工作机制

　　每季度召开一次农村支付环境改善工作季度例会，1.建立改善农村支付服务环境工作季度例会制度。由领导小组牵头建立农村支付服务环境改善工作季度例会制度。听取工作进展汇报，现场协调有关问题，研究布置工作任务，总结工作经验和存在问题；对全县改善农村支付服务环境重要问题进行研究；通报各成员单位改善农村支付服务环境工作进展情景。

　　并于每季后5日内及时向领导小组办公室报告改善农村支付服务环境工作进展情景及有关报表。2.建立改善农村支付服务环境建设情景报告制度。强化各有关部门、各金融机构之间的消息交流。

　　专门负责农村支付服务环境改善工作，3.建立联络员制度。各银行金融机构要确定负责人和业务联络人各一名。并向领导小组办公室报送《农村支付服务环境建设工作人员表》

　　（三）政策支持

　　1.按照营业管理部《年市银行卡工作座谈会议纪要》确定的农资行业以及农村地区批发、零售行业特约商户银行卡刷卡手续费率执行。

　　允许个体工商户仅以工商营业执照、税务登记证和公民身份证开立单位银行结算账户。2.对个体工商户开立单位银行结算账户简化开立流程。

　　新增atm机1台奖励5000元，3.对商业银行给予必须奖励。银行机构新增1个营业网点奖励5万元。新增pos机1台奖励500元（含农商通和商易通）

　　（四）检查考核

　　根据本实施方案制定本单位的具体实施办法，各成员单位要严格执行领导小组的工作安排部署。明确具体的目标任务和计划进度，并报县人行备案。领导小组将定期或不定期按照本实施方案的请求和各单位报备的计划进度，对各银行机构计划执行情景进行检查考核，并通报领导小组各成员单位。

　　服务方案（十一）：

　　工程组织实施是整个项目建设成败的关键，在项目开展前制定出一个切实可行的方案，实现高质量的安全生产，才能向用户供给一个贴合此刻需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级供给最大的便利、尽量节俭资金。

　　智能弱电总包系统的系统工程实施是一个综合性很强的协调管理工作，其核心是行之有效的管理。江森自控公司与怡海公司作为定位BMS系统集成工程设计和项目管理商，拥有ISO9001认证，引进国际先进的SIXSIGMA管理理念，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技能设计人员和项目管理人员群。同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自我设计、自我工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技能实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以江森与怡海的管理理念融合各个专业的项目施工队伍，在充分发挥双方资源的同时，大力开发社会资源优势，极大增高了承接大型项目的本事。

　　现将有关我司工程管理的主要资料作一介绍：

　　一、项目管理

　　在项目实施过程中，一方面需要与建设单位、各个专业施工单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度、监督质量、搞好安全生产。在不一样工程阶段下资源的配置、组织与协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点：

　　1、人力、财力、物力资源的调配

　　2、设计、施工、服务环节的进度监管

　　3、设计、施工、服务环节的质量监管

　　4、设计、施工、服务环节的安全监管

　　5、对遵守法律法规的'管理

　　二、商务管理

　　取得智能弱电总包合同以后，需要及时确定选择合格的设备材料供应厂商并且向其发出定单；合格的产品、充足的供给、及时的货期是商务管理的核心。

　　1.总包合同、商品定单等文件的管理

　　2.设备供应商的制度

　　3.商品货期的制定与控制

　　三、设计管理

　　工程的深化设计好与坏是取得一个优良工程的前提。经过与建设单位、设计单位的沟通，对用户需求进行分析，理解设计单位的设计思想、了解用户的实际需求，才能做出用户满意的深化设计方案。我公司将派出富有经验的专业技能工程师小组来完成深化设计，邀请专家顾问组成会审小组对各个系统与集成方案进行评议。在弱电系统工程设计中，坚决执行和贯彻国家、行业的技能标准及规范，遵照华为标书的请求进行深化设计：

　　1、技能标准和规范的建档

　　2、系统设计说明文档

　　3、系统设计图纸

　　4、系统施工图纸

　　5、系统软件设计与组态文档

　　四、施工管理

　　在施工过程中，除了请求施工和技能贴合规范以外，其中也涉及其他专业的管理资料，工程的施工管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实作好施工管理工作：

　　1、工程的资格管理（单位资质、人员资格、工具合格）

　　2、设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理）

　　3、施工的进度管理（进度计划、进度执行）

　　4、施工的质量管理（验收制度、成品保护）

　　5、施工的安全管理

　　6、施工的界面管理

　　7、施工的组织管理

　　8、工程的文档管理

　　五、工程的技能管理

　　工程的技能管理贯穿整个工程施工的全过程，我公司将派出富有经验的专业技能工程师参加工程的技能督导。执行和贯彻国家、行业的技能标准及规范，严格按照智能弱电系统工程设计的请求施工。在供给设备、线材规格、安装请求、对线记录、调试工艺、验收标准等一系列方面进行技能监督和行之有效的管理，其管理资料重申如下：

　　1、技能标准和规范的管理

　　2、安装工艺的指导与管理

　　3、调试作业与管理

　　六、工程质量管理

　　工程质量管理是我司各项工地工作的综合反映，我司将会在实际施工中作好以下几个质量环节，确实作好质量控制、质量检验和质量评定：

　　1、施工图的规范化和制图的质量标准

　　2、管线施工的质量请求和监督

　　3、配线的质量请求和监督

　　4、配线施工的质量请求和监督

　　5、调试大纲的审核、实施及质量监督

　　6、系统运行时的参数统计和质量分析

　　7、系统验收的步骤和方法

　　8、系统验收的质量标准

　　9、系统操作与运行管理的规范请求

　　10、系统的保养和维修的规范和请求

　　11、年检的记录和系统运行总结

　　七、安全生产管理

　　安全生产管理是工程保质保量、如期完工所必不可少的，我方将会在实际施工中作好以下几个安全生产环节，确实作好安全生产控制、检查：

　　1、进入工地的人员安全

　　2、仓储设备的安全保管

　　3、安装设备的成品保护

　　第二章施工组织及人员安排

　　一、项目组织结构

　　1、项目经理职责

　　负责整个项目的日常管理与资源调配，推进项目的进行，处理各种紧急事件，公司决定抽调最精干、具有丰富工程经验的、组织实施过类似大型集成系统工程的高级工程管理人员担任，采用项目经理负责制，有绝对权利能够调配本工程现场人力、物力、财力、合伙施工队和优先使用公司其他工程范畴的资源，保证工程保质保量按时完成。

　　具体人员：(详见商务标---参见本项目技能人员一览表)

　　其具体职责是：

　　1)前期准备阶段：分析工程现实，编制具体的工程预算案提交指挥部审核批准后执行，提交进货计划表、人力资源计划及施工进度计划表，向现场管理、施工技能人员和工程队下发任务职责书，并组织培训和项目交底，确立项目奖惩办法；组建现场工地办公室和有关管理程序及技能档案体系。

　　2)在施工设计阶段：配合甲方及弱电总包组织弱电系统方案设计审查会；遵守国家有关设计规程、规范；主持制定系统施工设计方案，制定专业施工设计资料交付文件格式，配合甲方组织系统施工设计图会审，审查管线图和安装图。

　　3)施工阶段：配合甲方组织弱电系统施工协调会；制定施工工程管理制度；参加工程例会，及时处理有关事务；配合工程监理，协调施工；向甲方工程代表和指挥部提交工程月、周报和工程进度报告，申请工程进度

　　服务方案（十二）：

　　为到达业主的请求和期望，遵照物业服务的目标任务，以真诚、友善、高效、精致的服务精神及科学规范、务实细致、安全礼貌、精益求精的质量目标，切实做好县长途汽车站物业服务工作，获得业主与旅客的满意，特制定县长途汽车站物业服务方案。

　　一、指导思想

　　认真学习物业服务知识，掌握物业服务技能，树立物业服务意识，加强物业服务工作，实现一流物业服务水平，为县长途汽车站营造清洁、安全、舒适的工作环境。

　　二、总体目标

　　经过细致、周到、真诚、高质量的工作，优化县长途汽车站物业服务，打造凸显精细服务特色，逐步构成“规范化、常态化、特色化”运作，推动物业服务工作向规模化、现代化方向发展。

　　三、物业服务资料

　　（一）清洁服务

　　1、汽车站大厅、通道保洁每日打扫2次，拖洗干净；每日收集垃圾；每日用干净的抹布擦抹墙面、防火门、消防栓、指示牌等公共设施；墙面、天花板每月除尘1次；每周擦1次门窗玻璃。做到地面洁净，无污渍、水渍、灰尘，无乱贴乱划，无擅自占用现象，无乱堆乱放；房屋顶面无蜘蛛网、灰尘，地脚线干净无灰尘，地面干净无杂物、污迹，有光亮；所有玻璃、门窗等要坚持明亮、干净。

　　2、共用卫生间每日保洁2次，做到：通风换气；冲洗洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；清洗大、小便池；用拖把拖干净地面。请求室内无明显臭味、便池洁净基本无黄渍；地面基本洁净。

　　3、道路每日保洁2次，坚持道路干净、无浮尘、无杂物、无油污，无积水、积雪、污渍、泥沙；雨雪天气及时清扫路面，确保无积水、积雪。

　　4、绿化带每日保洁2次，清除绿化带、草地上的果皮、纸屑、石块等垃圾，目视基本无杂物、无污渍、无垃圾。

　　（二）水电服务

　　水电是汽车站正常工作和生活秩序必不可少的物质条件，水电支出是汽车站财务的一项重要费用，必须千方百计减少这两项支出和浪费，合理和科学用水用电。一是加强宣传，增高节俭意识，要珍惜汽车站财产，爱护一切水电设施，不浪费一滴水、一度电。二是加强水电管理，杜绝浪费。设立水电专职管理人员，对全站用水用电情景进行管理，每日巡视水电设施和使用情景，确保大家节俭用水用电，杜绝常流水、长明灯等“跑、冒、滴、漏”现象的发生。三是增高水电管理人员职责性与技能水平，在做好正常供电供水工作的同时，加强能效分析、节能挖潜、节能监管等全方位管理工作。

　　（三）安全服务

　　汽车站的安全防卫工作是物业服务的重中之重，要建立健全严格的出入管理制度，增加巡逻次数，二十四小时安全监控，恶劣天气加强门窗巡查等一系列进取有效的防范手段，加强安全管理力度。在实际安全服务中，采取站岗执勤与巡逻执勤相结合的方式，彻底维护汽车站的公共秩序，防止和制止任何危及或影响汽车站安全的'行为。对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录像措施，并及时通知值班保安就地处理。

　　（四）消防服务

　　汽车站规模大、功能多、设备复杂、人流频繁，为防范火灾，做好消防服务，与物业员工签定消防职责书，明确消防安全职责人，进取宣传消防基本知识，帮助大家掌握防火、救火、逃生的基本技能，二十四小消防监控，定期进行消防设施的检查和保养，定期进行消防联合演练，人防与机防有效结合，确保汽车站消防安全。

　　四、管理目标：

　　超越业主和旅客期望，追求细致与完美，供给清洁、安全、和谐、舒适的工作环境。树立“以人为本”的服务理念，明确物业服务主要任务：一是服务、二是服务、三还是服务。做到安全第一、质量为重。遵循“严谨、细致、踏实、热情、微笑、礼貌、主动、正确”的工作原则，实现品质服务、超值服务、创新服务。

　　五、管理措施

　　一流的物业必需一流的管理，要加强对员工队伍管理与培训，按照实际物业服务需要，设置岗位，配备人员，开展业务培训，全面增高业务素质；在具体物业服务工作中，制定岗位职责，做到责、权、利分明；加强员工思想作风建设，树立全心全意服务的观念和物业的品牌意识；对物业服务工作进行业绩考核，优胜劣汰。

　　服务方案（十三）：

　　为纪念毛泽东同志向雷锋同志学习题词44周年，大力弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、增高的志愿精神，深入开展志愿服务，为构建和谐学校作出新的贡献，现制定方案如下：

　　一、活动时间

　　二、活动资料

　　1、美化城市活动，打扫街道，清除白色垃圾及非法张贴物。

　　2、营造共青林活动。

　　3月12日午时组织部分团员青年进行义务植树。

　　3、献爱心、送温暖活动。

　　在活动月期间里，各班报学校批准自行组织学生到福利院、敬老院和孤寡老人家中开展慰问活动和志愿服务活动，次数不少于1次，将活动情景书面报校团委以便总结表彰。

　　4、到王家坪中学开展一次一对一的帮扶活动和心连心活动，活动的实施方案另行通知。

　　5、逐步实施学校爱心超市方案，各班要按照方案的.请求，将此项活动切实落到实处，方案另发。

　　三、组织领导

　　校团委负责活动月的组织工作，各年级团总支，各班团支部负责活动的具体事项。

　　四、活动请求

　　1、各年级、各班要认真负责、精心组织，确保活动的质量，各班团支部要切实担负起组织职责，班主任要加强活动的领导和指导。

　　2、3月12日集中行动日美化城市活动中所需劳动工具各班自备，要打好校旗和团旗，统一服装，树立一中形象。

　　3、保证活动安全，班主任和指定教师要负好责。

　　4、活动月结束后，各班要书面报告本班开展各项活动的情景，以便总结表彰。

　　5、各班要广泛利用学校网、班报、黑板报、张家界一中青年、学校简报等宣传媒体做好宣传，营造浓厚的活动氛围，团委将在活动月结束后进行评比表彰。弘扬雷锋精神构建和谐学校学雷锋志愿服务月活动方案

　　服务方案（十四）：

　　一、指导思想

　　20xx年，我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导，以稳定适度低生育水平为核心，围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新，即：以人为本，稳定适度低生育水平，平抑出生人口性别比，增高群众满意度为目标；推进机构改革，推进转型发展；加强队伍建设、阵地建设、制度建设；转变理念、转变职能、转变方式、转变思路；创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断增高全区人口与计划生育工作整体水平。

　　二、工作目标

　　坚持执行人口计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手负总责不动摇，坚持目标管理职责制不动摇，落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制，以创新促转型，以优质促发展。20xx年，人口出生率控制在12‰以内，出生人口性别比控制在125以下，出生人口政策贴合率稳定在86%以上，统计正确率达97%以上，二多孩早孕发觉 率到达50%以上，群众满意度不断提升。

　　三、重点工作

　　（一）以基本国策为指导，认真贯彻落实中央《意见》和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔20xx〕15号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》（皖发〔20xx〕13号）、《中共XX市委XX市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》（六发〔20xx〕12号），坚持把稳定低生育水平摆在突出位置，扎实推进“单独两孩”政策，确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度，对人口计生工作徘徊不前的乡镇办，由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈，推动工作开展。继续实行重点管理（帮扶）和跟踪问效制度，对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村（社）实行重点督查、定期调度，促后进转化，增高整体工作水平。

　　（二）加大对“两非”案件查处力度，坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神，采取切实可行的对策和措施，加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施，全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策，帮助广大育龄群众发展经济、发家致富，逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来，注重标本兼治，加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测，增高早孕发觉 异常是二孩早孕发觉 水平。

　　（三）夯实基层基础，有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置，将“村为主”工作机制纳入年度考评，实行“月兑现、季抽查、年总评”机制，落实包保职责制，奖惩并举，提升广大干部狠抓计生工作的进取性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导，并经常性督查调度，逐村解剖，处理问题，继续坚持“一票否决”制和岗位职责制，一级抓一级，层层抓落实。同时，以“诚信计生”为抓手，以创立人口计生基层群众自治示范村为契机，以分类服务管理为切入点，按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则，突出责权利统一，突出孕情管理，突出村民自治，因地制宜，分类指导，稳步推进，建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。

　　（四）加强计划生育队伍建设，全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村（社）计生干部队伍建设。区乡两级经过组织系列培训，进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平，建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍；加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府消息公开、办事程序公开，将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”，进入区行政服务中心，实行一站式服务；加强社会抚养费的依法征管用，确保社会抚养费全部用于计生事业；加强信访接待制度建设，规范信访接待、办事制度，着力化解信访积案，不断深化“阳光管理”、“阳光监督”，加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创立力度。

　　（五）加大投入，进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设，继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖，确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现，加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作，完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策，惠及更多计生家庭，并进取探索适合我区的奖励优惠扶助政策，奋力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。

　　（六）完善服务平台，提升流动人口计划生育服务管理水平。一是建立流动人口工作站。推进以现居地管理为主工作机制，开展区域协作，做到同服务、同考核。二是实施爱心工程。让留守儿童经过电话和网络与父母进行情感、生活、学习等交流，及时掌握外出人员计生情景，督促流动人口自觉遵守计生国策。关爱留守老人，共同转变生育观念，自觉理解计划生育管理。三是推进均等服务。进取开展流入人口管理与服务，进取处理流动人口就业、就医、子女入学等问题，真正构建流动人口管理服务“一盘棋”格局。建立流动人口双向管理协作体系，规范社区建设，增高城区和流动人口计划生育工作水平。

　　（七）拓展服务功能，不断增高计划生育技能服务水平。进一步增高全区计划生育技能服务机构建设标准，认真落实计划生育技能服务项目免费制度，拓展计划生育技能服务机构的'功能，将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技能服务、药具发放、人员培训、消息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”，不断满足育龄群众对计生技能服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作，排除手术事故隐患。

　　（八）促进计生工作转型发展，打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖，区直部门、单位与村级成立联合党委，实行组织工作与计生工作共建、职责捆绑全覆盖；打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍，分赴中学、职业中专学校，以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段长大宣言”为主要资料的人口文化进学校系列活动，推动人口计生工作关口前移；定期开展“每周一村”活动，增高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制，打造省县协作、联防联动工作特色。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实职责，坚持和完善人口与计划生育目标管理职责制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实做到职责到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围，定期听取工作汇报，及时研究处理计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理职责制，明确职责，严格考核，以确保党政领导、有关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的职责落实到位。要把计划生育职责制的落实情景作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要资料，任期内逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的要追究职责，坚决落实“一票否决”制。

　　（二）巩固阵地，加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地，夯实基层计划生育工作基础。同时，要按照国家《计划生育技能服务管理条例》和有关管理办法的请求，以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机，加大对上争取力度，进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的请求，建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技能服务队伍、群众工作队伍。

　　（三）逐步增高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作，确保计划生育事业经费的投入到位，并在此基础上，逐年按比例增加投入，至20xx年财政投入计划生育事业经费到达人均60元以上。

　　服务方案（十五）：

　　为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，巩固流动人口示范创立成果，加强企业人口和计划生育服务是人口计生部门的重要职责，是实现流动人口服务转型升级的有效路径，也是围绕中心、服务大局的一项重要举措。根据市、市关于开展“百企示范，千企创立”活动的请求，结合我乡工作实际，决定在全乡开展“流动人口计划生育服务管理示范企业”创立活动，为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》精神，以提升服务效能为工作主线，以保障企业职工计划生育和生殖健康的合法权益以及推进外来务工人员均等化服务为重点，创新企业人口计生服务，奋力为企业营造良好的人口环境。

　　二、总体目标

　　（一）创立资料

　　全乡12家列统企业，按照流动人口计划生育服务管理示范单位的标准进行创立，做到“六个有”，即有管理人员、有管理网络、有服务公示、有世代服务室、有宣传资料、有协会组织。重点做好以下工作：

　　1。建好服务阵地。因地制宜打造企业人口计生服务阵地，采取依托企业卫生服务室、乡卫生服务站设置企业服务点等办法确保人口计生服务有阵地。

　　2。落实好服务人员。多渠道落实企业人口计生服务技能人员，采取委托村、企业人员，委派乡世代服务中心技能人员定时服务，电话、上门服务等方式处理企业人口计生技能服务力气不足的问题，同时对服务资料、服务程序进行公示。

　　3。做好计生服务。按规定为企业职工供给免费孕情环情检查，并及时向户籍地或居住地通报检查情景；免费孕前优生健康检查向企业目标人群全覆盖。在企业员工集中居住地、集镇等地设置药具发放点，方便流进人员领取。

　　4。生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普知识宣传，供给生殖健康咨询指导和必要的随访服务，做好育龄妇女生殖健康档案管理。

　　5。行政事务办理服务。将一孩生育服务证办理、婚育证明办理和查验、流动人口避孕节育情景报告单出具等计划生育行政事务办理进企业，简化服务流程，增高服务效率，能当场办理的当即办理，不能当场办理的为当事人进行代理服务。

　　6。建好协会组织。建立企业流动人口协会组织，发挥好计生维权作用。

　　（二）创立标准

　　1。工作机制好。落实好法人负责制，进取配合所在地乡或村做好流动人口计划生育工作，与有关职责人签订目标管理职责状。

　　2。组织网络好。领导重视流入人口服务管理工作，有专兼职的流动人口服务管理人员，有流动人口计生协会。

　　3。阵地建设好。流入人口较多的企业应参照村世代服务室标准，设立流动人口之家，有标识、有药具柜和有关宣传资料。

　　4。基础管理好。规范填写《流动人口消息采集卡》和《流动人口消息变更表》，及时登记和更新流入人口消息并及时报所在乡人口计生部门，消息正确率100%，流入人口查验率达100%，省内流入人口持证率达90%以上。

　　5。服务落实好。流入人口享受宣传倡导、优生优育、生殖健康、奖励优待等基本公共服务，配合做好药具发放进企业工作，落实好法律法规规定的各项计划生育权益，无侵权事件发生。

　　6。生育秩序好。流动人口节育措施落实到位，流动人口中无违法生育发生；违法生育后做到发觉 及时，并进取配合乡人口计生部门查处。

　　（三）服务方式

　　经过示范单位的引导，推进人口计生服务向其他企业覆盖，按照属地服务管理的原则，做到企业不分大小，流动人口在哪里，计生服务就跟到哪里。加强工作职责落实，乡计生服务机构加强与主动联系，了解企业流动人口的消息和服务需要，转换服务理念，创新服务形式，推行预约服务、错时服务、代理服务、委托服务等方式，普遍开展计生服务“五进企业”活动，把宣传教育、开展行政事务办理、免费药具发放、免费技能服务、关爱维权服务等送进企业，让企业员工享受便捷的计生服务，流进育龄妇女随访服务率达95%以上。

　　三、方法步骤

　　1。宣传发动阶段。（20xx年3月）。根据市人口计生委下发通知，目标请求，认真调查摸底，结合工作实际，上报创立企业名单。

　　2。组织实施阶段（20xx年4月至6月）。按照示范标准，集中精力抓好创立工作，加强工作协调和指导，积累总结经验，定期督查，研究分析存在的问题，确保创立工作有序推进。

　　3。总结评估阶段（20xx年7月）。评估验收工作由市人口计生委负责实施，对照标准，对所创立的示范企业逐一进行认真评估验收，评估验收的情景及时上报市人口计生委。

　　四、工作请求

　　1。强化组织领导。加强对流动人口计划生育服务管理示范企业创立活动的组织领导，专题部署，协调好有关人力、物力，按照属地化管理的原则，落实有关单位的工作职责，做到不增加企业负担，不影响企业正常生产。加强工作的督查和指导，确保活动有序推进。

　　2。加强活动创新。结合企业实际开展创立服务活动，加强与企业的沟通和协调，加强活动的谋划，创新工作思路，根据流动人口的需要，创新活动方式、活动载体，丰富活动的资料和形式，以企业和流动人口满意作为检验活动成效的标准。

　　3。注重经验总结。做好服务活动的经验总结，做好活动的文字资料的收集整理。

　　服务方案（十六）：

　　一、指导思想

　　方便家长、服务学生、确保安全。

　　二、基本情景中心学校现有乘坐校车生470人，分布于6个行政村。最远的18公里，最近的3公里。

　　三、组织领导

　　为了保证校车接送学生的组织管理，保证工作顺利进行。学校成立“校车服务领导小组”加强此项工作领导。

　　组长：（校长）

　　副组长：（副校长）

　　成员：（总务主任）

　　（副校长）

　　（工会主席）

　　（校警）

　　各班班主任。

　　四、具体办法：

　　由旗校车公司批准的校车，每日早、晚按学校作息时间到达个村指定站点，有负责该线路的随车人员点名，统一乘车返校。有乘坐校

　　车的住宿生每周五放学时和每周日按时随车人员接送到指定地点。学生下车，由学生家长签名，在校发车前由学校校车管理人员与司机点清学生人数后签字方可放行。

　　五、具体请求：

　　请求司机与随车人员和学生家长思想上高度重视恪尽职守认真负责，确保学生按时、安全回家和返校。若因工作人员不负职责，玩忽职守造成工作失误或安全事故的.承担全部职责，请求每位学生遵守按时到位、尊敬师长、礼貌乘车、服从管理。

　　六、工作职责：

　　（一）中心学校职责：

　　1、做好和旗教育局、校车公司、学校、家长之间的协调工作。

　　2、做好各站点乘车学生的编组安排。

　　3、统一调整学校作息时间，确保校车接送学生工作有序进行。

　　4、督促校车接送学生协议，督查校车接送学生工作情景。

　　5、制定切实可行的校车服务方案，确保校车接送学生安全有序进行。

　　6、加强对学生安全教育，请求学生礼貌乘车、安全乘车、按时乘车。

　　7、学校成立校车接送学生组织机构，明确分工和职责，如实填写接送学生记录。

　　8、制定《学校校车接送学生应急工作预案》，如发生事故，即启动《学校校车接送学生应急工作预案》。

　　9、规范档案，实行驾驶人“一人一档”机动车“一车一档”。

　　服务方案（十七）：

　　一、组织机构

　　1．领导小组

　　组长：

　　成员：

　　2．工作小组

　　组长：

　　成员：

　　二、实施过程

　　1．班主任培训：召开班主任大会，培训社区服务活动的有关资料，安排工作；

　　2．学生培训：班主任按培训资料向高一各班学生宣读社区服务活动方案的书写和实施请求；

　　3．学生准备：学生自愿组队，组长负责到班主任处领取有关材料，书写社区服务活动方案并填写《社区服务登记表》；

　　4．活动实施：学生在春节寒假期间进行活动实施，班（本文来自，转载请注明）主任或指导教师负责学生过程指导及安全；

　　5．开学后一周内上交完整活动方案和登记表到班主任处，班主任填写活动意见上交德育处；德育处填写学校意见并存档；

　　三、安排

　　时间：20xx春寒假期间；时长：

　　5天

　　地点：学生所在社区和乡镇；

　　人员：小组形式（3－6人）或单独完成；

　　四、活动项目推荐：

　　拟定活动方案：由教师、学生、社区机构有关人士共同拟定计划，资料包含：服务（实践）活动主题，服务（实践）活动目标，服务（实践）活动的时间、地点及对象，执行步骤与进度，分工情景，经费预算，预期成果，评估方式，有关人员的职责规定及安全注意事项等其他附件。如有必要，学校还可制订书面的服务（实践）活动指南。

　　服务方案（十八）：

　　根据《关于开展礼貌创立系列专项行动的实施意见》精神，为推进全国礼貌城市争创活动深入开展，进一步弘扬和树立“奉献、友爱、互助、增高”的志愿服务精神，让更多的学生、教师及家长了解、支持和参与到我市创立全国礼貌城市的行动中来，经研究决定，学校开展“青年志愿服务月”行动。

　　具体方案如下。

　　一、活动主题志愿服务展青春风采从我做起建礼貌城市

　　二、活动时间：20xx年12月

　　三、活动资料

　　1、礼貌宣传设立学生志愿服务岗，建立学生志愿服务队，营造“礼貌创立，行动有我”的'良好氛围。

　　2、义务劳动团员志愿者开展清扫学校、整理实验室、服务图书角等义务劳动活动，营造“学习雷锋、奉献他人、提升自我”的良好氛围。

　　3、志愿行动号召学生会志愿者进取参与到学校文化周各项比赛中，担任比赛监督员、安全保障员、后勤服务员、计时员、计分员等，营造“我的学校我做主”良好氛围。

　　四、活动请求

　　1、亮出身份各项活动要悬挂条幅，张贴标语，悬挂团旗，突出团员青年志愿者服务主题，参与活动的志愿者请求统一穿着校服、佩戴“青年志愿者”标志，做到“有形化”。

　　2、待人有礼志愿者要做到礼貌待人、热心服务，注意自身形象，不做不礼貌的事，不说不礼貌的话。

　　服务方案（十九）：

　　一、项目性质

　　全区性的志愿服务项目

　　二、实施机构

　　实施单位：大兴区青年志愿者协会

　　成员单位：

　　北京印刷学院团委

　　北京石油化工学院团委

　　14镇团委

　　卫生局团总支

　　种植业团委

　　林业局团总支

　　农委团支部

　　三、项目实施时间

　　20xx年XX月––20xx年XX月

　　四、青年志愿者队伍构成及服务资料

　　以有关单位组织的专业志愿者为主体，面向社会招募具有专业素质的青年志愿者。

　　1、青年医疗志愿者服务队

　　以卫生局的青年医疗志愿者服务队为主体，联合同仁医院的有关专家志愿者，面向社会招募具有丰富经验的青年专家，共同组成志愿者队伍，入村为基层群众进行义诊。同时组织有关专家，开展村民健康知识大讲堂；走访贫困户，开展免费送医送药活动。

　　2、青年文艺志愿者服务队

　　整合驻区高校资源，本着双赢互促的原则，招募有文艺特长、热心志愿者事业的青年志愿者，依托农村青年中心、文化大院，举办文艺演出，丰富基层群众的文化生活。

　　3、青年助农志愿者服务队

　　以种植业服务中心团委、农机服务中心团委、林业局团总支、农委团支部专业青年志愿者队伍为主体，整合高校的青年专家，组成具有科研本事和实际工作经验的志愿者队伍，下村入户为基层群众供给种养殖技能支持和消息服务。

　　五、志愿者需求量与服务时间

　　每支青年志愿者队伍招募50人左右，人员的数量和规模坚持相对稳定，每月开展活动至少1次

　　六、项目规划

　　1、与有关单位对接，选拔确定志愿者服务队的主体成员

　　2、确定志愿者服务队的牵头负责单位，与14镇进行需求初步对接

　　3、启动活动项目，面向社会招募志愿者

　　4、实施志愿服务项目，团区委对志愿服务项目进行全程管理、指导

　　5、志愿服务项目结项，进行总结表彰

　　七、志愿者保障

　　1、根据志愿服务项目的需要，为志愿者供给人身意外险

　　2、供给服务认证

　　3、供给其他类型的支持和保障

　　八、职责分工

　　团区委：

　　1、志愿服务项目的整体规划设计，有关的沟通协调

　　2、志愿服务项目的立项、启动、运行管理

　　3、志愿服务项目的结项、表彰

　　志愿者服务队的负责单位：

　　1、志愿者的招募、选拔

　　2、志愿者的培训

　　3、开展志愿服务的具体组织

　　4、开展志愿服务活动的具体纪录

　　5、开展活动的资料收集，消息上报

　　14镇：

　　1、上报需求消息，与志愿者服务队对接

　　2、供给开展志愿服务的场地、组织参与活动的人群

　　3、供给必需的用餐等其他的后勤保障

　　服务方案（二十）：

　　离退休工作处、各系院：

　　为庆祝我国第32个教师节，弘扬和践行社会主义核心价值观，进一步调动广大教师教书育人的进取性和创造性，根据我院《关于开展庆祝20xx年教师节系列活动的通知》请求，现组织全院教师开展教师志愿服务活动，有关事宜通知如下：

　　一、活动主题

　　甘守三尺讲台，争做“四有”教师。

　　二、活动目的

　　立足教育、服务教育、服务社会，大力弘扬新时期人民教师的'高尚师德和“奉献、友爱、互助、增高”的志愿精神。

　　三、活动方式

　　请各部门结合自身的特点和优势，充分发挥专业特长，进取开展丰富多彩的教育志愿服务活动，可采用以下活动方式进行，也可自由进行。

　　（一）长大辅导服务

　　针对学习较差的学生开展学习辅导等活动；针对问题学生开展思想教育、情感交流等活动；针对困难学生开展物质资助、技能辅导等活动；根据学生发展需求，开展增高学生综合素质的各种文体活动及教育交流等。

　　（二）社会公益服务

　　为大型活动供给现场引导、消息咨询、语言翻译、礼仪接待、团队联络、应急救助、技能指导、秩序维持等志愿服务；深入社区、城乡结合部、农村等地区对有关政策法规进行宣传、讲解等；为社区居民供给义诊、义务维修等服务；为农村留守儿童供给学习辅导、生活照顾、心理疏导等志愿服务活动。

　　（三）扶贫开发服务

　　为改善贫困地区文化贫乏的状况而开展的如捐书赠学等志愿服务；为改善困地区科技落后的状况而开展的技能培训、技能指导、科普知识宣传等志愿服务。

　　四、工作请求

　　1.请各部门统筹安排，勤俭节俭、求真务实，要突出庆祝活动的主题性、群众性，广泛发动，进取动员，引导广大教师参与到活动中来，切实发挥庆祝活动的实际效用。

　　2.9月28日下班前，请各部门将活动开展总结等材料的电子版发送至教务处胡金芳邮箱。

　　服务方案（二十一）：

　　关于便民服务中心的实施方案

　　为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，强化乡镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，更好地服务基层和服务群众，根据《自治县人民政府关于建设乡镇便民服务中心的意见》(沿府发[20xx]30号)文件精神，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、增高效率的总体请求和“为民、便民、利民、富

　　民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

　　二、工作原则

　　(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众供给优质、便捷的服务。

　　(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。

　　(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

　　(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并经过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

　　三、机构设置及其职责范围

　　缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：

　　1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;

　　2、负责制定各项、管理办法并组织实施;

　　3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;

　　4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;

　　5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，供给咨询代办服务。

　　四、进驻单位及任务

　　根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就能够办好有关服务。具体包含以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。

　　各进驻单位任务：

　　1、选配工作人员。各进驻单位要按照“政治强、业务精、作风硬”的标准，从进驻中心的站所现有人员中选派进驻中心工作人员。中心工作人员的人事关系、工资关系仍保留在原单位。

　　2、清理整顿审批、收费项目。各进驻单位要对本单位所有行政审批项目和行政事业性收费项目进行清理规范，并上报镇纪委。

　　3、公开行政审批、收费项目。行政审批项目和行政事业性收费项目经镇纪委收集审定后，要编印成册，并向社会张榜公布。

　　五、工作请求

　　1、建立镇便民服务中心是我镇进一步转变干部作风、优化经济发展环境的一项重要资料。各有关部门必须高度重视，从加强廉政建设、坚持社会稳定、促进经济发展、增高工作效能的大局出发，进取组织筹建工作，奋力把中心建成贯彻上级决议、指示的服务平台，保证“中心”高效有序运转。

　　2、便民服务中心实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”。要做到：(1)建立首问职责制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政职责制度，完善行政程序;(2)公开办事事项。审批资料、办事程序、审批依据、必备材料、办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等事项公开公示;(3)公开办事结果。办事结果每季度滚动性向群众公开;(4)对未能当场办理的事项要主动、及时地向服务对象给

　　付办事回执，承诺办结时限，主动、自觉理解服务对象和社会各界的监督，最大限度地为群众供给便捷、高效的服务。

　　3、“中心”工作人员要认真实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，牢固树立“高效、廉洁、勤政、为民”的服务宗旨，按照“进一家门办成，盖一次章办好，交规定费办完，按承诺日办结”的请求，对贴合规定的行政审批事项和应收的行政事业性规费，由便民服务中心统一受理、统一核算、委托代理、全程服务，增强审批、收费透明度，奋力实现管理一流、服务一流的工作目标。

　　4、设立便民服务热线电话、政务咨询电话和投诉电话：0856--8330001

　　二○一一年四月十六日

　　主题词：行政服务方案抄送：县政府办，县行政服务中心。缠溪镇党政办公室20xx年4月16日印发

　　共印25份

　　服务方案（二十二）：

　　培养一支高素质的基层文化队伍，是加强基层公共文化服务体系建设的重要资料，是满足人民群众基本文化需求、促进基本公共文化服务均等化的重要保证，是推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变的重要途径，也是兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的必然请求。黄山街道办事处为进一步适应新形势下基层文化工作，特制定各村文化骨干，不断开创文化队伍培训工作新局面。

　　(一)指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，坚持培训工作重心下移，运用多种方式加大培训力度，着力增高基层公共文化服务队伍的政治思想素质和新形势下做好公共文化服务工作的本事，奋力培养一支高素质的基层文化干部队伍，进取发展业余文化队伍，为推进公共文化服务体系建设，实现文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮供给人才保障和智力支持。

　　(二)指导原则

　　服务大局，按需培训。培训工作着眼于增高基层公共文化服务本事，围绕公共文化服务体系建设，适应经济社会发展需要。突出基层文化工作者在学习培训中的主体地位，强化培训需求导向，更好地为村级文化工作者长大服务、为公共文化服务体系建设服务。

　　联系实际，注重实效。以“学得会、用得上、有实效”为出发点，坚持把素质和本事培养贯穿于培训的全过程，学以致用，用以促学，增高基层文化工作者的业务素质和服务本事。

　　与时俱进，改革创新。适应新时期社会发展和基层文化工作的需要，整合培训资源，优化师资队伍，创新培训资料，改善培训方法，增高培训吸引力，增强培训效果。

　　(三)工作目标

　　——用1年时间，对现有村级文化队伍负责人进行系统培训，使专兼职结合的基层文化队伍素质显著增高，公共文化服务本事明显增强。

　　——逐步建立基层文化队伍培训长效机制，建立健全覆盖全街道的基层文化队伍培训网络，培养一支稳定的高素质的文化队伍，推动培训工作科学化、系统化、常态化。

　　(四)完善培训资料，创新培训方式

　　1、充实和丰富培训资料。培训工作以业务知识、文化素质培养等资料为基础，根据基层文化工作实际需要，设计培训课程，不断丰富和完善培训资料。

　　2、创新培训方式方法。丰富培训方式，采取集中培训、上门培训等多种形式。

　　(五)保障措施

　　1、加强领导。把基层文化队伍培训工作作为一项战略性、基础性工作来抓，建立目标管理职责制，将培训任务进行层层分解，采取切实措施，加强督促检查和考核评价，确保培训任务圆满完成。

　　2、制定规划。基层文化机构根据工作需要和人才培养需要，提出培训需求，办事处文化站依据基层文化队伍实际情景，研究制定当地基层文化队伍培训工作规划。

　　3、落实经费。进取争取各级财政支持，加大对基层文化队伍培训的投入，建立基层文化队伍培训长效机制。要根据本地实际，精心策划好基层文化队伍培训项目，将培训经费列入年度预算，专款专用，不断增高经费使用效益，为开展基层文化队伍培训供给有力的经费保障。

　　4、加强宣传。及时总结基层文化队伍培训经验，树立典型，加强经验交流与推广，促进培训工作开展。要采取各种方式，加强培训工作的宣传，推动培训工作扩大影响，为基层文化队伍建设创造有利条件。

　　服务方案（二十三）：

　　一、会议主题

　　总结20xx年我市公共文化建设成果，交流20xx年公共文化工作思路，探讨公共文化服务创新做法。“会训”结合，进一步推进全市公共文化服务体系建设工作，提升全市公共文化服务水平。

　　二、会议时间和地点

　　会议时间：20xx年3月25日——27日，25日午时2点前报到，会训期三天(会议半天，培训两天半)。

　　会议地点：金华市文化馆四楼会议室(中山路35号)

　　住宿地点：金华天宁楼宾馆(飘萍路500号)

　　三、参会人员(约70人)

　　1.各县(市、区)文广新局分管局长、文化科长;

　　2.各县(市、区)图书馆、文化馆馆长;

　　3.市局、市文化馆、市图书馆有关人员。

　　四、会议议程

　　1.总结20xx年全市公共文化工作;

　　2.各县(市、区)交流20xx年公共文化(含文艺创作)工作思路;

　　3.邀请国家、省公共文化服务体系专家讲课;

　　4.与会人员就20xx年公共文化重点工作开展座谈，共

　　同探讨公共文化服务创新思路及做法。

　　五、其他事项

　　1.本方案代会议通知，会议通知不再另行下发。

　　2.请各地提前准备好会议交流发言材料(自行准备，无需报送)，交流发言时间控制在8分钟以内;

　　3.请与会人员认真参加培训，并结合培训资料以及各

　　地实际潜心思考20xx公共文化服务创新做法，以便在座谈中交流探讨;

　　4.与会人员食宿由会议统一安排(金华市区参会人员不安排食宿，交通费自理)。

　　5.请各县(市、区)将会议回执(附件1)电子稿填写

　　服务方案（二十四）：

　　为加强全市的健康教育工作，向社区居民供给优质健康教育服务，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》及青岛市卫生局、财政局《青岛市基本公共卫生服务项目实施方案》的请求，制定本。

　　一、项目目标

　　(一)总目标

　　建立健全全市健康教育服务网络;增高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技能服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能增高社区居民健康水平。

　　(二)年度目标

　　20xx年城乡居民基本卫生知识知晓率分别到达70%、60%以上。

　　二、项目实施范围和职责

　　(一)项目实施范围：12个区、市。

　　(二)职责：

　　1、市疾病预防控制中心职责

　　负责全市基本公共卫生服务健康教育项目的师资培训，技能指导、督导考核与效果评估;收集全市项目进展消息，加强质量控制。

　　2、各区(市)卫生行政部门职责

　　负责本辖区基本公共卫生服务健康教育项目的组织、协调、实施及项目资金使用与综合管理。

　　3、各区(市)疾病预防控制中心职责

　　负责本辖区项目培训、技能指导、督导考核与效果评估;收集辖区项目进展消息，开展质量控制。

　　4.社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)职责

　　落实卫生行政部门的各项健康教育项目工作任务;采取发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点疾病和社区主要卫生问题和危险因素定期开展健康健康教育和健康促进活动。

　　三、项目工作资料

　　(一)按照国家规范供给健康教育服务

　　严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》健康教育服务规范的请求开展健康教育服务，并根据社会发展和疾病预防控制需要，在必要时制定补充规定，统一规范服务对象、资料、方式、流程等。

　　20xx年我市基本公共卫生服务健康教育主要资料是：宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》;针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素开展健康教育，包含：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依靠等;开展包含高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等重点慢性病和传染病的健康教指导和防病知识宣传教育;开展食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题的健康教育。

　　(二)开展各种形式的健康教育活动

　　1、发放健康教育资料和播放健康教育音像资料。

　　每机构每年应印制不少于12种资料的健康教育折页、处方、手册、传单等，放置在候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取;正常应诊时间在在门诊候诊区或观察室内循环播放录像带、VCD、DVD等视听健康传播资料，每年不少于6种。

　　2、设置健康教育宣传栏。

　　在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处设置健康教育宣传栏，社区卫生服务中心和乡镇卫生院不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米;并根据卫生防病需要和社区居民健康需求及时更新，每年更新不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。

　　3、开展公众健康咨询活动。

　　在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用社区各种文体活动、集会、电影放映等社会活动，开展主题宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。

　　4、举办健康教育讲座。

　　结合健康教育服务的主要资料，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座应不少于1次，社区卫生服务站和村卫生室每2个月不少于1次。

　　(三)健全健康教育服务网络，增高服务本事

　　1、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要加强与乡镇政府的、街道办事处、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通与协调，建立和完善健康教育工作网络。

　　2、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包含六个方面的具体资料：健康教育的资料、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

　　3、社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名专或兼职健康教育工作人员，并理解上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时;配齐照相机、电视机、DVD机、投影仪等相应的健康教育设备。

　　4、加强健康教育档案管理。要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包含文字、、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。

　　三、项目组织与管理

　　(一)市卫生局统一协调实施基本公共卫生服务健康教育项目，制订项目实施方案、做好专项资金使用安排，对项目实施情景进行监督检查;市疾病预防控制中心在市卫生局的组织下，按照项目实施方案、制定技能规范和考核标准;开展师资人员培训、执行项目的技能咨询、指导和质量控制;项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。

　　(二)区(市)卫生局按照市级项目方案的请求，制定本辖区项目实施方案，部署、协调和实施辖区项目的实施，做好项目经费的使用管理;并对辖区项目实施情景进行监督检查;各区(市)疾病预防控制中心按照辖区卫生行政部门的部署，成立工作组开展技能培训和供给技能咨询，开展技能指导和质量控制，加强项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。

　　(三)各社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构，按照项目实施方案和项目规范的请求开展工作，保证工作的质量，并每月按时上报工作进展情景。

　　四、项目执行时间

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日。

　　五、项目监督与考核

　　(一)市卫生行政部门对项目实施情景进行监督，按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情景组织开展半年和全年督导检查。各区(市)卫生行政部门组织疾病预防控制机构，每季度对基层医疗医疗机构项目开展情景进行督导检查，每半年进行考核评估，每年11底前完成辖区绩效考核，并将检查情景上报市卫生行政部门，考核结果与评优和经费安排挂钩。

　　(二)社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构每月向辖区卫生行政部门和疾病预防控制机构报告项目工作进展情景;7月和11月底各区卫生局、市疾病控制中心向青岛市卫生局报告项目工作进展和总结。

　　(三)市卫生局于10月上旬组织疾病预防控制机构对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民采取抽样方式开展考核评估。

　　(四)考核评估主要资料和指标

　　1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。

　　2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。

　　3、健康教育宣传栏设置和资料更新情景。

　　4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

　　5、健康教育活动组织和任务完成情景;

　　6、城乡重点人群及居民有关健康知识知晓率、行为构成率;

　　7、居民满意度等。

　　服务方案（二十五）：

　　为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动城乡文化一体化发展，更好满足群众精神文化需求，根据《关于村级基本公共文化服务标准化建设的指导意见》(皖宣〔20xx〕13号)请求，结合农民文化乐园建设试点工作实践，现就我县村级基本公共文化服务标准化建设制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的、xx届三中全会精神为指导，突出社会主义核心价值体系建设，统筹文化设施建设和资源配置，促进基本公共文化服务标准化、均等化，完善公共文化服务指标体系。坚持以标准化促进均等化，以标准化保障均等化，建设布局合理、功能完备、管理有序、服务优良的村级综合文化服务中心--农民文化乐园，探索创新现代公共文化服务载体和运行机制，增高公共文化产品供给和服务本事，切实保障农民群众基本文化权益。

　　二、主要目标

　　(一)村级公共文化设施明显改善。到20xx年底，全县建成11个农民文化乐园;到20xx年，全县建成30个农民文化乐园。其它完美乡村中心村按照“一场两堂三室四墙”功能请求，在做好总体规划的前提下，先行建设村文化活动室，逐步到达农民文化乐园标准，打通文化惠民“最终一公里”。

　　(二)村级文化活动丰富多彩。每个行政村每年组织不少于1场“送戏进万村”正规演出、12场电影、12场文体活动、6场培训讲座。广播电视进村入户得到落实。节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会、各类培训活动丰富多彩。

　　(三)村级文化设施管理运行水平不断提升。参照有关公共文化服务设施管理规定，完善各项制度，规范日常管理。每村组建群众文艺队伍不少于2支，每个农民文化乐园配备专职管理人员不少于1名、兼职管理人员不少于2名。

　　(四)农民群众精神文化需求得到较好满足。村民看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益得到保障。农民群众文化活动参与率公共文化服务实施方案以上，满意率95%以上。

　　三、主要资料

　　(一)紧贴群众需求，推进服务资料标准化

　　树立以人民为中心的工作导向，以保障群众基本文化权益为主要目标，供给适合、适应、适当的服务。依托农民文化乐园平台，大力弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，重点抓好八项服务：

　　1、演出服务。采取政府购买服务的方式，面向贴合条件的国有、民营艺术表演团体，实行统一集中采购。统筹使用每村4400元的农村文化活动补助资金，组织开展“送戏进万村”活动，每年为每个行政村送一场正规演出。(职责单位：县文广新局)

　　2、电视服务。实施入户工程，经过地面数字电视、有线电视、直播卫星电视和互联网电视协调发展、互为补充，力争20xx年综合入户率增高到95%以上，免费供给10套以上公益性节目(包含4套央视、3套省台、2套市台、1套县级台节目)，让农民群众看好电视。(职责单位：县文广新局、安广网络郎溪分公司、各乡镇)

　　3、广播服务。规划建设全县应急广播体系，依托“村村响”工程和地面数字电视网络，让群众收听到4套以上广播节目。(职责单位：各乡镇)

　　4、电影服务。实施农村电影放映提质工程，保证农民群众平均每个月看一场质量较高的电影，新片达50%以上。(职责单位：县文广新局)

　　5、书报服务。推进农村公共图书服务一体化建设，使每个农家书屋拥有基本藏书1500册、流动图书300册、报纸10种、流动期刊30种，保证必要的更新，处理农民群众经常看到新书报、好书报的问题。(职责单位：县文广新局)

　　6、上网服务。每村配备4台以上电脑，整合文化消息资源共享工程、党员远程教育资源，推进农家书屋数字化转型，加快缩小城乡“数字鸿沟”，让农民群众共享互联网带来的便利与实惠。(职责单位：县委组织部、县文广新局)

　　7、活动服务。充分挖掘和传承各地优秀传统文化资源，每月组织开展一次丰富多彩的活动，包含节庆礼仪、文化娱乐、体育健身、展览展示、评比表彰、志愿服务、议事聚会等，不断提升群众礼貌素养。(职责单位：县文广新局、县教体局、各乡镇)

　　8、培训服务。围绕增高农民群众的思想境界和本事素质，每两月举办一期培训或讲座，资料包含党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科技知识、法律常识、健康生活、文艺书画、非遗传承等。(职责单位：县文广新局、县人社局、各乡镇)

　　(二)抓好设施配套，推进功能定位标准化

　　坚持因地制宜、规模适中、重点突出原则，着力打造集“一场两堂三室四墙”为一体的、标准化的中心村农民文化乐园：

　　1、一场。供文艺演出、体育健身、放映露天电影等活动的综合文体广场，配置必要户外健身器材、舞台。(职责单位：县文广新局、县教体局、各乡镇)

　　2、两堂。礼堂主要供举办文化节庆、文化礼仪、文体活动、室内电影放映以及村民议事集会、婚丧嫁娶、庆生祝寿等，可配有室内舞台;讲堂主要供村民进行思想道德教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普及、生产技能培训等。(职责单位：县文广新局、县人社局、各乡镇)

　　3、三室。文化活动室供村民开展文娱活动、非遗传承演练及文化辅导等;图书阅览室(农家书屋)供村民阅览图书、报刊、杂志等;文化消息资源共享工程室供村民浏览学习农业技能、知识讲座、医疗卫生、电子书刊等，欣赏红色历史、经典影视、舞台艺术、少儿动漫等。可整合广播室、留守儿童活动室、乡村学校少年宫、妇女之家、便民服务室、交流议事馆等功能。(职责单位：县文广新局、县妇联、团县委、各乡镇)

　　4、四墙。利用礼堂内部墙面，经过设置标准活动展板，进行有关展陈设计、布置及更新，体现农民文化乐园展览展示功能，利于传播现代礼貌、倡导主流价值、学习身边楷模、展示村庄形象、传承当地文化、弘扬先贤精神。展览资料分为村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、完美家园等四类。(职责单位：各乡镇)

　　服务方案（二十六）：

　　根据我县近年来乡、镇文化体育发展需求规律，为促进我县农村文化体育事业发展，进一步增高乡镇文化站工作人员的业务综合素质，宏扬民族文化，以饱满的热情迎接党的“”的胜利召开。我文化馆决定于20xx年3月中旬举办一期“乡镇文化站工作人员”业务培训。现就具体事宜如下：

　　一、培训对象

　　乡镇文化站工作人员。

　　二、培训资料及授课方式

　　资料：乡镇文化站业务知识包含：1、文化阵地建设的重要性;2、文化活动应如何开展、如何设计;3、图书分类、贴标签与管理;4、如何举办文化艺术展。

　　授课语种：以维、汉语授课。

　　二、培训时间

　　20xx年3月27—28日两天，北京时间上午10：30-13：30，午时16：00-19：00。

　　三、培训地点

　　县文体局大会议室、图书馆阅览室(文化中路，菜市场对面)。

　　五、培训费用

　　(1)每名参加培训的工作人员每一天伙食费补助20元(中餐)，路费10元，共计30元整，以25人计合计为1500元整(由文化馆公共文化活动费中支出)。

　　(2)资料费(打印资料)200元整。

　　五、有关请求

　　1、各乡(镇)接到通知后要及时做好参训人员通知、组织等工作，使参训人员及时到位理解培训，以便更好的开展工作。

　　2、文化馆做好组织培训及登记上报工作。

　　服务方案（二十七）：

　　一、指导思想

　　认真落实科学发展观，围绕建设现代、高效、廉洁的服务为目标，树立“以人为本、服务于民”的工作理念、创新服务模式、增高服务质量，深化和拓展规范化服务型社区建设，使社区的决策更加科学，行为更加规范，效率明显增高，为实现社区治理和服务的科学化、民主化、规范化创造良好的环境。

　　二、工作目标

　　经过开展优质服务型社区活动，增高社区干部的整体素质，有效的改善服务水平和服务质量，增高服务效率;奋力创立和谐社区环境。

　　三、活动对象

　　社区“两委”成员、四大员。

　　四、服务资料

　　1、加强社区干部的教育管理，经过在社区开展坚持共-产-党员活动，树立“以人为本、服务居民”思想，自觉主动的为居民服务。

　　2、深化“135”城市社区党建工作模式，夯实“两委”核心战斗堡垒，充分发挥三支队伍的作用，落实好“五在”社区活动，有效推动礼貌和谐社区建设。

　　3、着眼于加强和创新社会管理，构建为民服务长效机制，结合社区实际，打造消息化、网格化管理。

　　4、开展环境保护活动，完善卫生监督机制，社区净化做到“四净”，即：院内净、楼道净、门前净、家里净，不留死角、死面。

　　5、组织社区居民进行文化体育活动，充分利用室内外健身场所和健身器械，鼓励组织居民自发开展有益的文体活动。

　　6、深化社区综合治理工作。加大矛盾纠纷排查力度，社区领导定期下访，深入居民群众中间，带着感情为居民群众排忧解难。实现各类纠纷调解率100%，调解成功率98%以上，营造一个良好的居住环境。

　　7、为社区育龄妇女供给优质计生服务。认真做好孕情检查和服务，关心育龄妇女，做好避孕药具的免费发放工作。

　　8、加强社区劳动保障服务。开发再就业渠道，力争全面安置社区待业、下岗人员。

　　服务方案（二十八）：

　　为深入贯彻党的xx大会议精神，不断创新社会管理，进一步深化“为民服务零距离”新理念，不断探索建立服务基层百姓的新模式，经社区两委研究决定，**社区开展便民服务工作，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想和服务宗旨

　　(一)指导思想

　　以科学发展观为指导，着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变，密切党和政府与人民群众的联系，坚持立党为公、执政便民、以人为本，进取主动为居民供给各类政务服务和生活服务，更加有效地处理居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。

　　(二)服务宗旨：便民、为民、公平、公正。

　　二、服务范围

　　在社区服务大厅设立便民服务窗口，本着“一窗受理，分工到人，为民着想，认真负责”工作原则，最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切有关的信访、维稳、司法等部门进行整合，实行一个窗口对外，集中办公，为居民供给“一

　　站式”服务。

　　服务资料：分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包含计生服务、社会救助，就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务，采取“办理加代理”的服务方式，能办理的及时给予办理;属于上级主管部门审批办理的事项，代为办理，限时办结。矛盾纠纷类包含有关邻舍关系等与居民生活密切有关的各种矛盾纠纷类问题，给予协调处理、处理答复或法律援助等。

　　社区便民服务窗口开通“”专线电话，供给咨询、预约等服务。

　　三、工作制度

　　社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法：

　　1、零距离服务，首问负责制，窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺，主动询问服务对象的需求，做好回答和解释工作;

　　2、零关系办事，办事公开制，对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法，明确各自职责，实行权力分解，做到相互制约，同时公开理解群众监督;

　　3、零停留办公，限时办结制，推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式，对群众急需办理的服务事项，开辟绿色通道;

　　4、零误差传递，服务承诺制，对进入窗口服务人员进行培训，对服务承诺进行公示，提升工作人员业务素质和履职本事;

　　5、零目标投诉，职责追究制，对服务窗口工作人员实行一月一考评，一年一考核。

　　便民服务窗口每一天保证至少1名社区领导干部在便民服务窗口带班。对可当场办理的申请事项即受即办;对需上报审批或当场不能办结的事项，实行首接职责制，由受理人向申办人承诺办结时间，在办结时限内办结并回复申办人。

　　四、工作流程

　　社区便民服务窗口按照受理登记、交办、承办(代办)、反馈、批示、办结回复、备案的工作程序为群众供给服务。对群众因特殊原因没有时间或因年迈及行动不便的，由社区派遣服务人员登门受理需办事项。

　　1、登记。凡到便民服务窗口申办事项的，均需在服务窗口登记;

　　2、交办。窗口根据居民申办事项资料立即交办至有关工作人员;

　　3、承办。各岗位工作人员根据窗口交办单进行承办。对经审查贴合办理条件的，予以受理。能当场办理的简易事项可即受即办，不能即办的，承诺办理期限;对于申请材料不齐的，一次性告知所需材料，待申请人补齐材料后受理;对于不能办理的申请事项，告知申请人，并说明理由;对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理;

　　4、批示。社区带班领导对当天申办事项办理情景进行批示。对当天不能办结的需要申报审办事项，负责全程督办，直至办结;

　　5、反馈。承办岗位或承办人将办理结果回复当事人的同时，当天给窗口反馈办理情景;

　　6、归档。窗口同意办结的事项转办结、归档，以便查阅。

　　五、组织领导

　　为加强对该项工作的组织领导，**社区成立便民服务工作领导小组，使便民服务窗口成为为人民群众办实事、解难事的阵地，成为诚信便民、真情服务的平台。

　　该项工作实行开放式的办理方式，公开理解群众监督。**社区便民服务窗口设立监督电话：。定期从中抽取部分群众进行评议，评议结果作为对社区便民服务工作考核的重要依据，同时，社区根据评议情景及时改善工作。

　　**社区居委会

　　服务方案（二十九）：

　　基本公共卫生服务健康教育工作

　　为实施国家基本公共卫生服务项目，加强全市的健康教育工作，为全体居民供给优质健康教育服务，根据《海南省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》和《海南省20xx年实施国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》及《海口市基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的请求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、项目目标

　　20xx年农村居民基本卫生知识知晓率分别到达60%以上;20xx年到达70%以上。

　　二、项目范围和资料

　　(一)项目范围：全镇

　　(二)项目服务资料

　　1、按照国家规范供给健康教育服务

　　严格按照卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目中《健康教育服务规范》，统一服务对象、资料、方式、流程等，结合我市实际认真组织实施。20xx年我市基本公共卫生服务健康教育的主要资料：

　　(1)宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

　　(2)对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。

　　(3)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依靠等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

　　(4)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。

　　(5)开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。

　　2、健康教育活动的形式

　　(1)20xx年卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：

　　A、制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包含六个方面的具体资料：健康教育的资料、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

　　B、发放健康教育资料。一是发放印刷资料，包含健康教育折页、健康教育处方和健康手册等，放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。每个机构每年供给不少于12种资料的印刷资料。二是播放音像资料，包含录像带、VCD、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。

　　C、设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次宣传栏资料。

　　D、开展公众健康咨询活动。在各种重要的卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。每个机构每年开展公众健康咨询宣传活动不少于6次。

　　E、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点资料，以高血压、糖尿病、结核病患者及家属、精神分裂症患者家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。健康教育讲座能够在机构内举办，如健康教育室、输液室、候诊区，也能够利用辖区内资源举办，如村(居)委会的会议室、辖区内的广场等，要确保讲座场所的安全性。每个机构每月至少需要举办1次健康教育知识讲座。

　　(2)健康教育工作资料档案管理。乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、评价等资料，包含文字、、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。

　　3、健康教育服务网络建设

　　乡镇卫生院要配备专(兼)职健康教育工作人员，具体负责健康教育工作，保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。

　　4、健康教育本事建设

　　(1)健康教育设备配置。为保证健康教育活动正常开展，乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备。

　　(2)基层健康教育服务机构专业人员培训。乡镇卫生院专(兼)职健康教育人员每年至少理解上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时，培训资料主要包含：健康教育基本理论、资料、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评价等。

　　(3)农村健康教育技能指导。理解上级健康教育专业机构供给技能指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进程，了解和发觉 存在的问题，加以指导和纠正。

　　(4)进取与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动，增高大众健康教育宣传活动效果。

　　三、项目组织与管理

　　(一)组织形式

　　成立健康教育项目工作领导小组，负责项目的领导与协调;领导小组下设办公室，设在三楼，具体负责项目的日常管理和技能指导。

　　(二)职责与任务

　　乡镇卫生院和村卫生室，按照项目实施方案和规范请求负责向辖区居民供给基本公共卫生服务健康教育，保证工作质量，每月按时上报工作进展情景。

　　四、项目执行时间

　　20xx年11月30日至20xx年9月30日。

　　五、项目督导与评估

　　主要评估指标

　　1、每年发放不少于12种健康教育印刷材料;播放不少于6种的健康教育音像材料;组织不少于6次面向公众的健康教育咨询活动;举办不少12次健康教育讲座。

　　2、是否按照标准设置了健康宣传栏;宣传栏资料是否每2个月更换1次。

　　3、机构有具体的健康教育计划、总结、评价和健康教育活动的完整记录。

　　4、城乡重点人群及居民有关健康知识知晓率。

　　六、上级经费安排

　　(一)制作健康教育宣传栏：镇卫生院、村卫生室全年制作6期，每期补助费用60元。

　　(二)开展健康教育咨询活动：卫生院、村卫生室全年开展健康教育咨询活动6次，每次补助费用60元。

　　(三)开展健康教育讲座：镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室)全年开展健康教育讲座12期，每期补助费用60元。

　　七、项目支付程序

　　各项目实施单位根据工作情景定期填写海口市基本公共卫生服务健康教育项目资金拨付表》，报送辖区内的区级疾控中心审核，区疾控中心报市项目办审核，市项目办报市卫生局审批支付经费。

　　服务方案（三十）：

　　20xx年，我们将以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平，增高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求、全面增高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展，我们将做以下几方面的工作：

　　一、进取稳妥地推进避孕方法的知情选择。

　　避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心资料。一是解放思想、统一认识，转变工作思路和工作方法，在知情上下功夫，在指导上做文摘。二是加强咨询，正确引导，科学客观地向群众介绍各种避孕方法的种类、避孕原理、适应症、优缺点、禁忌症、副反应及正确使用方法。三是在尊重群众知情选择权的同时，坚持国家指导与群众自愿相结合的原则，采用“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式。四是及时随访，对落实了避孕措施的群众，组织技能人员上门随访，对副反应较大，群众有更换需求的避孕方法、及时予以更换。

　　二、深化宣传教育，搞好优质服务。

　　深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好优质服务的工作基础。首先，在其它部门的配合下，奋力营造有利于人口与计划生育的社会环境，构成对人口与计生宣传教育齐抓共管、综合治理的浓厚氛围，加大社会宣传力度。促进计生宣传工作的大联合。我们将利用春节、元旦外出人员很多返乡有利时机，开展避孕节育、优生优育、药具知识、生殖健康宣传咨询活动。

　　其次，以树新风为主要资料，深入持久地开展“婚育新风进万家”活动，我们将围绕“实”、“新”、“进”、“好”字做文摘，在宣传国情国策、政策法规的同时，不断加大计划生育、生殖健康科普知识宣传力度，引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，树立科学、礼貌、增高的婚育观，增强参与计划生育的自觉性、主动性。

　　三、完善服务网络，拓宽服务领域。

　　我们进一步加强和完善计划生育网络的建设。

　　全社区配备了药具管理员，并定期随访用药具人员。创造公平、平等、竞争、择优的选人用人环境。选择热爱计生事业、职责心强、懂专业、年富力强的人上岗。其次，不断拓宽服务领域。围绕生育、节育、不育，全乡进取实施节育措施知情选择，出生缺陷干预和生殖道感染“三大工程”，在开展环、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖保健服务，我们将进行一年两次的妇女普查，为育龄妇女检查妇女常见病、多发病。我们还将开展优生优育、避孕药具、生殖健康等咨询活动。

　　总之，我们将以一流的优质服务，更好地为广大群众服务。

　　服务方案（三十一）：

　　根据xx届三中全会关于“进一步深化文化体制改革，构建现代公共文化服务体系，统筹公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化”的精神及《文化部、财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》、《文化部关于建设国家公共数字文化支撑平台的通知》请求，为推进我市公共文化服务平台建设的现代化，特制定**市数字服务平台建设实施方案。

　　一、实施平台建设的重要意义

　　公共文化数字服务平台建设是公共文化数字服务体系建设重要组成部分，是对公共文化服务体系建设的提档升级，是数字化、消息化、网络化环境下文化建设的新平台、新阵地，是利用消息技能拓展公共文化服务本事和传播范围的重要途径，对于消除数字鸿沟、满足人民群众不断增长的精神文化需求、增高全民族礼貌素质、构建社会主义核心价值体系具有重要意义。

　　二、平台建设的指导思想、建设原则和目标任务

　　(一)指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入深入贯彻落实科学发展观，坚持开拓创新、与时俱进，以数字文化惠民工程为抓手，以现代消息技能为支撑，以资源建设为重点，以打造基于新媒体的服务新业态为目标，充分发挥公共图书馆数字化建设在传承先进文化、传播科学知识、增高公民礼貌素质等方面的重要作用，奋力满足消息化环境下人民群众日益增长的精神文化需求。

　　(二)建设原则

　　坚持政府主导、社会参与的原则，突出公益性，维护和保障广大公众的基本文化权益;坚持统筹规划、协调发展的原则，发挥数字文化惠民工程的整体优势;坚持需求主导、服务为先的原则，了解群众对数字文化的需求，建设丰富适用的数字资源，加强数字文化的惠民服务;坚持规范建设、科学管理的原则，发挥先进消息技能和标准规范在公共图书馆数字化建设中的基础作用;坚持共建共享、开放共赢的原则，加强合作共建，鼓励、引导社会力气参与我馆数字化建设，开创互利共赢的局面。

　　(三)目标任务

　　1、总体目标

　　平台建设以数字图书馆推广工程、文化共享工程等已建成的现有网络及硬件条件为基础，应用云计算等新型技能模式和架构，进取配合全市各级各类公共文化服务机构建设统一管理、开放互动、共建共享的公共文化数字服务平台。改善资源服务的针对性、便捷性和时效性，实现公共文化数字服务和需求的有效对接，为提升公共文化服务效能、推动公共文化服务体系长效发展供给整体有效的数字化支撑，切实保障消息技能环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。

　　2、具体目标

　　20xx-20xx年，我市数字特色资源库群初具规模，数字化服务和需求消息全部进入公共文化数字服务平台。

　　三、平台建设的组织实施

　　图书馆负责本馆的电脑配备、联网、数字资源建设和本馆及对应县级馆上报服务消息的审核筛选，经过互联网与市公共文化数字服务平台实现互联互通，最终将筛选后的数字资源、各类服务项目消息、服务需求消息及服务统计数据在市公共文化数字服务平台上实现自我上传、管理及发布。乡镇(街道)文化站及社区文化室，要配备电脑等终端设备并联网，并对村级(社区)文化室上报的消息进行筛选，汇总后根据工作门类分别报对应的县级馆，县级馆再统一上报相应的市级馆。

　　服务方案（三十二）：

　　万户小学党员志愿服务活动实施方案

　　为切实加强基层服务型党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础，结合本校实际，我校党支部决定建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，认真落实加强基层服务型党组织建设的任务请求，紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题，着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍，引导和动员广大党员践行党的宗旨，带头弘扬“奉献、友爱、互助、增高”的志愿者精神，广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务，充分展示共-产-党员的先进性，为我市加快建设全面小康社会作出进取贡献。

　　二、目标请求

　　经过开展党员志愿服务活动，引导广大党员增强党员意识、职责意识、大局意识，奋力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神礼貌的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，推进党员志愿服务工作规范化、常态化，培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。

　　三、基本原则

　　1．志愿参与，进取引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合，充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性，引导其进取参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用，奋力构成良好氛围。2．党员所能，群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势，引导其参加适合自身的服务团队或项目，坚持量力而行、进取有为；又要根据群众的不一样需求，有针对性地开展个性化、菜单式服务，做到倾力而为、优质高效。

　　3．统筹协调，整合资源。树立统筹理念，全面整合工作力气、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源，最大限度地做到资源共用、成果共享，构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。

　　4．健全机制，注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善，立足长效实效，将行之有效的做法、经验转化为制度机制，使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。

　　四、活动资料

　　1．“关注长大”志愿服务活动

　　以我校的学生为主要服务对象，经过经济资助、心理咨询、安全教育，开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动，奋力创立人文学校、温馨学校、平安学校。

　　2．“携手共进”送教下乡服务

　　志愿者服务队每位成员联系一所农村学校，与农村志愿者服务队结对帮扶，定期开展送教下乡服务，与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨，加强校际联系，扩大我校的影响。

　　3．“守护家园”志愿服务活动

　　着眼学校环境建设和内涵建设。进取开展：（1）卫生死角的清理；（2）教学空间的装点；（3）学校绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。（4）在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校礼貌形象。4．“感恩的心”爱心教育服务

　　党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径，对学生进行爱心教育服务，组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和教师，关爱同学和朋友，保护动物和环境，珍惜身边一切完美的事物。

　　5．文体娱乐服务

　　党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间，协同学校德育处、体育组、团支部等组织文体娱乐活动，如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉OK大赛、教工岁末迎新联欢会等，丰富广大师生的文化和精神生活。

　　五、组织机构

　　1．成立党员志愿者服务队。

　　队长：贾全胜

　　副队长：王洪立尹家志

　　马骥

　　根据各主题服务活动党员志愿者报名情景，人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队，小分队负责人由队长指定。

　　2．实行项目化运作。每学年伊始，由党员志愿者服务队结合实际，在六项主题服务活动资料中自选服务项目，明确服务对象、服务资料、服务效果和服务时限，构成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送消息。

　　3．营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作，吸引更多的党员、党员发展对象、入党进取分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。

　　服务方案（三十三）：

　　一、总体请求

　　课后延时服务是中小学校在完成正常的教育教学任务之外，针对有自愿需求的学生和家长，由所在学校供给的托管性、拓展性的服务活动。课后服务有利于处理家长按时接送子女难的问题，有利于处理家长辅导学生作业学习难的问题，有利于处理学生兴趣特长培养难的问题。我校从“办好人民满育”的高度出发，精心组织，主动担当，创新课后服务模式，丰富课后服务资料，把课后服务作为“五育并举”和素质教育的重要抓手，奋力实现20xx年秋季开学后有需要的学生全覆盖。

　　二、基本原则

　　（一）坚持公益惠民原则。学校的教育资源无偿供给给学生课后服务使用，家长合理承担课后服务的成本费用，有资格教师完成正常教学任务后主动承担课后服务。

　　（二）坚持自愿有偿原则。学校主动向家长告知课后延时服务的方式、资料、收费、安全保障措施等，由学生和家长自愿择是否参加课后服务。

　　（三）坚持规范管理原则。学校确保课后服务工作科学、规范、安全、有序、有效开展。不得把课后服务变成团体教学或补课，不得在课后服务期间上新课。

　　三、组织实施

　　（一）服务对象

　　全乡镇申请课后延时服务的在读小学生及其家长均是属地学校的服务对象，优先服务保障低年级学生及家长、贫困家庭学生及家长、父母外出的留守儿童、各种残疾儿童等群体。

　　（二）服务时间

　　1.每周五加二。教育部规定，课后服务时间为学生节假日除外的在校学习日，每周按照五天核算，每一天课后延时服务不低于两小时，简称“每周五加二”。

　　2.每一天一加一。中心校的指导思想是把每一天服务的两小时分为两个时段完成，即中午放学期间服务一个小时，午时放学后服务一个小时，简称”每一天一加一”。这两个时段正是家长接送学生矛盾的关键点。其中中午一小时放在12：30至13：30期间，与学校午时上课时间（1：50）正好衔接；午时一个小时放在4：30至5：30期间，与学生放学时间4：30正好衔接。具体服务时间各学校可结合本服务区实际情景确定，只许微调，不能大动。要坚持问题导向和服务导向，以处理家长劳动上下班与接送学生上下学的时间冲突为原则，科学决策，统筹安排，全力服务于家长和学生。

　　（三）服务方式

　　各学校要根据我乡农村实际情景，结合参加课后服务学生的特点，遵循教育规律和学生长大规律，进取开辟“针对焦点重点、易落地、效果好”的服务形式，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，促进学生全面发展。中心校提议的服务方式有：

　　1.基本托管服务学校安排专业人员组织、照管学生在指定场所进行自主休息、娱乐、作业、阅读等。托管期间教师发挥看护、保育、辅导等作用，保安全、保健康、保欢乐、保长大。托管时，提倡教师对学生作业个别答疑解惑，对学有困难的学生加强帮扶指导，对学有余力的学生给予拓展开发，但严禁将课后服务变相为团体教学或团体补课。

　　2.素质拓展服务学校根据办学特色和学生特点，组织学生参加有意义的团体活动，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。可组织学生团体进行阅读交流、视频观赏、音乐训练、体育运动、绘画制作、劳动实践等活动，提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件、场地大小，组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择，培养学生兴趣特长。

　　3.编班编组方式中心校本着“服务的了、服务的好”的原则，根据学生年级差别和班级学生数量的实际，提出如下提议：一是原则上以年级（班级）为单位开展课后服务活动，避免不一样年级不一样服务资料的交叉影响。二是对于校本部，年级（班级）申请课后服务的学生不足20人的，能够合并年级（班级）开展课后服务，合并只限在“第一、第二、第三”各个学段内。三是对于在校生50人左右的村小，允许以年龄划分和学生需求为依据，全校性实行分项目混班编排，如把原有一二三四五个年级班混编为一二三四五个项目组，开展有针对性的课后服务。

　　4.活动选择方式为保证各种素质活动取得切实效果，避免各小组活动时设备、场地的冲突，学校要整体统筹活动资料、错峰安排活动项目。一个学校（年级）选择的活动项目宜杂不宜单，确使全校素质活动百花齐放、错落有致；各兴趣小组或社团选择的活动项目宜单不宜杂，既保证项项活动有人练，又保证活动项目能够随服务周期轮换，实现循环发展；所有项目活动开展都要坚持周期时长，提倡以学期为周期，确保训练活动一步一个脚印、扎实深入学有所得。

　　（四）服务资料中心校拟定了本学期课后服务的具体资料，表述如下。

　　1.中午12：30—13：30的一个小时，执行“二加四”模式：练字二十分钟，午休四十分钟。

　　a.练字。根据科学研究，人在饭后不宜立刻进行各种运动。此时学生来到学校先静一静，沉下心来，运运笔，练练字，或硬笔、或软笔、或粉笔，一憋一捺写人生，既能训练“写好字”的技能，又能“修身养性”“鉴美启智”，陶冶思想情操，一举多得。

　　b.午休。练字二十分钟的“身心沉淀”，正好为接下来的午休环节做铺垫。午休是我国传统文化倡导推行的“睡子午觉”的有机组成部分，不少地方的学校现已把学生午休写进了课程表。中午适度的休息，能够缓解上午学习与生活的疲惫，清除前摄抑制，储备精力和能量，为午时高效学习做准备。我们安排午休四十分钟的时长，在心理学上也是有科学依据的。同时，中心校鼓励各学校因地制宜，逐步改善学生午休的环境和条件，增高服务水平。

　　2.午时4：30—5：30的一个小时，执行“四加二”模式：自主作业（阅读）四十分钟，团体活动二十分钟。

　　a.作业。开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业作业不认真”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上处理了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。这些问题的处理、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的增高，推进作用显而易见。

　　b.阅读。在此服务阶段，当学生作业较少时，或者作业花时教少时，我们能够借阅读活动替代或补充时长。开卷有益，腹有诗书气自华，读书可启智、读书可明理，阅读的好处不言自明、妇孺皆知。书包里的书、图书室里的书、电子书，应当是我乡学生读物的三大来源。课后服务教师要引导学生利用好这些书籍，采取多样形式阅读，争做“诗书少年”，“好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。”用书籍的厚度架起他们人生的高度，用知识的广度托起他们眼界的宽度。

　　c.活动。学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以下阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。根据我乡农村学校的实际情景，中心校暂时把活动资料划定在都便于落实与开展的一些项目上，包含诵读与演讲、绘画与制作、合唱与演唱、体操与舞蹈、球类与棋艺等。学校学生喜爱什么项目，就开展什么项目；什么项目条件成熟，学校就落实什么项目。以上活动项目必须要以兴趣小组或者学生社团为载体组建并实施，这样的团体性小组或社团便于管理，便于组织，便于指导，更有利于培养学生的团队精神、竞争意识和职责担当，促使大家齐增高共长大！注：由于一二年级学生作业本身较少，他们在此环节仍然能够执行“二加四”的模式，具体由服务教师调配。

　　（五）服务人员

　　1.充分调动本单位在职教职工参与课后服务工作的主动性和进取性，组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍。对参与课后服务工作的在职教职工，实行弹性上下班制度，将服务时间计入工作量，纳入教职工工作评价考核。学校非教学教研人员不得参与专业性课后服务，休假教师和未代课教师不得参与课后服务，语数学科教师和代课课时多的教师优先参加课后延时服务。

　　2.创设良好政策环境，动员离退休教师、学生家长、社会专业人士、大学生志愿者等组建志愿服务力气，统筹处理人员不足问题。对参与课后服务的志愿人员中心校实行备案审批制，严格把关并加强管理。

　　3.中心校从安全和服务质量角度研究，课后服务时原则上要保证两个以上的教职工同时服务，因为不一样学科作业和活动项目需要不一样专业的教师指点答疑和指导示范。对于师资紧张的学校，每50名学生范围至少配备一名辅助服务人员。各学校要坚决杜绝“一个教师放一群羊”的现象。

　　（六）服务费用经县发改委等部门审批，我县中小学课后服务费标准为每生每月100元，不得跨学期收取。对部分享受教育资助的学生，经学校核实情景后，实行减免服务费。学校供给课后服务实际支出不足部分，由县财政和学校支持。我乡校20xx年秋季学期执行此收费办法。

　　（七）审核程序要建立健全家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。有课后服务需求的学生家长依照学校规定自愿提出申请并经审核同意后，与学校签订有关协议，统筹安排，统一组织。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实职责成立由县政府副县长XX任组长，教育局、发展和改革局、财政局和人力资源和社会保障局领导为成员的XX县小学生校内课后服务工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，办公室主任由教育局工会XX担任。各部门在领导小组的领导下，统筹协调开展校内课后服务的各项工作，县教育局要担负起校内课后服务的管理职责，加强与发展和改革、财政、人力资源和社会保障、应急管理等部门的密切合作，指导和督促学校做好校内课后服务工作。学校要结合实际，主动承担校内课后服务工作，尽可能满足学生的需求。

　　（二）健全机制，保障安全学校要把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，建立完善校内课后服务的安全管理制度，明确服务人员职责，加强对师生安全意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除在场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。县教育局要会同财政、保险等部门，全面落实中小学校方职责保险。开展校内课后服务的学校进取引导家长自愿为参加课后服务的学生投保意外伤害险。

　　（三）强化监管，严格考核学校要制定开展校内课后服务的具体实施办法，报县教育局备案。县教育局要加强对校内课后服务工作的指导、监管，坚决禁止、严肃查处违规补课和借校内课后服务之名违规乱收费等行为。要把校内课后服务工作纳入学校考评体系，定期对学校开展监督检查。学校主要负责人是校内课后服务的第一职责人。

　　（四）加强宣传，凝聚共识各有关部门和学校要加强对学生校内课后服务工作的宣传，及时总结推广成功做法和先进经验，推动构成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。

　　服务方案（三十四）：

　　为深入贯彻落实国家卫健委将免费供给避孕药具项目纳入基本公共卫生服务项目资料，切实落实免费供给避孕药具（以下简称“药具”）服务项目，进一步加强和改善药具服务工作，做好药具采购、存储和调拨等管理工作，保障药具供应，满足群众基本避孕需求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）免费避孕药具育龄人群获得率≥40%。

　　（二）区域基本避孕药具发放机构比例≥90%。

　　（三）药具发放消息系统个案录入率≥50%。

　　（四）区域免费基本避孕手术服务率≥40%。

　　（五）服务对象满意度达100%。

　　二、服务对象

　　全县辖区内的育龄人群。

　　三、服务资料

　　按照《省免费提避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等有关文件请求，做好免费避孕药具项目的宣传、咨询、发放、随访、消息管理等工作。

　　（一）开展避孕药具知识宣传。经过发放药具服务宣传品、播放音像资料、网络推送宣传文字或视音频消息、举办避孕知识培训讲座等方式，对国家免费药具服务政策、避孕与生殖健康科普知识、药具使用知识、获取免费药具途径等进行宣传教育。县妇幼保健院和乡镇（街道）卫健服务中心，应经过宣传栏、显示屏等宣传媒介进行药具服务项目的政策、资料、实物的宣传展示，每年面向辖区育龄群众开展不少于2次的避孕节育知识宣传活动。

　　（二）加强咨询指导工作。一是药具发放机构要经过应对面、电话、微信等咨询方式，向服务对象介绍避孕方法，解答服务对象提出的疑难问题，供给有效避孕措施；二是县妇幼保健院、乡镇（街道）卫健服务中心、村卫生室及其它医疗机构应设立避孕药具发放点，由医技人员根据服务对象情景介绍2-3种适宜的避孕方法，说明其优缺点、基本原理和避孕效果，结合当事人情景，提出选择适宜的避孕方法的提议；三是介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证，展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；四是告知随访目的、时间、地点及形式；五是完善咨询档案，处理和记录避孕药具不良反应。

　　（三）供给免费避孕药具公益服务。一是以群众领取便利为原则，设立必须数量的免费药具发放网点；二是拓展多种渠道、不一样模式的人工或自助发放网点，以适应群众获取免费药具的需求。三是推广应用二代身份证智能发放机等能采集领取消息的智能药具发放方式，逐步代替无记录式发放。四是免费实施基本避孕手术。包含放置（取出）宫内节育器、放置（取出）皮下埋植术、输精管结扎（吻合）术、输卵管结扎（吻合）术八项免费手术，由县妇幼保健院免费供给服务。五是鼓励经过形式多样、便捷高效的方式进行发放，可在城区医院、行政服务中心、婚姻登记处、机关和企事业单位、流动人口聚集点等地开展人工和自助相结合的发放服务，力求服务均等化和全覆盖。

　　（四）做好避孕药具随访工作。对辖区内服务对象使用免费药具正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪，并继续给予适宜的指导服务；了解育龄夫妇对更新药具的需求，征求对服务工作的意见和提议。乡镇（街道）卫健服务中心和村卫生室是随访服务的主体，主要以上门随访、约定随访、书面随访、电话随访或微信随访等方式开展随访工作。

　　（五）规范避孕药具消息管理。避孕药具发放服务消息乡级起报，县级统一应用《省计划生育药具管理消息系统》，对避孕药具调拨、储存等情景，进行动态管理和监督。

　　四、组织管理

　　（一）县妇幼保健院

　　1．负责贯彻执行国家、省、市有关计生药具免费发放的政策、法规，全心全意为广大育龄群众供给避孕药具服务。

　　2．负责全县药具的计划编制、发放管理，指导、督促各乡镇药具发放管理工作，组织药具督导和绩效考核工作。

　　3．负责做好药具知识的宣传普及和对各乡镇药具管理人员的业务培训工作。

　　4．严格按请求做好药具出入库调拨工作，并及时做好分类、分户明细账，确保账物相符。

　　5．会同有关部门共同开展新药具推广普及工作，并做好药具零售市场管理和监督工作。

　　（二）各乡镇（街道）卫健服务中心

　　1．负责做好本乡（镇、街道）的药具计划发放管理工作。

　　2．负责本乡（镇、街道）避孕药具需求数量及使用药具人数统计、汇总上报工作。

　　3．负责本乡（镇、街道）药具的领取、保管、发放和帐、表、册的登记工作。

　　4．负责所辖村居的药具知识普及和基层药管人员的业务培训工作。

　　5．负责乡（镇、街道）使用药具对象的随访工作。

　　6．负责组织对村级督导和绩效考核工作。

　　（三）村卫生室及其他发放点

　　1.负责做好药具发放工作。

　　2．负责避孕药具的发放登记、随访登记工作，并将随访中出现的不良反应及时逐级上报。

　　3.负责做好药具知识的宣传及普及工作。

　　五、工作请求

　　1.建立长效工作机制。开展免费供给药具服务的乡村卫生机构应当具备相应的设备和条件，要加强协调沟通，完善村（社区、居）委会等管理，掌握辖区内已婚育龄人群人口消息、避孕需求消息、免费避孕药具需求消息的变化情景。

　　2.按照《省免费避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等有关文件请求，实行需求计划乡级起报制度，同时上报需求编制说明。规范出入库管理，根据库存周转和发放情景，合理安排计划分配，增高调拨效率。

　　3.开展免费避孕药具宣传、咨询、随访、发放、技能服务的人员应持有医、药、护执业（助理）资格，有必须的计划生育技能服务实践经验或理解过咨询知识的培训。

　　4.强化避孕药具技能培训。建立健全避孕药具管理服务队伍，从事避孕药具管理服务的人员应进取参加避孕药具有关专业知识的培训。县级每季度至少举办一期避孕药具有关专业知识师资培训班，增高基层专业人员服务水平，保证服务质量。

　　5.增高免费避孕药具使用率。县、乡服务机构在供给避孕节育知情选择指导和计划生育技能服务时，优先推广使用免费避孕药具，充分保障育龄人群的知情权和选择权，降低避孕节育成本，增高群众对计划生育技能服务的满意度。

　　6.加强督导检查。避孕服务项目纳入基本公卫绩效考核资料，县妇幼保健院定期组织开展督导检查，为项目资金拨付供给依据。

　　六、经费保障

　　1、基本避孕项目资金：项目有关经费在基本公共卫生服务资金中统筹安排。

　　2、手术及技能常规所规定的各项医学检查经费结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门和物价部门等印发的医疗服务价目执行，结算项目资料依据《临床诊疗指南与技能操作规范：计划生育分册》（20xx修订版）确定。结算经费不包含购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。

　　服务方案（三十五）：

　　[摘要]本文围绕着国家两化融合的战略目标，提出了企业实现转型升级的任务目标，从八个方面全面分析了实施方案。企业围绕产品需求，落实业务结构调整目标，打造生产研发基地；提升企业的产品研发和制造本事，加快产品的技能升级和成果转化速度；建立数据消息库，预测行业最新技能发展动向；改变传统组织模式，为企业建立“超级兼职者”队伍，拓展中高级人才发展渠道。

　　[关键词]传统产业；消息技能；融合

　　近年来，我国经济的持续发展对传统产业的发展提出了更高请求，请求生产、消息技能相结合，打造高品质、高竞争力产品。制造业要加快构成新的发展优势，追求可持续发展模式。

　　1、任务目标

　　一是推进制造与现代服务业融合，实现企业的经济活动由以产品制造为中心向制造与服务相结合转型，围绕产品研发与制造开展增值服务，扩大工程施工业务，拓展海外贸易。

　　二是推进制造与消息技能融合，重点围绕“一规划、两支撑、三平台、四系统”展开工作，一规划是指消息化规划；两支撑是指人力支撑和数据支撑；三平台是指国内外贸易平台、技能研发平台、工程施工平台；四系统是指OA系统、CRM系统、ERP系统、HR系统。

　　2、企业推动制造与服务融合、传统产业与消息技能融合实施方案

　　2.1在两个融合体系建设方面

　　根据行业的发展形势，客户对产品的功能需求，对产品进行工艺进行调整，促进产业持续优化升级，使现代服务业规模做大，推动制造服务业发展、消息技能应用和商业模式创新。

　　落实业务结构调整目标，要大力推进子公司产业园项目，全力打造生产研发基地、大幅提升企业的产品研发和制造本事，加快产品的技能升级和成果转化速度，为国家经济社会发展供给技能装备支持，实现企业经营规模的新突破。

　　为培育贸易平台、拓展海外贸易，应签订多元化海外推广服务协议，完成海外网站建设和云站点建立。建立健全贸易平台资源集成和分工协作的经营组织体系，提升资源整合、产品配套、集成服务本事。

　　消息化方面遵照“量力而行，分步实施，重点突破管理消息化”的总体原则，以消息化总体目标为指引，坚持消息化技能应用的适宜性，讲求实效。

　　2.2在产业链延伸方面

　　依托行业优势，扩大工程承包施工业务领域，以工程施工项目带动工程成套设备“走出去”，成为企业制造转型升级的重要路径；深挖项目潜在服务需求，具备为客户供给全面系统处理方案的本事。拓展国际营销渠道。签订多元化海外推广服务协议，用英语、法语、俄语、西班牙语等六国语言展示网站栏目，建立云站点服务，享有独立IP。

　　2.3在提升产品服务本事方面

　　深化子公司的CRM系统，以其为标杆加快所属企业建立客户关系系统。所属企业产业园作为试点企业，建立CRM系统。以总部OA系统客户关系模块为基础，构建总部CRM系统，加强对客户资源的整合，提升集团总部的服务本事。开发智能化装备。重点研发可具备钻进参数远程集中监控、钻进现场远程监测、无信号地区语音通讯和网络通讯四大功能、可适用卫星传输、微波传输、3G4G移动网络传输和有线网络传输等多重传输方式的智能井场系统。

　　2.4在供应链提升方面

　　以总部OA系统为平台，开展管理创新工作，继续深化OA系统的模块应用，实现管理创效。扩建OA系统项目管理模块，模块上线后可实现项目核算单位的项目、合同、发票、财务、绩效考核等全过程闭环线上管理，增高综合管理水平。

　　2.5在研发设计创新本事方面

　　完成产品数据管理系统的建设。经过实施该管理系统对企业技能部门产品设计全过程实现消息化管理。在企业设计部门和管理部门之间达成设计、生产、管理、经营之间的消息共享。三个所属企业要完成三维设计系统建设，为与总部技能中心协同设计和成果承接做准备。

　　2.6在生产制造智能化方面

　　加强消息化生产系统在生产过程中的应用，建立现代化生产制造体系，所属企业应继续推进ERP在生产过程中的应用，严格控制产品流转的每个节点，实现成本控制。

　　加大在产业园项目中消息化资金的投入，生产设备要到达网络化、智能化、数字化，增高产业园的消息化水平，力争将产业园打造成为数字化工厂。

　　2.7在管理现代化方面

　　建立人力资源模块。根据企业发展战略的请求，经过对员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的进取性，为企业创造价值。

　　完成技能消息库建设工作。系统能够为企业开发人员进行文献查询，为预测行业最新技能发展动向供给有力工具；为技能发展导向、市场竞争导向、知识产权导向助力，进而实现企业的可持续发展。

　　2.8在人才队伍培养方面

　　一是要加强对专业人员的技能培训，打造高素质人才队伍；二是要强化人员培训制度建设和职业规划建设，推进两个融合项目的落地；三是加快专业技能人才的引进工作，供给人才储备；四是改变传统的组织模式，加强与科研部门、高校的合作，在企业内部建立“超级兼职者”队伍，拓展中高级人才发展渠道。

　　3、结语

　　当前，制造业要加快推进传统产业的结构调整和转型升级，大力发展高端制造业，力争在若干关键领域实现重大突破，尽快构成新的发展优势，走新型工业化道路，追求可持续发展模式。

　　服务方案（三十六）：

　　为推进我省国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2017〕27号)请求，结合我省实际，制定2017年度项目实施方案。

　　一、项目范围

　　全省所有县(区、市)内常住人口(包含在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，按规定免费享受基本公共卫生服务。

　　二、2017年工作目标

　　(一)以县(市、区)为单位，居民健康档案规范化电子建档率到达75%以上，进一步增高档案使用率。

　　(二)以乡镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率坚持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。

　　(三)以县(市、区)为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均坚持在85%以上。

　　(四)以县(市、区)为单位，孕产妇系统管理率坚持在85%以上。

　　(五)以县(市、区)为单位，65岁以上老年人健康管理率坚持在65%以上。

　　(六)以县(市、区)为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别到达40%和35%以上，规范管理率分别到达50%以上，全省管理高血压患者人数坚持在284.7万人以上，管理糖尿病患者人数到达84.8万人以上。

　　(七)以县(市、区)为单位，严重精神障碍(原重性精神疾病，下同)患者筛查登记率不低于4‰，全省登记消息的严重精神障碍患者18万以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全省进行随访健康管理的患者人数到达14.4万。

　　(八)以县(市、区)为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率坚持在40%以上。

　　(九)以县(市、区)为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例到达95%以上。

　　(十)以县(市、区)为单位，报告发觉 的结核病患者(包含耐多药患者)管理率到达90%以上，全省管理患者数3.8万人左右。

　　三、项目资料及主要工作任务

　　2017年人均基本公共卫生服务经费标准由40元增高至45元。新增经费主要用于增高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情景如下：一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作，完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。

　　(一)规范电子建档，加强消息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情景及时更新电子档案消息，更新消息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的消息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案消息，正确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本消息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生消息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务消息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，增高健康档案利用率。

　　(二)突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范请求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，增高健康教育的针对性和有效性。

　　(三)巩固和加强预防接种工作。社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，增高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种消息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。

　　(四)加强消息交流，规范儿童健康管理。加强儿童消息交流，县级妇幼保健机构按照属地管理原则，将新生儿出生消息转交到基层医疗卫生机构(儿童接种门诊)，方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范请求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县级妇幼保健机构。

　　(五)经过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。各地要进取为基层医疗卫生机构创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范请求为孕产妇供给保健服务，保证孕产妇至少理解5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，可由县级卫生行政部门经过购买服务的方式，由辖区内其他有资质的医疗卫生机构供给孕产妇健康管理服务。

　　(六)做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，增高老年人健康保健意识。

　　(七)增高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全省实施高血压、糖尿病综合防治行动，经过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发觉 力度，及时将发觉 的患者纳入健康管理，并规范供给服务;将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，增高规范管理率;根据患者病情，加强生活方式和用药指导，增高患者依从性和血压、血糖控制率。

　　(八)加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发觉 并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发觉 一例、录入一例、管理一例，做到登记消息与国家严重精神障碍消息系统互通共享。各级卫生计生部门要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道(乡镇)、居(村)委会联系，建立日常筛查机制，及时发觉 严重精神障碍患者，及时为新发觉 患者建立健康档案并及时更新。在县级卫生计生行政部门协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立消息沟通转接机制，患者出院消息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，增高病情稳定率。

　　(九)做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，经过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发觉 、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者(包含耐多药患者)，对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。

　　(十)做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范请求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发觉 、登记等工作，并按照有关时限及时上报。进取协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

　　(十一)进取推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，增高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务本事建设，合理配置中医人员，加强人员培训。

　　(十二)完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作消息化，奋力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、消息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例到达95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，增高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实有关协管工作，不断增高卫生监督协管服务的覆盖面。

　　(十三)开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。经过签约，为服务对象供给综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，增高服务效果。各地要结合实际，尽快制订本地基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约服务的资料、签约及服务的流程、签约双方的职责和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约资料与其他医疗服务资料、重大公共卫生服务资料及其他居民个性化服务资料衔接整合，调动居民签约的进取性。

　　四、资金筹集、拨付、结算与监管

　　(一)足额落实资金

　　2017年按服务人口每人每年45元的标准，安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为：西部政策延伸县，中央补助36元人，省级补助6.2元人，县级配套2.8元人;非西部政策延伸县，中央补助27元人，省级补助12.8元人，县级配套5.2元人;市辖区，中央补助27元人，省级补助11.8元人，设区市配套1元人，区级配套5.2元人。赣州市18个县(市、区)均执行西部政策延伸县标准，中央补助资金不足部分由省级财政补足。各地要按照赣财卫指〔2017〕18号文件请求，足额落实配套资金，确保资金及时足额到位。

　　(二)规范资金拨付与结算

　　基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情景挂钩。县级财政、卫生计生部门，在项目预拨资金到达县级财政1个月内，全额拨付至乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。

　　2017年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(严重精神障碍)患者健康管理(不包含实验室和辅助检查)、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管(包含食源性疾病消息报告)等任务。此项资金的80%部分，依据服务人口数先行拨付给乡村医生，其余的20%部分资金，根据绩效考核结果结算，对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的，超额部分从次年项目拨付资金中扣减。

　　(三)强化资金监管

　　进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位，增高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，按照《江西省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》(赣财卫[2017]3号)的有关请求，根据项目资料和任务量，合理确定各项服务补助或支付标准(或采取当量法)，按照购买服务机制，根据基层医疗卫生机构供给的服务数量、质量拨付资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和本事建设等支出。要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出，同时，要按照《江西省人民政府办公厅关于印发2017年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(赣府厅字[2017]91号)文件精神，落实有关绩效工资制度。

　　五、工作请求

　　(一)加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传，各地要经过报纸、广播、电视等媒体，宣传基本公共卫生服务项目，增高居民知晓率。进一步落实《江西省基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》请求，组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务资料、服务数量和服务方式等，理解居民和媒体监督。

　　(二)加强组织管理。各级要建立健全基本公共卫生服务项目领导组织，完善协调机制，确定管理机构，强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导职责，发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用，将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核中。健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务消息系统建设。加强项目工作消息核查，保证项目数据真实，对弄虚作假的，取消机构服务资格，严肃处理职责人员。同时，进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作，建立基层医疗卫生机构与乡镇(街道)计生部门流动人口消息交换制度，乡镇(街道)计生部门将掌握的流动人口基本情景、个案消息定期报送基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按请求为流动人口规范供给基本公共卫生服务，并统计流动人口服务情景，定期反馈给乡镇(街道)计生部门。

　　(三)增高服务质量。各级卫生计生行政部门、业务主管单位要为基层医疗卫生机构创造条件，完善服务功能，重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能，不断提升服务本事，确保工作任务落实。各地要按照《国家基本公共卫生服务规范(2017年版)》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》请求，开展有关业务知识考试活动，提升从业人员服务技能和水平。

　　(四)加强督导检查。各级卫生计生、财政部门要定期组织监督检查，省卫生计生委有关处室要按照职责分工，结合日常工作，对牵头负责落实的服务项目，定期开展督导检查，并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。各级疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构，要认真履行业务指导、培训职责，定期开展业务指导和督查，县(市、区)专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次，督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。

　　(五)强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，制定年度绩效考核方案，考核资料要包含基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情景，强化预防接种等基础性工作，增高其在项目考核中的比重，保证项目工作落实和群众受益。强化县区级的考核主体作用，县级卫生计生部门会同财政部门每年要对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核，年度考核工作应于2017年元月15日前完成。省、设区市每年抽查考核，并采取第三方调查、电话访谈等方式，丰富项目考核形式，设区市的年度考核报告应于2017年2月28日前报省卫生计生委。加大绩效考核结果应用力度，省级将考核结果与资金拨付挂钩，对省级考核排位靠后的县(市、区)扣减资金。

　　服务方案（三十七）：

　　活动名称：

　　青年志愿者活动工作

　　实施时间：

　　全年

　　职责部门：

　　团委

　　目标人群：

　　全校青年志愿者

　　项目简介：

　　志愿者服务活动是践行社会主义核心价值观的有效途径，也是创立省级礼貌县城重要方法之一，七中青年志愿者围绕“邻里守望，情暖尤溪”自愿服务活动，开展关爱空巢老人，关爱留守儿童，关爱天然环境的“三关爱”为主题;以雷锋纪念日，国际志愿者日为衬托开展一系列青年志愿者活动。力争每月开展一次自愿服务活动，把青年志愿者活动作为团委青年工作的重中之重来抓，让七中青年服务社会的同时增长知识。

　　实施过程：

　　1、活动方案的制定;由团委制定活动方案，结合社区服务活动请求，征求青年志愿者们的意见，制定活动方案，组织青年志愿者培训。

　　2、活动资料实施;确定活动项目后，与活动单位(社区)联系，组织七中青年志愿者带上活动工具参与自愿服务活动，并把活动照片，视频等收集。同时在活动中教育学生参与活动的作用和意义，并请求学生回去后写心得体会。

　　3、活动成果展示：建立志愿者橱窗，将活动精彩瞬间采集，粘贴在橱窗上与全校师生一齐分享，以促进更多的人加入自愿服务活动行列。同时每个月写一份活动总结，每年写一份年总结。

　　经费预算：

　　项目评价：

　　青年志愿者工作有利于打造服务型团组织，创新团的工作机制，提升共青团队伍的本事素质，增强社会对团员青年的认可，也是团员青年作为党的接班人的重要体现。

　　服务方案（三十八）：

　　一、活动主旨

　　以推进森林增长工程建设，增高造林质量和水平为主线，以增高林业生产者素质和兴林富民为目标，组织全县200名左右林业科技人员深入乡镇村组，开展技能指导和技能咨询服务工作。

　　二、活动资料

　　（1）、现场指导

　　县林业局人员包联到乡镇（区）以及1000亩以上的大片造林地块（分组人员名单随表附后），开展现场指导、技能培训、培养科技兴林致富示范户等活动，采取一站式全程跟踪服务。乡镇林业站人员和造林企业、大户等技能人员深入田头、地块，实施跟班作业，加强指导，确保造林质量和效益。

　　（2）、网络指导

　　完善网络咨询服务机制，继续巩固林业局办公网站网络咨询服务平台及省林业厅网站科技咨询服务平台，安排消息专员汇集各方林业科技消息，及时集中解答有关咨询，供给技能服务。

　　三、有关请求

　　县林业局技能服务指导组要切实改善工作作风，深入一线，进村入企开展技能承包与服务工作，有的放矢地开展技能指导服务，依托林业项目，加强科研，有条件的可建立林业科技推广示范基地。

　　服务方案（三十九）：

　　一、项目范围

　　全县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务。

　　二、工作资料

　　城乡基本公共卫生服务项目包含居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告与处置、卫生监督与协管、中医药健康管理服务12项。

　　三、工作目标

　　按照深化医改和国家基本公共卫生服务规范的请求，开展12项基本公共卫生服务项目，并在我县城乡基本公共卫生服务成效的基础上，继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标，全面推进基本公共卫生服务均等化。

　　四、20xx年主要任务

　　各基层医疗卫生机构要按《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》、《中医药健康管理服务技能规范（20xx年版）》请求，以提升服务质量为重点，全面实施国家基本公共卫生服务项目，具体请求如下：

　　（一）城乡居民健康档案管理

　　1.各乡镇医疗机构要对已录入系统电子档案（包含一般人群、重点人群）的姓名、性别、电话号码、身份证号码、地址等消息进行全面核对，确保档案消息的真实性。

　　2.推进健康档案电子化管理，规范健康档案使用和管理，对不贴合规范请求的要加以完善，对未体检即给予建立的，要给予补充体检。要把健康档案建立、更新和使用融入日常医疗服务中，动态补充和完善，对持社保卡就诊的群众，就诊后要及时点击关联，将就诊消息关联到电子档案，确保电子档案及时更新，充分发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

　　3.电子建档率达≥85%，合格率≥80%，健康档案使用率≥50%。

　　（二）健康教育

　　1.针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等资料，向城乡居民供给健康教育宣传消息和健康教育咨询服务，严格按照服务规范请求设置健康教育宣传栏并定期更新资料，开展健康知识讲座等健康教育活动。

　　2.开展居民健康素养有关知识知晓率调查，居民健康素养有关知识知晓率≥60％。

　　（三）预防接种

　　1.为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包含肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发觉 、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

　　2.6岁以下儿童建证率达95%，各种国家免疫规划疫苗单苗接种率达95%。

　　（四）0-6岁儿童健康管理

　　1.新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6岁每年开展一次健康管理服务。主要资料包含体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

　　2.新生儿访视率≥85%，0-6岁儿童健康管理率≥80%，系统管理率≥75％。

　　（五）孕产妇健康管理

　　1.早发觉 孕妇，为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要资料包含一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情景并对产后常见问题进行指导。进取运用中医药知识和方法，开展优生优育、生殖保健等计划生育技能指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

　　2.早孕建册率≥85%，产后访视率≥85%，系统管理率≥80％。

　　（六）老年人健康管理

　　1.各基层医疗机构要将每年1次的老年人健康体检作为年度工作重点，加大宣传力度，切实增高老年人的参与和认可程度，及时反馈体检结果并根据体检结果做好健康指导。

　　2.老年人健康体检率≥70％，健康体检表完整率≥80%。

　　（七）慢性病健康管理

　　1.对已纳入健康管理的高血压、2型糖尿病患者加强健康管理，每年进行至少四次随访和一次较全面的的.健康体检。严格按照规范请求，加强高血压、糖尿病患者的筛查、随访评估、分类干预、健康体检等项目。

　　2.高血压患者健康管理率≥40%，规范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，规范管理率≥60%。

　　（八）重性精神疾病患者健康管理

　　1.按照《县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知》（安卫〔20xx〕102号）文件请求，对已纳入健康管理的重性精神疾病患者每年开展至少四次随访和一次体检工作等健康管理工作。

　　2.重性精神疾病患者检出率3.5‰，规范管理率≥60%。

　　（九）传染病与突发公共卫生事件报告和处理

　　1.及时发觉 、登记并报告辖区内发觉 的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

　　2.传染病疫情报告率、及时率≥95％，突发公共卫生事件有关消息报告率≥95%。

　　（十）卫生监督与协管

　　1.做好辖区食品安全消息报告，职业卫生咨询指导，饮用水卫生安全巡查，学校卫生服务，非法行医和非法采供血消息报告。

　　2.卫生监督协管服务开展率≥90%。

　　（十一）中医药健康管理

　　各乡镇医疗机构要加强中医药服务本事建设，合理配置中医药人员，加强人员培训，进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，进取开展老年人、0-36个月儿童中医药健康管理服务，确保中医药健康管理服务目标人群覆盖率到达35%以上。

　　20xx年基本公共卫生服务各项目工作指标请求详见《县20xx年基本公共卫生服务项目工作指标》（附表1），20xx年度基本公共卫生项目各项目任务指导数详见《20xx年度各乡镇基本公共卫生服务指导数》（附表2）。各项目指标请求、任务指导数如有变动另行下发。

　　五、职责分工

　　（一）基层医疗卫生机构职责

　　1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担基本公共卫生服务任务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》、《中医药健康管理服务技能规范（20xx年版）》请求免费为全体居民供给12项基本公共卫生服务。与辖区内村卫生所签订基本公共卫生服务目标职责书，指导辖区内村卫生所完成基本公共卫生服务任务，对其完成的数量、质量进行考核，理解县级公共卫生机构的指导、培训。

　　2.村卫生所是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，负责收集居民消息，参与、协助供给12项基本公共卫生服务，理解乡镇卫生院的指导和考核。

　　（二）公共卫生专业机构职责

　　1.疾病预防控制机构。县疾病预防控制中心要协助县卫生局制定预防接种、高血压和糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等项目技能实施方案；成立有关项目指导专家库；负责有关项目实施情景的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　2.健康教育机构。县健康教育促进中心要协助县卫生局制定健康教育项目技能实施方案；负责项目实施情景的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作

　　3.妇幼保健机构。县妇幼保健院要协助县卫生局制定0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理项目技能实施方案；成立项目指导专家库；负责有关项目实施情景的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　4.卫生监督机构。县卫生监督所要协助县卫生局制定卫生监督协管项目技能实施方案；负责有关项目实施情景的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　5.精神卫生机构。县第三医院要按照《县卫生局关于印发县进一步加强重性精神疾病患者规范管理实施方案的通知》（安卫〔20xx〕102号）文件请求，负责做好全县重性精神疾病患者管理项目监测、指导、培训及日常督导、考核等工作；及时将情景稳定、出院后在家居住的重性精神疾病患者消息转交基层医疗机构开展健康管理工作。

　　6.中医药服务指导机构。县中医院应协助县卫生局制定中医药健康管理项目技能实施方案；成立项目指导专家库；负责有关项目实施情景的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。

　　六、绩效考核

　　县卫生局、财政局按照《县基本公共卫生服务项目考核办法（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号）请求对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施情景进行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。

　　各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责对辖区内村卫生所完成的数量、质量进行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。

　　七、经费保障

　　（一）经费补助。20xx年基本公共卫生服务经费从人均30元增高到人均35元。县卫生局、财政局按照《省基本公共卫生服务项目补偿参考标准（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号），根据基层医疗卫生机构实际完成的基本公共卫生服务项目数量和质量，在绩效考核后，兑现补助经费。

　　（二）乡村医生补助经费。各乡镇医疗单位原则上要将基本公共卫生服务项目30%-40%工作量交给村卫生所承担，并兑现相应的补助经费。乡村医生补助经费要与任务完成数量、质量挂钩。各乡镇医疗机构按照《省基本公共卫生服务项目补偿参考标准（20xx年版）》（安卫〔20xx〕342号），根据乡村医生实际完成的基本公共卫生服务项目数量和质量，在绩效考核后，经公示无异议，发放乡村医生补助经费。

　　（三）资金使用。各单位要严格按照《省财政厅、卫生厅关于印发省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（闽财社〔20xx〕28号）、《市卫生局、财政局关于落实并规范使用基本公共卫生服务经费的通知》（泉卫基妇[20xx]176号）规定规范专项资金的支出和使用。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项资金，不得将专项资金用于基层医疗卫生机构的基础设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。加强基本公共卫生服务项目经费的使用和管理，严格按照项目请求，专款专用。

　　八、工作请求

　　（一）要加强领导，健全管理组织。基本公共卫生服务项目是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改实施方案精神的重要措施，各单位要增高认识，切实加强对实施基本公共卫生服务项目的组织领导，按照实施方案请求明确分工，落实职责，健全管理，确保基本公共卫生服务落到实处。

　　（二）要统筹协调，合理安排。基本公共卫生服务项目工作是一项长期性的工作，贯穿基层医疗卫生机构年度卫生工作的始终，各单位要统筹协调、合理安排，既要保障基本医疗服务，又要供给基本公共卫生服务，经过开展基本公共卫生服务项目工作促进公共卫生与基本医疗良性互动，推动经济效益和社会效益“双丰收”。

　　（三）要强化培训，提升服务质量。县级专业公共卫生机构要加强对基层医疗卫生机构实施国家基本公共卫生服务的技能指导，加强对基层医疗卫生机构的培训、指导力度，每年要组织不少于2次的培训，增高基层医疗卫生机构的服务水平，进一步规范服务资料。各乡镇医疗单位要加强乡村医生基本公共卫生服务项目培训，使每位承担基本公共卫生服务项目的乡村医生能够按《规范》中规定的标准、资料与流程实施基本公共卫生服务项目。

　　（四）强化督导检查，落实绩效考核。20xx年全县基本公共卫生服务项目督导实行以专业公共卫生机构督导为主，综合督导组督导为辅。县疾控中心、妇幼保健院、中医院、健教中心、卫生监督所、第三医院等专业公共卫生机构要切实履行业务指导职责，要实行领导分片挂钩，抽调业务技能人员分片包干，定期深入基层开展技能指导。各乡镇医疗单位要加强村卫生所开展公共卫生服务的指导，确保基层基本公共卫生服务本事得到增高，有关基本公共卫生任务得到落实，服务质量得到保证。

　　服务方案（四十）：

　　一、目的意义

　　经过在政务服务中心开展“学雷锋、见行动”活动，培养政务服务中心工作人员心系群众、服务群众、立足岗位、无私奉献的精神，增强全心全意为人民服务的意识，推动政务服务工作上新的台阶。

　　二、活动主题

　　以“学雷锋、见行动”为主题，扎实开展志愿服务活动

　　三、加强领导，建立机构

　　（一）成立“学雷锋、见行动”领导小组

　　成立以政务服务中心主任为组长，分管领导为副组长，科室及窗口负责人为成员的“学雷锋、见行动”活动领导小组。领导小组办公室设在并联审批科，兼任办公室主任，负责活动日常工作。

　　（二）组建“政务服务中心青年志愿者服务队”

　　组建政务中心青年志愿者服务队，号召政务中心机关及窗口40岁以下年轻同志加入，经过志愿者签名、宣誓，围绕政务服务中心工作开展志愿者服务活动，并构长大效机制。

　　(三)加强“学雷锋、见行动”活动宣传

　　1、充分利用“中心”网站、LED显示屏宣传平台，展示“三月春光处处美雷锋精神心中留政务战线一条心转变作风齐争优”的宣传标语。

　　2、召集政务服务中心机关及窗口开展“学雷锋、见行动”宣传动员大会，统一思想，增高认识。

　　四、活动安排

　　1、开展义务植树活动。以植树节为契机，组织中心机关全体工作人员到连山镇开展义务植物活动，携手共建青年林。

　　（年3月10日）

　　2、开展政务服务咨询活动。在市区开展便民宣传服务活动，向广大市民宣传政务中心便民服务事项，供给便民服务咨询，让广大市民更好的了解政务中心“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，同时广泛征求意见提议，促进政务中心各项工作提速升级。

　　（年4月）

　　3、开展特色服务。开展好“延时服务”、“预约服务”、送服务到社区（村）、送服务到乡镇和“送证上门”等特色服务活动，培养年轻工作人员心系群众、服务群众意识，树立政务人良好的形象。

　　（年全年）

　　4、开展敬老、爱老活动。组织青年志愿者服务队深入乡镇敬老院、市福利院，为老人清扫卫生、做饭洗衣等，给老人们送去阳光和温暖，培养年轻工作人员敬老、爱老的优良品质。

　　（年5月4日）

　　5、开展政务服务礼仪培训。请专业教师为“中心”窗口工作人员开展政务服务礼仪培训，进一步提升政务服务规范化水平。

　　（年6月）

　　五、活动请求

　　1、各科室及窗口要高度重视，“学雷锋、见行动”活动，要组织本科室、本窗口工作人员进取参加政务服务中心青年志愿者服务队。

　　2、各科室、各窗口参加政务服务中心青年志愿者服务队人员要按照中心统一安排，进取参加有关志愿者活动，突出政务服务中心特点，树立良好的窗口形象。

　　3、除中心统一组织的志愿者服务活动以外，各窗口还要结合工作实际，结合“四个年”活动的开展，立足本职岗位，以窗口为单位，开展形式多样的优质服务、礼貌服务。

　　4、政务服务中心青年志愿者服务队名单于年4月6日前向政务服务中心“学雷锋、见行动”活动领导小组办公室报送。

　　六、活动开展情景运用。

　　各窗口、各科室开展活动及参加活动情景将纳入对窗口部门、科室的年度目标考核。凡未按请求参加活动的窗口科室，年度考核取消评优资格，并在考核分中扣分。

　　服务方案（四十一）：

　　我镇20xx年度人口和计划生育工作已顺利经过了省、市检查，从检查反馈的情景来看，全镇人口和计划生育工作仍然存在一些的问题，异常是在长效节育措施的落实、社会抚养费征收和管理的规范性等方面尤为突出，再加之社会舆论认为计划生育生育政策放宽，给工作带来很大压力。20xx年度人口和计划生育工作现已开始，当前是落实全年人口计划的关键时期，也是开展人口计生工作的有利时期。为此，镇党委政府决定，自11月份开始至20xx年1月份期间，集中领导、集中力气、集中时间，大力开展冬季计划生育集中优质服务活动，为20xx年全镇人口计划的完成奠定坚实的基础。为搞好这次活动，特制定本方案。

　　一、工作任务

　　㈠落实结扎、上环等长效节育措施。这次冬季计划生育工作的主要任务是抓结扎，异常是纯女户和已生育二孩的再婚夫妇的结扎。同时，注重抓好上环、孕检等经常性工作。根据报表和省、市检查分析，目前全镇40周岁以下生了二孩以上应结扎未结扎的对象有184人（包含历年来不宜结扎的），应上环未上环的221人（包含历年来不宜上环的）。集中服务活动期间，各村（社区）必须完成下达任务的100%。

　　㈡落实流引产补救措施。冬季计划生育工作仍然要把流引产作为主要任务。以查环查孕为突破口，逐一排查隐患，想方设法确保40岁以下孕检率达90%。发觉 政策外怀孕千方百计地落实好补救措施。

　　㈢加大依法征收社会抚养费的力度。这项工作作为本次集中服务活动的重要任务，充分发挥法院强制执行的职能作用，依法开展社会抚养费案件集中执行行动，切实加大征收力度，确保征收费到位率达70%以上，立案率达100%，征收面达100%，为计划生育工作打造声势，强化保障。

　　二、工作重点

　　㈠重点手术：

　　1、结扎；

　　2、补救措施；

　　3、上环。

　　㈡重点对象。包含三个方面：

　　1、纯女户、再婚户和35岁以下有男有女户应结扎的；

　　2、已违法怀孕的；

　　3、外出和两次以上未参加孕环情监测的。

　　㈢重点单位：

　　1、工作相对被动的村（社区）委会；

　　2、村支两委战斗力不太强、计划生育工作意识差的村（社区）委会。

　　㈣服务对象和资料：

　　广泛开展宣传活动，对所有已婚育龄妇女进行一次随访，开展一次孕情、环情检测，围绕生育、节育、不育等方面供给有针对性的服务。

　　三、工作步骤

　　各村（社区）应迅速召开好村支两委会议，摸清工作底子，并迅速落实各项工作措施。镇党委政府坚持半月一次通报工作进度。11月下旬镇党委政府将组织督查讲评。对部分工作基础差、完不成预期目标的村（社区）进行重点指导，督促落实到位。

　　四、工作职责分解表

　　五、工作措施

　　各村居将落实节育措施和补救措施的对象分解到人，实行任务到人、职责到人、奖罚到人的工作机制。集中干部力气和工作时间，实行乡镇党政干部包村、村干部包对象的联点职责制。对组织领导和工作措施有力、任务完成好的给予1000元奖励，对工作不力、任务完成差的要追究职责。注重突出重点。突出抓好节育手术和补救措施的落实，对于外出多年和已脱管的流出已婚育龄妇女，加强与其现居住地的区域协作，对象的婚育情景掌握清楚。流入人口落实免费孕检、上环和结扎手术，违法怀孕的及时落实补救措施。落实经常性工作与落实集中活动任务相结合，确保人口计生工作整体推进。各联系点干部和联系点村要进取做好对象的思想工作，把工作落实到位。对落实手术的育龄妇女要做好随访工作，来访群众热情接待。为广大育龄群众在生产、生活、生育方面做好全方位的优质服务工作。

　　六、组织领导

　　成立工作指导小组。

　　组长：。

　　副组长：

　　办公室主任：

　　成员：计生办全体成员、各村计生专干。

　　增强紧迫感，千方百计筹措资金，经费投入上主要用于保证节育措施落实的开支。严格依法行政，严肃工作纪律，杜绝恶性de事件发生。镇人口计生领导小组将不定期进行督查。主要督查镇村干部包村的情景；落实手术情景；社会抚养费征收情景。督查后及时反馈情景，并适时召开会议集中讲评。

　　服务方案（四十二）：

　　经市烟草专卖局民主评议政风作风领导小组研究决定，决定将“增高客户服务质量”作为我局年度行评工作选题，具体工作方案如下：

　　一、工作目标

　　（一）增高服务人员工作质量和工作效率；

　　（二）降低零售客户投诉率；

　　（三）确保20年客户服务满意度坚持在90％以上。

　　二、工作进度安排

　　按照20年民主评议政风行风工作实施方案的请求，莆田市公司将结合实际情景，进一步完善各项服务工作制度，增高营销队伍的工作质量和服务水平，提升零售客户满意度。

　　第一阶段：制度完善阶段（20年8月）

　　（一）建立和完善客户服务体系，制定统一的服务标准。

　　建立一整套贴合莆田市公司实际的客户服务体系，将现有的各种服务项目、服务程序和服务标准进行体系化和层次化，统一服务标准，规范服务资料，完善企业服务职能，为一线营销人员开展客户服务工作供给制度保障和指导依据。具体包含基础服务和增值服务：

　　1、基础服务

　　①免费订货服务，为全市所有零售客户供给800免费电话和语音终端订货。

　　②免费送货服务，32部送货车免费为所有零售客户送货上门。

　　③咨询投诉服务，设立6693777专线投诉电话，零售客户有任何疑问或问题能够拨打。

　　④专卖支持服务，供给办证服务、送证上门、法律咨询、真假烟识别等服务。

　　⑤基础消息服务，为零售客户供给卷烟经营消息、货源策略消息、电话号码消息、节日经营消息、价格调整消息、卷烟品牌消息、行业政策消息等。

　　⑥日常拜访服务，全市60多名客户经理定期拜访客户，每月对所有零售客户拜访1次以上。

　　2、增值服务

　　①提升终端形象，帮零售客户整理柜台，供给烟套、烟架，改善零售客户终端形象。

　　②维护终端价格，免费供给标价签，指导零售客户价格到位，提升零售客户获利水平。

　　③提升经营本事，每个客户经理每月选取3个零售客户重点进行指导，提升客户的经营本事。

　　（二）全面梳理工作流程，完善服务的薄弱环节。

　　以增高客户服务质量为出发点，全面梳理一线服务人员的工作流程和岗位职责，确保流程清楚、职责明晰，以保障各项服务措施能实施到位。在此基础上找出服务的薄弱环节，进一步完善工作流程，明确工作职责，有针对性的增高服务效率。

　　（三）建立营销队伍内训师培训制度，加快增高员工素质。

　　经过制定营销内训师管理制度，确定内训师的选拔、培养、考核管理办法，建立起一支营销内部讲师队伍，为全市卷烟营销人员供给学习职业技能，培训学习本事，熔炼团队精神，激发自身潜能的平台，创造良好的学习氛围。

　　第二阶段：组织实施阶段（9月1日至12月15日）

　　（一）结合公司“工作质量年”的开展，组织多样化的载体活动，增高服务人员的工作质量。

　　1、推行绩效管理。

　　经过树立目标管理意识，实行关键绩效指标考核等方法，实现各级服务团队目标明确、逐级分解、层层考核，确保各项工作有效落实，执行到位，充分发挥各级服务团队的作用，推进网建水平的整体提升。

　　2、组织参加卷烟营销职业技能竞赛。

　　经过技能竞赛，在全体服务人员中间选拔优秀人才，营造“赶、超、学、比”的学习氛围，激发营销人员的学习热情，增高营销人员的服务本事、品牌培育本事和沟通本事，全面增高营销队伍的综合素质，加快建立一支具有较高知识和技能水平的卷烟营销队伍。

　　3、推进营销网建课题实践活动的实施。

　　以基层客户服务部为单位，进一步推进7个营销网建课题实践活动的实施工作。力争经过课题实践，增高基层服务团队的问题处理本事和团队协作本事，提炼课题成果，构成可复制的经验用于推广，加快全区客户服务部的团队建设工作。

　　4、组织内训师队伍开展营销培训工作。

　　由卷烟营销中心根据营销人员不一样的培训需求，制定针对性的培训课题，并统一计划与安排。内训师队伍根据安排，制作培训课件，力求经过实际案例，对不一样营销人员进行针对性培训，切实增高培训效果。

　　（二）加强与零售客户间的交流，加快各项服务措施建设，进取为零售客户办实事，切实增高服务质量。

　　1、继续推行《客户关怀办法》。

　　按照《客户关怀办法》的有关规定，莆田市公司继续实行弱势群体紧俏货源倾斜投放；对零售客户子女今年考上本二及以上的发放300元祝贺金；为被盗（抢）的零售客户实施紧俏货源倾斜供应；对遭遇天灾人祸或患重大疾病的零售客户供给援助；开展零售终端建设等一系列关怀措施，以负职责的企业形象，确立“以客户为中心”的理念，切实为零售客户办实事。

　　2、加快消息沟通手段建设，密切客我关系。

　　进一步完善语音终端系统建设，丰富语音系统服务职能，完善语音订货系统的查询功能，零售客户经过该平台能够自助查询自我的销售情景、星级情景，最新的货源策略、新品上市情景以及公司的服务团队、企业文化等，同时，设立客户服务咨询台建设，在零售客户有疑问时，能够转人工服务，由专线人员接听解答，增强与客户的互动，为零售客户打造多样化的服务、沟通平台。同时开通消息群发业务，及时将销售策略、货源等消息传递给零售客户，指导零售客户开展卷烟经营活动，建立起便捷有效的消息传递渠道。

　　3、开展零售客户培训，增高零售终端经营素质。

　　以增高零售客户盈利水平为目标，以针对性开展零售客户基础培训工作为重点，围绕卷烟销售技巧、销售策略、品牌培育等方面进行培训，切实增高零售客户的经营本事和获利本事，为零售客户供给有效的经营指导，与客户共同长大，从而增高零售客户对烟草公司的满意度。

　　第三阶段：总结增高阶段（12月16日至12月31日）

　　1、根据客户服务体系规范的有关请求，完善服务工作环节中的薄弱点，细化实施方法，建立完整的客户服务体系。

　　2、结合营销内训师的队伍培训情景，对营销培训工作进行效果评估，并将此作为完善营销队伍培训规划，开展20年培训工作的依据。

　　3、根据20年客户服务部7个营销网建课题的实施情景，分析基层服务团队在团队建设和客户服务方面存在的重点难点问题，并进取寻求处理措施，加强团队建设，有效提升队伍的工作质量。

　　4、对年零售客户培训效果进行评估，分析培训工作在组织安排、培训资料等各方面存在的问题，加强上级部门对培训工作的统筹指导，建立起零售客户培训长效机制，切实增高客户服务本事。

　　三、工作请求

　　（一）加强组织领导，增高服务质量。

　　各级部门要重视增高客户服务质量，树立以客户为中心的指导思想，制定明确的工作指导方针，统筹开展各项实施措施，加强组织领导和协调，为零售客户供给更为细致周到的服务，增高客户服务质量。

　　（二）加强团队协作，统一工作目标。

　　增高客户服务质量工作涉及面广，从制度保障、流程维系、考核激励等各方面都需要全体工作人员从上到下树立服务意识，统一工作目标，共同奋力。各部门、工作人员应发挥团队协作精神，密切配合，有步骤、有计划的推进各项客户服务措施的落实，促进客户服务质量的提升。

　　（三）落实工作职责，确保执行到位

　　各部门要牢固树立职责意识，逐级分解工作职责，落实工作职责制，确保本实施方案执行到位。各基层服务人员要树立“至诚至信、全心全意”的服务理念，摆正服务心态，增高服务水平，确实增高零售客户的满意度。

　　服务方案（四十三）：

　　为贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步完善企业服务长效机制，优化企业发展环境，促进全市经济平稳健康发展，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　认真贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进总基调，立足打好转型升级攻坚战，大力实施价值倍增、智造落地、绿色制造、品牌擦亮、生态融合、强龙壮骨六大工程，持续抓好产销、银企、用工、产学研“四项对接”，进一步完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为建设强市名城供给有力支撑。

　　二、工作目标

　　（一）优化发展存量，稳定工业增长。实行企业梯次管理，确定100家企业予以重点支持，分层次进行精准监测管理，及时正确掌握企业生产经营情景，采取精准措施支持企业发展壮大。力争两年内，森源集团主营业务收入突破500亿元，黄河集团、众品食业突破300亿元，鑫金汇突破200亿元，中森虎皇突破100亿元，金阳铝业、宇龙实业突破50亿元，远东陶瓷、爱迪德电力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四达电力、裕同印刷包装、新天地药业、大森机电等企业突破10亿元。

　　（二）力推项目建设，激活发展增量。抓好总投资394.78亿元的42个年度工业重点项目（含30个列入省重点产业项目库项目），确保完成年度投资125.65亿元。进取承接产业转移，加快发展智能制造、现代物流、生物医药、食品加工等航空偏好产业，着力打造许港产业带上的投资洼地、产业高地。认真落实《xx制造20xx行动纲要》，加快推进江钨集团再生铜、金汇不锈钢连轧、宇龙不锈钢产业园等项目，促进产业链向终端延伸；加快推进黄河科技园智能工厂、巨霸建机智能型生产线、中森虎皇自动化生产线等项目，促进研发、生产、管理、服务等模式变革，向工业4.0、智能化、绿色化、服务化转型升级；加快推进森源电气三期和电动汽车产业园、黄河石墨烯、新天地药业协同创新实验室等新项目，促进高端智能装备制造和生命生物工程产业上规模、上水平。进取争取先进制造业技能改造等上级政策性扶持资金，指导帮助企业做好申报工作。

　　（三）壮大优势产业，打造千亿集群。深入实施“四五四”产业发展战略，加速推进传统优势产业提档升级、战略性新兴产业裂变扩张，切实增强工业实力、增高工业核心竞争力。围绕打造千亿级再生循环产业，抓住“中德金属生态城”上升为省级战略的机遇，加快推进投资200亿元的金汇集团年产120万吨不锈钢热轧、投资5亿元的好宜家年产50万吨再生铝项目，促进鑫金汇、宇龙实业等企业延伸完善产业链条，增高产品附加值，力争年内该产业实现主营业务收入800亿元。围绕打造千亿食品进出口产业，以众品鲜易冷链物流园为载体，整合加工、冷库、物流、跨境电商交易等资源，建设全国最大的冷链资源交易平台。围绕打造千亿物流产业，整合xx火车站、华轩贸易等资源，以我市现代装备、卫浴洁具、人造板材等产品流通为主，兼顾钢材流通，规划建设xx铁路物流港，联结公路、铁路运输网，进取融入国家“一带一路”发展大战略。围绕打造千亿新材料产业，以黄河、中森虎皇等企业为主体，以新型超硬材料、新型显示材料、新型建筑材料为突破口，进取开发行业前沿技能，培育发展立方氮化硼超硬材料、石墨烯显示材料、不锈钢轻型合金材料，加快发展智能、纳米、超导等前沿材料。

　　（四）提升创新本事，增强发展后劲。发挥与中科院大学、清华大学、北大校友会、西安交大等合作平台的优势，引进更多重大项目，创造更多核心技能，力争年内申报国家、省科技计划项目20个以上。推广爱迪德实施战略合作的成功经验，鼓励引导中小企业锁定世界名企、大型央企、实力民企，尤其是要瞄准德国等制造业强国企业，在高端制造、技能引进、工业4.0等方面，进取开展战略合作、战略并购，加快推进工业转型升级。大力实施“英才计划”，培育引进一批创新创业领军人才、专业技能领军人才和现代服务业领军人才。进一步完善青年企业家培育、企业家沙龙等机制，不断壮大新生代企业家群体。顺应制造业与服务业融合发展的趋势，支持工业企业组建生产性服务企业，推进研发机构法人化，推动产业模式由制造为核心向“产品+服务”的模式转变，培育高层次的生产型服务业。牢固树立质量兴企、品牌强企意识，大力弘扬“工匠精神”，增高产品质量，加快实现“xx制造向xx创造、xx速度向xx质量、xx产品向xx品牌”的转变。

　　（五）深化企业服务，助推企业发展。强化工作领导机制，落实分包联系服务企业制度，严格开展督导检查。深入开展“政策落实进万企”活动，着力处理政策落实“最终一公里”问题，将首席服务员制度常态化，持续组织开展惠企政策宣讲活动，扎实做好产销、银企、用工、产学研四项对接。加大企业反映的问题办理力度，确保企业反映问题办结率达95%以上（含政策性答复）。加强上市企业培育，重点培育新天地药业、金汇集团再生资源交易市场、易和电器秸秆发电、鲜易控股智慧生鲜供应链、宇龙燃气等板块，争取主板或H板上市；着重包装黄河旋风、森源电气主板上市企业项目，抓好黄河石墨烯新型显示材料、森源集团电动乘用车等项目的运作，增发扩股，提升企业的融资本事；推动单迎、天源等三板或股交所挂牌企业向创业板和主板转板；完善宇龙管业、金拇指防水、瑞纳包装等企业有关条件，力争早日实现新三板上市。

　　（六）聚焦绿色发展，强化综合整治。持续打好大气污染防治攻坚战，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，坚持堵疏结合，倒逼停产、半停产企业引进战略合作者，实现腾笼换鸟。建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，坚决取缔“地条钢”非法制售企业，严防死灰复燃。强化行业准入，加强有色金属、废钢铁、废轮胎、废塑料、铝再生、铜再生等行业管理，严肃查处环保工作中的各类不作为、慢作为、乱作为。有序推进铸造等行业错峰生产，巩固污染治理成效。

　　（七）推动网络经济，促进“两化”融合。发挥“互联网+”“双中心”“863创新科技园”的功能，着力推进大数据、云计算，打造全省工业4.0培训基地。发挥森源集团、黄河集团等企业的示范引领作用，推动基础条件较好的电动乘用车、电力装备、新材料等行业，创立国家级制造业创新中心。大力推进光纤网络改造提速工程，加大4G等网络基础设施建设，进取实施100Mbps到家庭、1Gbps到企业行动，建成全覆盖的高速宽带网络。推广森源、众品等企业经验，全面推进企业参与国家“两化”融合管理体系标准贯标，在装备制造、电子消息等行业推广应用数字化车间、智能工厂建设模式。制定出台我市《创立国家智慧城市实施意见》，着力推进智慧城市建设，在政务云的基础上，启动公有云计算中心、城市智能运营中心、智慧城市展示体验中心、网上市民之家等项目建设，确保20xx年到达创立国家级智慧城市标准。

　　（八）力促民营经济，坚持发展活力。完善出台《xx制造20xx行动纲要》、《xx市促进民营经济持续快速发展三年攻坚计划》、《关于加快战略性新兴产业发展的意见》、《关于开展工业企业资源效益综合评价加快转型发展的实施意见》等文件，引导民营经济向先进制造业、高新技能产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域拓展，引导民营企业向科技型、创新型企业转变，坚持我市民营经济发展的强大活力。

　　三、深化四项对接

　　（一）深入开展银企对接。一是大力推进产融合作。完善企业和项目融资需求清单，搭建消息共享平台，进取开展产业与金融对接活动。创新金融产品和金融服务，引导银行业金融机构开展银团贷款，探索扩大抵（质）押物范围，推进绿色债券、绿色信贷和绿色保险。二是完善银企沟通协调机制。认真组织开展季度性银企项目洽谈和专项银企对接活动，帮助企业做好项目策划，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道。三是开展扶优解困大走访活动。全面了解我市企业生产经营、产品销售和资金状况，合理确定优良劣三种类型，建立支持、扶持、限制企业名录，制定增贷、稳贷、限贷措施，服务企业发展，促进转型升级。四是开展银税春风行动。拓展银税合作的广度和深度，大力推广“银税通”、“税贷通”业务模式，完善消息交互网络平台，为更多诚信纳税企业供给无抵押、低成本信用贷款。五是开展小微企业应收账款专项行动。推动产业链大企业与中小企业在应收账款融资服务平台开展账款确认和融资，引导金融机构扩大应收账款融资业务规模，进取利用大数据为中小企业增信，增高中小企业融资本事。六是完善政银担合作机制。进取发展政府性担保机构和投资多元化的混合所有制担保机构，在可持续经营前提下降低融资担保和再担保业务

　　收费标准。探索开展中小企业担保贷款保证保险业务，增强担保机构信用水平。七是扩大直接融资。分类组织开展企业挂牌上市、发行债券、运用基金等融资系统性培育，全年新增新三板挂牌企业5家；支持贴合条件的企业组建金融租赁公司、金融财务公司；依托有条件的银行业金融机构，进取筹建科技专营银行。

　　（二）深入开展产销对接。一是进取组织参加各类活动。组织优秀企业和特色产品参加省内外知名展会、名优产品销售活动；围绕我市特色主导产业链，举办4场以上小范围、重实效的产销对接活动。分领域开展重点项目单位与工业企业、建筑企业与工业企业、节能环保项目与环保产品生产企业、大型国有企业与中小企业等产销对接活动，推动上下游企业建立稳定的合作关系。二是加大企业拓市场政策支持。强化政府采购政策功能，经过政府采购方式纳入协议供货和定点采购范围，在贴合招投标条件的前提下做到xx产品xx用、本地项目用本地产品，邀请省内省外各级、各类采购单位到xx实地参观考察企业。鼓励企业进取拓展国内市场，对企业参加由市政府及其有关部门统一组织的国内重点展会，其发生的展位费，在国家、省、许昌市给予相应补贴后不足部分，由市财政给予补贴。三是开展工业企业与电商企业对接活动。以“豫货通天下”系列对接活动为载体，推动制造资源与互联网平台全应对接，促进供给与需求精准匹配，提升企业市场快速响应本事。四是实施增品种提品质创品牌专项行动。以工业消费品和食品为重点，引导企业研发创新产品、增加中高端产品供给。开展达标对标和产品品质比对活动，引导企业认真对标国内外一流企业，推动

　　标准提升和产品改善。以食品行业为重点开展质量诚信公开承诺活动。

　　（三）深入开展用工对接。一是加大企业家培训力度。落实《xx市企业家队伍培养行动计划》，继续办好清华大学xx工信班，组织企业家到国外进行学习考察和技能交流洽谈，开阔国际视野，加强对外合作。二是深化校企合作。全面推行“订单式”、“冠名班”、“工学结合”、“顶岗实习”等技能人才培养模式。三是大力培养“xx大工匠”。分行业开展多种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动。每年选拔100名技能人才予以重点培养，对其中的20名优秀者予以表彰奖励。四是强化企业高层次人才引进和培育。严格落实各项奖励扶持政策，实行一站式服务，吸引更多的高层次人才来长创新创业。帮助企业申报科研工作站和研发基地，为我市重点企业、重点项目引进国内外知名专家。

　　（四）深入开展产学研对接。一是深化产学研对接合作。收集整理中小企业技能需求，向国内外高等院校科研院所发布，为中小企业搭建产学研合作平台。开展经常性的各类培训和人才、技能引进对接活动。二是加强载体平台建设。加快企业研发平台建设，支持有条件的企业牵头组建产业技能创新战略联盟。大力推动“双创”，进取发展众创众包众扶众筹，做大做强一批众创空间和科技企业孵化器。三是壮大科技创新资源。加强与已签约的中科院大学、北大校友会等平台的深度对接工作，转化更多的技能成果。四是落实科技创新支持政策。落实并完善科技经费后补助、大型科学仪器设施共享补助、网上技能交易项目奖励补助等政策，进一步调动企业实施产学研合作、转化先进技能成果的进取性。

　　四、完善四项机制

　　（一）完善政策落实机制。一是开展百名干部帮百企活动。以“帮扶企业发展、帮助项目建设，促进转型发展，促进经济增长”为主题，将“政策落实进万企”活动中明确的首席服务员由应急服务转为常态。重点做好百户重点企业分包服务，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。进一步完善工作机制，加强对规模以上工业企业分包服务。建立“百名干部帮百企”工作季通报制度，每季度对首席服务员走访服务、问题办理等情景进行通报。二是持续开展政策宣讲。组织由涉企有关部门组成的政策宣讲团，采取集中宣讲、座谈宣讲，专题宣讲、个性化宣讲等方式，不定期深入基层和企业开展接地气、重实效的宣讲活动，经过发放政策汇编、网络发布、媒体开设专栏等多种渠道，帮助企业正确理解政策、灵活运用政策。三是突出抓好惠企政策落实。围绕稳增长调结构增效益、减轻企业负担、支持小微企业发展等惠企政策，抓好落实，对落实不力的单位予以通报批评和严肃问责。四是增高政策的精细化水平。研究制定政策时，要充分吸纳企业意见提议，增高政策的针对性和含金量；对已出台的政策措施，制定有关实施细则和具体方法，并根据形势变化加强预调微调，确保政策能落地、见实效。

　　（二）完善企业减负机制。一是降低企业税费负担。全面推行营改增，不折不扣落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。加强涉企收费监督管理，畅通企业举报渠道，查处和清理各种与行政职能挂钩且无法定依据的中介服务收费，制止乱摊派、乱收费等违规行为。分行业对企业税费情景进行调研，研究减费措施，促进实体经济健康发展。二是降低企业要素成本。进一步完善电力直接交易规则、扩大电力直接交易规模，鼓励产业集聚区、园区以区为单位参与电力直接交易，降低企业用电成本。鼓励直供用户与上游供气企业协商确定气价，降低企业用气成本。三是加强生产要素协调保障。密切联系电力部门，督促企业根据不一样季节用电峰值的变化，提前科学制定有序用电方案。做好重点企业、重点项目用地保障工作，推行建设用地网上审批，严格执行限时审查制度，缩短审批时间。

　　（三）完善企业问题办理机制。一是落实企业问题台账管理。建立以问题清单、任务清单和落实清单为主要资料的企业问题台账管理制度，将受理的企业问题进行台账式管理，明确问题办理职责单位、职责人和办理期限，处理一个销号一个，办理结果要经企业负责人签字确认。二是强化企业问题办理。认真落实首问负责、限时办结、联席办公等制度，增高问题办理质量和效率。对因政策原因暂时难以处理的做好解释工作，对不属于本级、本部门职责范围内的问题及时提交上级有关单位处理；对普遍性问题和重大问题提出对策提议，提请市企业服务联席会议研究处理，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。三是坚持企业问题办理通报制度。市企业服务活动办公室每季度对联席会议成员单位企业问题办理情景进行通报，年底组织企业对各成员单位开展评议，评议结果纳入企业服务考核的重要资料。

　　（四）完善政企沟通机制。一是举办企业家沙龙。继续举办企业家沙龙活动，邀请市领导、市直涉企部门负责人、专家学者和企业家参加，促进政企之间、企企之间交流与合作。二是搭建综合性服务平台。加快建设中小企业公共服务平台网络，实现与省枢纽平台的互联互通和资源共享，推动窗口服务、网络服务和呼叫服务一体化，为企业供给全方位一站式高效服务。三是完善企业服务窗口。加快推进“互联网+政务服务”，依托市政务云计算中心，开展政务公共服务平台建设，对与企业生产经营密切有关的服务事项推行网上办理，做到“应上尽上、全程在线”。推进市民之家与网上平台融合，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”，变“企业四处找”为“部门协同办”。四是畅通沟通渠道。经过开通热线电话、微信公众号、企业微信群等方式，多渠道理解企业咨询和反映问题，推动政企沟通“零障碍”；建立企业权益保护投诉和举报制度，公布受理企业投诉、举报联系方式，及时依法调查处理。

　　五、强化措施保障

　　（一）加强组织领导。完善由联席会议统筹协调、企业服务活动办公室牵头、职能部门广泛参与的工作机制。各成员单位要明确职责领导、职责科室和联络员，按照职责分工主动对接、主动服务，凝聚服务企业发展的合力。

　　（二）完善机制保障。进一步健全企业服务工作体系。市企业服务办具体负责本方案的实施工作，要细化分解目标任务，加强组织协调和督促落实，确保各项目标任务完成。

　　（三）严格督导考核。完善企业服务督导检查机制，由市联席会议成员单位组成督导服务组，不定期开展督导服务，推动惠企政策落实、协调处理企业问题。完善企业服务考核机制，将企业服务工作纳入目标考核体系，年终由市企业服务办组织对各有关部门企业服务工作情景进行量化考核，对工作表现突出的单位和个人予以表彰。

　　（四）营造良好氛围。加强企业服务工作消息沟通和宣传报道，广泛宣传企业服务工作中涌现的先进典型和企业在转型升级、降本增效等方面的成功经验，对不作为、慢作为、增加企业负担等问题公开曝光，进一步优化营商环境，不断提升企业服务工作水平。

　　服务方案（四十四）：

　　为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我学区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以《校车安全管理条例》为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。

　　二、工作目标

　　(一)进一步规范专用校车外观标识，加强校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化，制度化，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，确保师生安全，对现有的不贴合条件的学生接送车辆在三年内逐步取缔杜绝。

　　(二)加强经费保障。经过争取国家贫困县扶助项目资金和县财政加大投入，逐年增加校车经费，并落实校车服务的各种税费优惠政策。

　　(三)加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构，明确各部门职责，层层签订校车安全职责状，制订校车安全管理考核方案，加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。

　　(四)加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善，逐步完善通车条件。

　　三、运营模式

　　(一)运营原则

　　1、学校附近学生步行入学，低年级学生由家长护送。

　　2、幼儿园学生原则上不纳入校车接送对象，由监护人接送，确需使用车辆集中接送的，应使用幼儿专用校车。

　　3、学生2.5公里以内的学生鼓励其步行上下学。

　　4、学生2.5公里以外的学生可纳入校车接送，但也应尽量鼓励步行，以减少交通风险。

　　(二)运营模式

　　采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的模式，吸引社会

　　资金投入，分片组建多个校车专营公司。由公司统一购买贴合国家安全技能条件的客运车辆，专门用于接送学生，不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的乘车费。县政府给予必须的购车补助和运营奖励。

　　四、校车管理

　　(一)组织机构

　　为加强对校车运营的管理，成立学区学生用车管理工作领导小组，由学区长任组长，领导小组下设办公室。

　　(二)部门职责

　　县政府办：制定校车管理实施方案和专项经费补助制度;督促有关各职能部门落实有关职责;组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划;制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度绩效考核。

　　教育局：优化学校布局，供给乘车学生数量分布和用车需求;与各校签订交通安全职责书，指导和督促各校履行安全管理职责;联合公安、交通部门对各校进行交通安全宣传教育;组织配合公安、交通运输部门进行校车交通安全检查，制止超员、超速、酒驾等违法行为;统筹建立校车管理台帐与数据库，上报校车管理消息;设立监督举报电话，理解群众监督举报。

　　交警大队：审核校车及校车驾驶人申报资格;负责办理校车标牌、标识，统一喷涂校车颜色;对道路交通及安全设施进行巡查，维护学生交通秩序;查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为;会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育;落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作;完备校车资料，一车一档，适时更新。

　　监察局：协调推进校车运营工作，建立健全督办和问责机制;会同有关部门对较大校车安全事故进行调查，对有关职责人进行追责。

　　交通运输局：审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路;加强对校车运营的日常管理，请求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原则接送学生，严厉打击超载等非法营运行为;加强乡村道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设;减免有关费用，按照国家标准给予校车燃油补贴。

　　财政局：落实县人民政府安排的校车补贴、奖励经费筹集，并按期足额拨付

　　到位;购买校车按照其购买价给予适当补贴，期末对未出安全事故的校车公司和学校给予适当奖励。

　　安监局：加强对校车营运安全防范措施的审批与监管，参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。

　　物价局：会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施，严厉打击乱收费乱涨价行为;督促落实涉及学生用车的价费优惠政策。

　　国税局、地税局：落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。

　　工商局：负责校车公司注册登记，按照国家规定制订有关优惠政策。

　　各中小学校：供给本校学生乘坐校车的需求;与校车公司签订安全职责状，监督校车合法运营;定期对师生进行交通安全教育，增高安全防范意识;制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车消息卡、接送联系卡等管理台账;做好其他各项校车安全管理工作。

　　电视台：利用广电媒介资源开展校车安全管理宣传教育，及时发布校车运营消息。

　　保险机构：按规定费率浮动给予最大优惠，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。

　　校车营运公司：购买贴合国家安全技能标准的车辆，办好有关手续;加强车辆管理与维护，确保校车性能安全;聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作;制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全职责状;遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续;做好价费公示，严格按标准收费;履行好《校车安全管理条例》规定的其他职责。

　　各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，成立校车管理领导小组，对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调;加强道路交通安全法律、法规的宣传;配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。

　　(三)校车申报

　　1、申报条件

　　(1)车辆贴合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并现已在公安机关交通管理部门办理注册登记;

　　(2)有取得校车驾驶资格的驾驶人;

　　(3)有包含行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

　　(4)有健全的安全管理制度;

　　(5)现已投保机动车承运人职责保险。

　　2、申报程序

　　向县教育局提交书面申请和贴合上述申报条件的材料，经县交警大队、交通运输局、教育局审核，报县人民政府批准。决定批准的，由公安交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

　　(四)校车驾驶人申报

　　1、申报条件

　　(1)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁;

　　(2)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;

　　(3)无致人死亡或者重伤的交通事故职责记录;

　　(4)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

　　(5)无犯罪记录;

　　(6)身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

　　2、申报程序

　　驾驶人向县交警大队提交书面申请和贴合上述申报条件的材料，经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。

　　(五)校车行驶

　　1、校车应统一着黄色的车体外观颜色，在车辆两侧应统一粘贴校车标牌，校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。

　　2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技能检验。

　　3、应遵守交通规则，按规定的线路行走，在规定的停靠站点停靠，严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。

　　五、工作请求

　　(一)落实部门职责。各部门要制定具体的管理措施，出台各自的优惠政策。

　　(二)加大工作力度。各部门要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争20xx年学校校车公司正式营运。

　　(三)强化安全管理。各地各部门要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。

　　(四)严格职责追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的职责。

　　服务方案（四十五）：

　　为全面落实市第十七届人民代表大会第五次会议确定的“将全市75—79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室《关于印发市城市居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕220号）和市人民政府办公室《关于印发市关于为农村80周岁以上老年人供给居家养老服务实施方案的通知》（政办发〔20xx〕128号）文件精神，特制定本实施方案。

　　一、服务对象

　　具有市农村户籍的75—79周岁老年人。

　　二、服务标准

　　农村75—79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。

　　按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时贴合服务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照市物价局《关于核准市居家养老服务中心服务价格的函》（价函字〔20xx〕28号）明确的具体服务项目和价格，为服务对象供给服务。

　　三、服务对象确定

　　农村75—79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍75—79周岁老年人，由所在镇及村委会工作人员经过智慧养老消息平台采集老年人个人消息和家属消息、健康状况、住址等基本消息，建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。

　　四、服务资料

　　主要服务资料包含：

　　1、家政便民服务：为老年人供给家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

　　2、生活照料服务：为老年人供给定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

　　3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

　　4、法律政策咨询：为老年人供给法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、提议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

　　5、精神慰藉服务：为老年人供给心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

　　6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

　　7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人供给亲情陪护、关怀、护理等服务。

　　市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务资料，构成菜单式服务项目，便于老年人选择。

　　五、实施步骤

　　1、制定实施方案（4月20日至4月25日）。制定市为农村75—79周岁老年人供给居家养老服务实施方案。

　　2、确定服务机构（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员培训。

　　3、开展消息采集（4月10日—5月20日）。市民政局会同农村各镇开展农村老年人消息采集，对60岁以上老年人进行基础消息采集，建立老年人数据库。

　　4、对象审批及系统调试（5月10日至5月25日）。市民政局完成对75—79岁老年人消息的审核和智慧养老消息化平台服务流程的调试。

　　5、正式启动服务。于20xx年6月1日起正式开始服务，由市民政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。

　　六、工作请求

　　1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全市居家养老服务工作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施，要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务资料；加大对镇、村工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情景。农村各镇要把居家养老服务工作作为重要资料，按时高质量完成消息采集工作，并监督服务质量，增高服务效果。

　　2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务企业的服务质量进行适时评估，受理老年人投诉，开展入户调查，核实服务项目、质量和补助费使用情景，征询老年人的意见，做好满意度测评，督促服务企业增高服务质量，确保老年人的综合满意率到达95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务人员体检制度，确保服务人员安全服务。

　　3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出现的新情景和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服务工作健康发展。

　　服务方案（四十六）：

　　为进一步大力推进市直机关服务企业的本事和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、增高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

　　一、企业融资服务行动

　　发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，到达140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业供给贷款427391万元的基础上，今年争取到达550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，增高财务人员的管理、分析、融资本事。

　　搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等有关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等有关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构构成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

　　规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》请求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情景进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实有关服务收费规定。银行须跟进服务本事和服务水平，服务收费消息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。

　　加快金融组织体系建设。市人民银行要进取研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台有关措施。经过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时进取将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。进取发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

　　缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不一样类型、不一样发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业供给量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征团体系、评级发布制度和消息通报制度。

　　二、企业用工服务行动

　　加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情景进行调查摸底，建立劳动力资源消息库和企业用工消息库。集中发布用工消息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争到达6000人以上，净增1200人以上。

　　培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技能人员的培训力度，开展紧缺技能工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技能人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办学校招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

　　服务方案（四十七）：

　　为加大宣传工作力度，推动全县上下构成厉行节俭、反对浪费的良好社会风尚，特制定本方案。

　　一、深入开展新闻宣传

　　1.开设专题专栏。在“·”门户网站、电视、广播和新媒体平台统一开设“制止餐饮浪费行为”专栏，进取转载、转发央媒和省级媒体评论员文摘、重要报道;经过灵活、新颖、亲民、生动的形式，全方位报道我县关于节俭粮食、制止餐饮浪费行为的工作部署、制度机制、工作动态、鲜活案例，持续引领社会舆论。

　　2.推出专题采访。由县融媒体中心派出骨干记者，对县市场监管局、重点餐饮单位、广大消费者等进行专访，报道广大干部群众对制止餐饮浪费行为的认识和本部门本行业加强监督检查，鼓励节俭、整治浪费采取的创新举措、取得的实际成效、消费者的反响评价;大力宣传餐饮行业引导消费者合理用餐的有效做法。县融媒体中心要进取制作推出一批形象生动的、短视频、专题片、H5、动漫等融媒体作品，切实增强宣传效果。

　　3.推送重要稿件。各镇和部门单位要组织本单位通讯员围绕“制止餐饮浪费行为”主题进行采访、撰写新闻稿件，及时向县融媒体中心和上级媒体投稿，同时，进取报送反映本镇、本部门制止餐饮浪费亮点举措和显著成效的新闻线索，以便全县统筹集中进行宣传报道，并择优向中央和省市等上级媒体推送反映各镇、各部门涌现出来的典型做法和特色案例，全面宣传我县开展此项工作取得的.新成效，不断扩大宣传影响力。

　　4.曝光反面典型。发挥新闻舆论监督的建设性作用，按照工作需要适时曝光讲排场、比阔气等餐饮浪费反面典型，深入剖析餐饮浪费的严重危害性，引导群众摒弃不当消费观念，坚决抵制铺张浪费陋习。

　　二、广泛开展社会宣传

　　5.广泛发起倡议。结合新时代礼貌实践中心建设试点工作，县、镇、村(社区)上下联动，广泛发起倡议，号召广大干部职工、共青团员、居民群众、在校师生、志愿者和餐饮从业者尚俭戒奢，争做厉行节俭的践行者、礼貌餐桌的维护者、完美生活的创造者，以“光盘”为荣，以“剩宴”为耻，自觉理性消费、合理配餐，不讲排场、不搞攀比，反对红白事宜大操大办和铺张浪费。

　　6.营造浓厚氛围。各镇、各部门单位要迅速行动，充分利用汽车站、高铁站、火车站、商场、酒店、广场以及机关企事业单位和餐饮门店沿街宣传栏、电子屏、移动电视、橱窗、黑板报等载体，发挥公共交通工具车载媒介、公益广告、建设工地围挡和户外广告牌作用，用好微博账号、微信公众号、抖音账号等平台，制作公益广告，高密度播发、刊载宣传标语，加强宣传引导，打好制止餐饮浪费行为社会宣传主动战，构成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。

　　三、扎实开展专项行动

　　7.开展“反对大操大办”专项行动。认真贯彻落实县委宣传部《关于转发市委宣传部等八部门在农村红白事宜中反对大操大办的专项治理行动方案的通知》请求，扎实开展专项行动，健全农村红白理事会，完善村规民约，发布乡村“红黑榜”，开展宣传引导和道德评议，深入治理超范围宴请、借机敛财、肆意攀比、名目繁多的大操大办行为，推动构成移风易俗、树立礼貌乡风的强大攻势。

　　8.开展“公筷光盘礼貌餐桌”行动。县市场监管局要落实《“做礼貌有礼xx人”十大礼貌行动实施方案》中“公筷光盘礼貌餐桌”行动有关部署，督促引导辖区各餐饮企业、单位食堂减少食材原材料采购加工过程中的浪费行为，增高蛋奶肉菜、水电煤气使用效率，减少厨余垃圾。进取推出“N-1点菜法”和半份半价、小份适价、热菜拼盘等服务方式，在醒目处摆放张贴提示标识，提醒顾客适量点餐、光盘用餐、打包剩餐。主动配备“公筷公勺公夹”，提醒广大消费者公筷公勺取餐、礼貌用餐。推行大型聚餐及农村红白宴席自助分餐用餐，进取倡导“公筷公勺+光盘，礼貌餐桌我践行”健康理念，引导人们养成礼貌、健康、节俭的用餐习惯。

　　服务方案（四十八）：

　　一、组织构

　　为确保暑假托管服务工作扎实有效开展，成立工作专班领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作领导小组下设办公室，具体负责教务工作，兼任办公室主任，各科任教师为主要成员。

　　二、托管服务原则：遵循“家长自愿，公益惠民、科学合理”的原则。由学生家长与学生自愿选择。服务安排在学校内进行，并合理利用学校现有条件规范开展。

　　托管服务时间：8月5日—8月27日（一期20天）

　　8：30—11：00（辅导+体育锻炼+社团活动）

　　11：10—13：00（午餐、午间休息及阅读）

　　13：10—13：50（午间管理）

　　2：00—4：30（辅导+体育锻炼+社团活动）

　　三、托管服务资料：

　　1、跨学科融合教学探索（基于象棋文化的多学科融合探究）、语文阅读与写作、数学创新思维学科拓展和暑期作业辅导。

　　2、田径、篮球、足球、硬笔书法、绘画、象棋、手工剪纸等社团活动。

　　四、收费标准：

　　建立暑假托管服务成立合理分担机制，向参加托管服务的人员发放适当劳务报酬，托管服务收费每一天按学生参与的服务时间收取：按xx市教育局南教综〔20__〕161号文件文件执行，（每期20天，家长按照每一天20元缴纳服务费，服务费每期缴纳一次，午餐费用按照春季食材招投标方案，每生每餐10元），学生参加托管服务后，如中途退班，原则上不予退费。

　　五、安全工作请求及注意事项

　　1、加强疫情防护，做好个人卫生，坚持身心健康。

　　2、遵守交通安全法律法规，礼貌出行，未达法定年龄不骑车上路。

　　3、研究到学生往返安全，请家长坚持做到按时接送小孩，可是早到校，放学后也不能在学校周边逗留。

　　4、参加托管的学生必须配合学校做好每日的考勤签到，学生因特殊情景需请假的.，家长要提前跟辅导教师请假。

　　5、学生需要自带水杯来校，不能携带电子产品、危险品、零食和贵重物品。

　　6、暑期托管班一律采取自愿原则，托管服务过程中途不理解中途退出及随意转班申请。

　　xx市xx小学

　　20__年x月xx日

　　服务方案（四十九）：

　　为妥善部分家庭小孩暑期看护难问题，根据《xx省教育厅等9部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》《xx市教育局等8部门关于支持开展小学生暑期托管服务工作的通知》（通字〔20xx〕90号）、《xx市教育局关于统筹做好全市义务教育学生暑期托管服务工作的通知》等文件精神，我校将于20xx年xx月xx日全面开启学生课后服务工作。

　　目的意义

　　小学生课后服务工作关系到学生健康长大和广大家长的切身利益，是处理家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务本事、使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和快乐感。

　　工作原则

　　暑期托管服务以市北区中小学校为实施主体，以社会公益机构或场所为重要补充，面向学校确有托管服务需求的家庭和学生（不含毕业年级），因地制宜，结合实际，为学生供给基本服务，缓解暑期部分家庭小孩看护难问题，保障小孩健康欢乐长大。

　　课后服务工作资料

　　（一）课后服务对象

　　在我校就读且确有需求的.1—5年级学生。

　　（二）课后服务方式及资料

　　1、服务时段

　　暑期托管分四个时间段（不含非工作日）：xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日；xx月xx日—xx月xx日。家长可根据实际情景自愿选择一期或多期。托管服务时间每一天8：30—17：30。

　　为了给家长接小孩供给便捷，课后服务期间实施弹性离校。如有特殊情景家长可提前告知课后服务教师，教师上报学校当日值班干部。做好登记学生方可离校。课后服务工作做到一生一案。

　　2、服务方式：根据人数重新组班，即：跨班级、跨年级统筹组班集中；午餐由家委会组织商讨决定学生自行安排午餐，费用自理。

　　3、服务资料：与“十个一”项目的实施相结合，督促学生完成作业，对学习有困难的学生进行辅导和答疑，每一天组织读书及文体活动等；与德育活动相结合，将课后服务延伸到校外，开展研学活动、社会课堂活动等。

　　4、服务人员：学校教师轮流看护，每一天安排一名学校干部进行巡查；

　　5、遵循机制：“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的机制；经过全体学生家长会和学校公众号发布并解读学校的方案，确保每一个家长了解托管时间、服务资料、组织形式等资料。对于家长提出变更托管需求的申请，班主任及时上报教导处，教导处根据情景进行编班或插班，确保小孩能按时入托；

　　保障措施

　　1、确保安全。坚持立足学生实际，将安全目标列在托管工作的第一位，采取班主任送托、轮值教师点名、家长确认离校等“无缝衔接”交接措施。学校明确职责，建立健全课后服务工作有关制度，强化活动场所防疫安全安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和措施。

　　2、规范管理。课后服务工作必须做：坚持”家长自愿、公益服务”原则；严格规范办学行为，做到不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担；免费托管不向学生及家长收取任何费用；不与无资质的社会机构合作进行有偿服务；托管教师要做好出勤记录，出现紧急情景时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

　　3、强化监管。严禁在课后服务时间开展学科类培训，严禁带有任何商业推广和商业隐含元素。学校和家委会做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每日做好巡查记录，定期进行评价。

　　4、服务原则。尊重家长意愿，全面落实一生一策，尊重家长的意愿和灵活性。

　　5、保障机制。坚持保障好参与课后服务工作的教师权益，充分发挥党团员教师的先锋模范作用，采取教师主动报名、轮流排班等方式，对参与课后服务工作的教师增加绩效补贴。

　　6、服务考核。学校做好过程性资料留存，结合课后服务工作开展情景、舆情情景、新闻宣传情景进行综合评价

　　服务方案（五十）：

　　万户小学党员志愿服务活动实施方案

　　为切实加强基层服务型党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础，结合本校实际，我校党支部决定建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，认真落实加强基层服务型党组织建设的任务请求，紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题，着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍，引导和动员广大党员践行党的宗旨，带头弘扬“奉献、友爱、互助、增高”的志愿者精神，广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务，充分展示共-产-党员的先进性，为我市加快建设全面小康社会作出进取贡献。

　　二、目标请求

　　经过开展党员志愿服务活动，引导广大党员增强党员意识、职责意识、大局意识，奋力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神礼貌的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，推进党员志愿服务工作规范化、常态化，培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。

　　三、基本原则

　　1.志愿参与，进取引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合，充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性，引导其进取参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用，奋力构成良好氛围。2.党员所能，群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势，引导其参加适合自身的服务团队或项目，坚持量力而行、进取有为；又要根据群众的不一样需求，有针对性地开展个性化、菜单式服务，做到倾力而为、优质高效。

　　3.统筹协调，整合资源。树立统筹理念，全面整合工作力气、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源，最大限度地做到资源共用、成果共享，构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。

　　4.健全机制，注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善，立足长效实效，将行之有效的做法、经验转化为制度机制，使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。

　　四、活动资料

　　1.“关注长大”志愿服务活动

　　以我校的学生为主要服务对象，经过经济资助、心理咨询、安全教育，开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动，奋力创立人文学校、温馨学校、平安学校。

　　2.“携手共进”送教下乡服务

　　志愿者服务队每位成员联系一所农村学校，与农村志愿者服务队结对帮扶，定期开展送教下乡服务，与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨，加强校际联系，扩大我校的影响。

　　3.“守护家园”志愿服务活动

　　着眼学校环境建设和内涵建设。进取开展：（1）卫生死角的清理；（2）教学空间的装点；（3）学校绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。（4）在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校礼貌形象。4.“感恩的心”爱心教育服务

　　党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径，对学生进行爱心教育服务，组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和教师，关爱同学和朋友，保护动物和环境，珍惜身边一切完美的事物。

　　5.文体娱乐服务

　　党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间，协同学校德育处、体育组、团支部等组织文体娱乐活动，如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉OK大赛、教工岁末迎新联欢会等，丰富广大师生的文化和精神生活。

　　五、组织机构

　　1.成立党员志愿者服务队。

　　队长：贾全胜

　　副队长：王洪立尹家志

　　马骥

　　根据各主题服务活动党员志愿者报名情景，人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队，小分队负责人由队长指定。

　　2.实行项目化运作。每学年伊始，由党员志愿者服务队结合实际，在六项主题服务活动资料中自选服务项目，明确服务对象、服务资料、服务效果和服务时限，构成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送消息。

　　3.营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作，吸引更多的党员、党员发展对象、入党进取分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。